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一、名词解释

1． 咨询管辖权

【答案】咨询管辖权是国际法院管辖权的另一个重要方面，是指国际法院作为联合国的司法机关，应有关国际组织或机构的请求，对有关法律问题提供权威性的意见。根据《联合国宪章》的规定，联合国5个机关和16个联合国专门机构和其他机构，有权就执行职务中的法律问题请求国际法院发表咨询意见。国家不能要求国际法院发表咨询意见，也不得阻止国际法院发表咨询意见。任何个人，包括联合国秘书长，也无权要求国际法院发表咨询意见。

2． 毗连区

【答案】毗连区是指领海以外邻接领海，由沿海国对特定事项行使必要管制的区域。毗连区位于领海以外，是公海的一部分，在沿海国建立专属经济区的情况下毗连区是专属经济区的一部分，其宽度是从测算领海宽度的领海基线量起不得超过24海里。按照1958年《领海及毗连区公约》和1982年《联合国海洋法公约》的规定，沿海国在毗连区内行使管制的内容是:防止和惩治外国船舶在其陆地领土、内水或领海内违反海关、财政、移民或卫生的法律和规章的行为。毗连区不同于领海，沿海国对毗连区没有主权，而只有为防止和惩治在其行使主权的领域内走私、偷漏税、危害国民健康、非法移民等行为而行使必要的管制权利。

3． 公海六大自由

【答案】公海自由是公认的国际法原则，是公海制度的核心和基础，其含义是:公海对所有国家开放，无论是沿海国或是内陆国，都有在公海上从事国际法所不禁止的活动的自由。公海自由的内容，在不同时期是不同的。最初，公海自由只是指航行自由和捕鱼自由。《公海公约》列举了四项自由。《联合国海洋法公约》增加了两项，共规定了六项公海自由，即:①航行自由; ②飞越自由; ③铺设海底电缆和管道自由; ④建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由; ⑤捕鱼自由; ③科学研究自由。

4． 公海

【答案】公海是指国家对其行使管辖权的海域以外的全部海域，根据《联合国海洋法公约》，即“不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域”，任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置于其主权之下，公海只应用于和平目的。公海自由是公认的国际法原则，是公海制度的核心和基础，包括航行自由、铺设海底电缆和管道自由、建造国际法所容许的人工

岛屿和其他设施的自由、捕鱼自由和科学研究自由，各国在行使公海自由时，除应遵守有关的国际法规则外，还必须顾及其他国家行使公海自由的利益。

5． 大陆架

【答案】大陆架是指沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离; 如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离超过200海里的，以最外各点每一点上沉积岩厚度至少为从该点至大陆坡脚最短距离的1%，或以离大陆坡脚的距离不超过60海里的各点为准划定界线。沿海国对大陆架享有以勘探大陆架和开发其自然资源为目的的主权权利，所有国家都有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利。

6． recognition

【答案】recognition 即承认。国际法上的承认是指既存国家表示认可某种事实或情势，并愿意接受由此产生的法律后果的行为。承认的对象包括新国家、新政府、民族解放组织、叛乱团体和交战团体。承认具有以下特征:①承认的主体除现存国家之外，还包括现存的政府间国际组织。②承认的对象除了新国家和新政府以外，还包括交战团体和叛乱团体。③承认是承认者对被承认者出现这一事实作出的单方面行为。④承认是一项政治法律行为，一经作出，将对承认者和被承认者的权利和义务产生直接的影响，而不是一项法律义务。

二、简答题

7． 外交人员的特权豁免与放弃。

【答案】（1）外交人员的特权豁免

（2）外交人员的特权与豁免的放弃

①外交代表和其他享有特权和豁免的人员对管辖的豁免可由派遣国放弃，豁免的放弃必须是明示的。外交代表仅仅出庭辩护不构成豁免的放弃。接受国法院只有在得到关于豁免经适当放弃的通知后（派遣国的放弃决定通常由使馆馆长通知接受国），才可受理有关的诉讼。

②公约规定，在民事或行政诉讼程序上管辖豁免的放弃，不得视为对判决执行的豁免也默示放弃，后面一项放弃须分别进行。

③外交代表按照国际法享有上述豁免权，接受国法院对他们一般不能进行司法程序。但这并不是说对外交代表或其他享有豁免权的人员就没有办法令其负责任或履行义务。对他们的民事要求也可通过外交途径或其他办法例如仲裁来解决。如果他们屡次不履行义务、从事犯罪行为或进行严重危害接受国安全的活动，接受国可以要求派遣国将他们召回，或者宣布他们为“不受欢迎的人”或不能接受。

8． 简述国际人权保护中的个人申诉制度。

【答案】国际人权保护中个人申诉制度是《公民权利和政治权利国际公约》（B 公约）执行机制的重要部分，个人指控缔约国违反《公约》的来文审议制度，规定在《公民权利和政治权利国际公约第一任择议定书》中。

（1）人权事务委员会对个人申诉的管辖权

缔约国有权自由选择是否接受人权事务委员会对于个人指控来文事项的管辖，即人权事务委员会接受和审议个人指控来文的管辖权是任择性的。缔约国参加公约《任择议定书》就意味着承认人权事务委员会的此种管辖权。自1976年《任择议定书》生效以来，截至2011年5月，有113个公约缔约国批准了《任择议定书》。

（2）国际人权保护中的个人申诉制度的程序

①凡声称其在公约规定下的任何权利遭受侵害的个人，在用尽国内救济而其受侵害的权利仍未能得到维护的前提下，可以向人权事务委员会书面提出申请，请委员会予以审查。来文所涉公约缔约国如非议定书的缔约国，则人权事务委员会不得予以接受。个人所提交的前述性质的来文，如属于不具名、或经委员会认为滥用此项呈文权、或不符合公约的规定的情况，委员会应不予受理。

②委员会如认定来文可以接受，即应将该来文提请被控违反公约任何规定的本议定书缔约国注意。收到委员会通知的国家应在六个月内书面向委员会提出解释或澄清，如该国业已采取救济办法，则亦应一并说明。委员会应参照该个人及关系缔约国所提出的一切书面资料，对所收到的来文提出的问题进行审议。委员会对来文的审议以举行秘密会议方式进行，审议后将委员会的意见分别通知缔约国和个人，随后还应将其审议的工作摘要列入委员会的年度报告。

③委员会最后作出的审议意见不属于司法判决，对有关缔约国不具有法律上的拘束力。

（3）对国际人权保护中的个人申诉制度的评价

总之，人权事务委员会对于缔约国提交的报告、缔约国间指控来文及个人来文的审查监督构筑了《公约》比较完整的执行机制，但实践中该执行机制仍然存在着一些小足，例如，该机制中只有缔约国定期报告制度是对所有缔约国有强制性的监督程序，缔约国间指控来文及个人来文的审查都以国家的任择性同意为前提。缔约国的自愿合作也直接影响到公约的执行机制的效果，而且，即使缔约国违反其所承担的义务，《公约》一也缺乏有效的制裁措施。

9． 国家在专属经济区内享有的权利与在大陆架内享有的权利，有什么联系与区别?

【答案】专属经济区是领海以外并邻接领海、自领海基线量起宽度不超过200海里的海洋区域; 大陆架是沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。国家基于主权原则在专属经济区和大陆架内享有国际法规定的权利，二者存在联系和差别。

（1）国家在专属经济区与在大陆架内享有权利的联系

专属经济区和大陆架权利的联系源于地理范围，专属经济区和大陆架在200海里内是一个重叠区域，沿海国的权利也有所重叠。为了解决这一重叠，《联合国海洋法公约》第56条第3款规定:“本条所载的关十海床和底土的权利，应按照第六部分（大陆架）的规定行使。”

（2）国家在专属经济区与在大陆架内享有权利的区别

①沿海国对专属经济区和大陆架权利的依据不同

沿海国对大陆架的权利是固有的，是根据事实而存在的; 而沿海国对专属经济区的权利并不是根据事实而存在的，它必须经过宣告。现在世界上人多数沿海国都主张了专属经济区，而且有些