当前位置：问答库＞考研试题

一、名词解释

1． 教师工资制度

【答案】教师工资制度是指中国实施的关于教职工工资的规定和办法。中华人民共和国成立后，50~70年代实行职务等级工资制，1985年开始实行以职务工资为主要内容的结构工资制。其特点是把工作人员的工资待遇同本人负担的实际职务密切结合起来。所谓结构工资，是由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四部分组成。中小学、幼儿教师同时实行教龄津贴。高等学校教学人员职务名称按教授、副教授、讲师、助教分列:实验人员按高级实验师、实验师、助理实验师、实验员分列; 科研人员及其他各类专业技术人员，按国务院有关部门确定的职务名称系列分列。中小学教学人员职务名称按高级、一级、二级、三级教师分列。高等和中初等学校行政管理人员也有相应的职务名称。职务工资以职务确定。工资的前三部分按国家统一标准规定，奖励工资以个人劳绩而定。工龄和教龄工资标准统一，数量因工龄和教龄长短而异。1993年10月后实行职务等级工资制，与国家机关职务级别工资制脱钩，以体现教育事业单位特点。教学人员工资由职务等级工资和津贴两部分构成。职务等级工资为工资构成中相对固定的部分，占工资的70，主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度，适当体现年龄差异; 津贴具有浮动工资的职能，主要体现各类人员岗位特点、工作实绩和劳动的数量与质量，占工资的30。这次工资改革，具体贯彻了《纲要》的精神，落实了《教师法》中的有关规定，较之1985年的工资改革有了实质性的进展。

2． 教育行政机关

【答案】教育行政机关是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，专门从事教育行政管理的国家机关。它是国家行政机关的一个重要组成部分。在我国，中央一级的教育行政机关现为教育部。地方教育行政机关中，省一级为各地教育厅（局或教育委员会），地县两级为教育局（教育委员会）。无论哪一级教育行政机关，都必须在其法定职权范围内行事，充分、及时地履行自己的法定职责，管理其权限范围内的教育事业。

3． 教育理论

【答案】教育理论是指对教育现象和教育规律理性认识的成果，教育科学知识的总和。它与“教育实践”相对，表现为以独特的范畴、术语、逻辑，描述教育事实或教育现象，揭示教育特征或教育规律，论述教育的价值取向或行为规范。教育理论有基本概念、基本原理、基本原则和各种基本操作程序、规则，以及各种教育流派等形态，有基础理论与应用理论之别。教育理论的特性主要有:①实践性。适应教育实践的需要，可从教育实践经验中抽象出来，又可指导、运用于

教育实践，在新的教育实践中得到检验和发展。②历史性。不同历史时期教育理论的内容和结构不同。一定的教育理论是一定历史时期人们对教育实践具体能动的反映。③继承性。每个时代的教育理论都批判地吸收前人有价值的内容，是人类认识教育的共同结晶。

4． 文化

【答案】文化:文化有广义和狭义之分。广义的文化是指人类在社会历史过程中创造的物质财富和精神财富的总和，用来表达一定历史时代的物质和精神文明发展水平，也用来说明具体社会、部落、民族的风俗习惯及生活方式的特点。狭义的文化特指社会意识形态以及与之相适应的制度、机构等。文化是个有机系统，物质文化和精神文化是统一的整体，其基础是物质生产的发展。制度文化体现为一定社会的机构和制度，联结着精神文化和物质文化。文化是社会现象，具有历史连续性。每一个社会都有与其相适应的文化，并随着社会物质生产的发展而发展。在阶级社会中，作为意识形态的文化，具有阶级性。文化还具有民族性，每个民族文化都有其特定的内涵。

5． 组织结构

【答案】组织结构是关于组织在运行中涉及的目标、任务、权力、操作以及相互关系的系统。它涉及到组织的管理幅度的确定、组织层次的划分、组织机构的设置、各单位之间的联系沟通方式等问题。因此，组织结构也可以理解为一种组织形式，这种形式是由组织内部的部门划分、权责关系、沟通方向和方式构成的有机整体。

6． 劳动力价值

【答案】是指维持和再生产劳动力所必需的生活资料的价值。劳动力价值的大小取决于生产这些生活资料所必需的社会必要劳动时间。劳动力价值包括:①维持劳动者本人生存所必需的生活资料的价值; ②养活劳动者家属所必需的生活资料价值; ③劳动力的教育和训练费用。劳动力价值取决于一国的经济文化水平、历史传统和生活习惯等因素。在不同的国家或同一国家的不同时期，维持劳动者所必需的生活资料的范围、数量、构成是不同的。随着科学技术的发展，在劳动力价值构成中，教育和训练费用所占比重在增大。

7． 管理

【答案】管理:管理是指管理者运用一定的原理与方法，在特定的条件下，对资源进行合理配置，引导、组织被管理者实现组织目标的一种活动。管理具有两重性，它是非政治性与政治性的统一。管理的这种属性，表现在管理必须也只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行。管理的特点包括以下几点:

①管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务的;

②管理都是对人、财、物、信息、时空的管理;

③管理是一个计划、实施、检查、总结的过程。

④每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。

8． 入学率

【答案】入学率是指某年龄段人口中在校学生数与该年龄段人口之比。与当地现行学制和规定入学年龄相对应的那部分应入学的人口称为适龄人口，适龄人口中的在校生所占比例为适龄人口入学率。它标志适龄人口中相对应的教育普及程度。实际统计时，一般以学年初为统计的时间标准。其公式为:

如不考虑在校学生的年龄，取在校学生数与相应的适龄人口之比，则为毛入学率。它标志教

育的相对规模和相应学龄人口接受某阶段教育的机会。其公式为:

它与适龄人口入学率的区别在于，在校学生数中可含有非相应的适龄人口数。因而有时会出

现毛入学率超过百分之百的情沉。

二、简答题

9． 简述行政管理的局限性。

【答案】行政管理是运用国家权力对社会事务进行管理的活动，也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。其对象包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理的局限性体现在以下几个方面:

（1）容易造成管理的僵化

行政管理强调法律、法规，强调事事按文件精神、政策条文、规章制度办事，强调统一、强调集中，对复杂多样的情况难以灵活的处理，易于搞成“一刀切”、“齐步走”的现象。

（2）容易造成管理的内耗

管理的层次越多，机构越多，关系越复杂，内耗也就越多，工作效率越低。

（3）容易将管理者个人的意见视同组织的意见

行政管理强调行政组织的作用，而各级组织的行政作用又是通过行政岗位上的管理者一一人来体现的。管理者常会根据自己对某一现象的观察，发表个人的见解，并在一定的场合议论，而下级则会将其议论作为组织的意见来听。

（4）是“官本位”形成的组织基础

行政管理是分层管理。每一个管理层级上都设有一定的职位，每一个职位都有相应的职权，也负有一定的责任，拥有一定的利益。但如果行政管理缺乏相应的制衡、监督机制，行政岗位的职权就可能会膨胀，职责则会被漠视。

10．简述我国教育财务行政的职能。

【答案】教育财务行政具有筹措教育经费、配置教育资源、改善教育投资效益等方面的职能。这些职能的具体内容如下:

（1）筹措教育经费