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一、名词解释

1． 社会救助

【答案】社会救助又称社会救济，是指政府和社会团体对那些维持社会基本生活水平有困难者给予必要的物质帮助。社会救济工作的关键是要正确划定被救济对象最低生活标准，维护贫困者的基本权益。我国长期开展的扶贫工作是社会救济中很有特色的事业，把社会救济与生产开发结合起来，从根本上提高贫困者的生活水平。

2． 社会保障

【答案】社会保障是指国家和社会依法保障社会成员的基本生活的社会制度。其目的是保障社会成员不因基本生活受损而招致危险，并进一步达到社会的稳定。它与社会工作的区别是，社会保障是一套制度性规定，而社会工作则是依据这些制度性规定而实施的具体服务。

3． 社区发展

【答案】社区发展是指居民、政府和有关的社会组织整合社区资源、发现和解决社区问题、改善社区环境、提高社区生活质量的过程，是塑造居民社区归属感和共同体意识、加强社区参与、培育互助与自治精神的过程，是增强社区成员凝聚力、确立新型和谐人际关系的过程，也是推动社会全面进步的过程。

4． 社会行政

【答案】社会行政是指依照行政程序，妥善利用各种资源，实施社会政策，以向有需要者提供社会服务的活动。社会行政的核心内涵是执行、实施社会政策。社会行政有广义和狭义两种涵义。狭义的社会福利行政是政府的社会福利行政主管机关依照国家的立国思想、社会政策和社会立法，在其辖区内的有关社会福利的措施。广义的社会福利行政则是针对全体人民的，是社会福利行政主管机关及其他行政机关有关社会福利的各种措施。

5． 过程目标

【答案】社区工作的过程目标是指促进社区人士的一般能力，包括建立社区不同群体的合作关系，发掘及培养社区领袖参与社区事务，加强公民对事务的了解，增强居民解决问题的能力、信心和技巧等。

6． 社区康复

【答案】社区康复的基本点是社区支持、社区参与，其结果也是社区受益。进行社区康复，关键是要形成尊重残疾人、帮助残疾人的社会风气，并在物质上和精神上对残疾人给予支持。在社区资源的组织、动员方面，重要的是将有利于残疾人生存和发展的自然网络提供的资源、社会机构提供的资源和正式组织（政府）提供的资源结合起来，共同支持残疾人的康复。在这方面，社会工作者应该发挥重要的作用，即要通过社区宣传、社区教育、社区组织等工作形式建构支持残疾人的社会环境。

7． 过程技巧

【答案】过程技巧主要包括以下方面:

（1）接案和约定技巧。

它包括同案主建立和保持工作关系的技巧，帮助案主和工作者对各自的角色有一个现实性理解的技巧，也包括培养案主对助人过程有一个初步承诺的技巧。

（2）评估技巧。

它是指收集与案主情境相关的资料，以便能实际地理解案主的问题和需要的技巧。

（3）签订契约技巧。

这是指同案主订立工作的目标，并有能力清楚说出工作者和案主的责任的技巧。

（4）介入技巧。

介入需要广泛的技巧，它包括执行、介入计划并协助案主达到目标的技巧。

（5）检讨及终结技巧。

它包括定期进行回顾和修订介入计划，以便客观地检讨其是否有效的技巧，及有计划地结束关系以帮助案主独立的技巧。

8． 地区发展模式

【答案】这个模式是在一个地域内鼓励居民通过自助及互助去解决社区内的问题。工作的重点是提高居民的民主参与意识与挖掘、培养当地人才。社区工作者的工作主要是提高居民的参与意识，解决问题的能力和居民之间的合作精神，加强居民对社区的归属感。这个模式通常用于那些比较简单的社区。它采用的方法是自助与合作的方法，以具体目标为主，通常未能有效地引进外来的资源。

9． 妇女社会工作

【答案】妇女社会工作是指主要以妇女为服务对象的社会工作，也就是针对妇女在自我成长过程中，在参与政治、经济、社会、文化和家庭生活过程中遇到的群体或个体问题而开展的社会服务性工作。其目的是为妇女的全面发展创造有利的社会条件和社会环境。

10．社会个案工作

【答案】社会个案工作是由专业社会工作者运用有关人与社会的专业知识和技巧为个人和家庭提供物质或情感方面的支持与服务。目的在十帮助个人和家庭减低压力、解决问题，达到个人和社会的良好福利状态。

二、简答题

11．什么是贫困? 试述我国的贫困现状。

【答案】（1）贫困的含义

贫困首先是一种经济现象，同时也是一种社会现象，它通常被分为绝对贫困和相对贫困。 ①1899年西勃海姆关于贫困的定义极具代表性“如果一个家庭的总收入不足以取得维持仅仅:

是物质生活所必备的需要，那么该家庭就是处于贫困状态。”因此绝对贫困又称生存贫困，是指收入难以维持最低限度的生活水准的状况。

②相对贫困是指一个人或家庭的收入比社会平均收入水平少到一定程度时所维持的那种生活状况，它不是根据某一固定标准，而是根据低收入者与社会其他成员收入的差距来定义贫困。

（2）中国的贫困现状

①农村的贫困

a. 中国反贫困行动的对象不是贫困人口而是贫困地区，即贫困县，因此，农村贫困线的确定也是以全县农民人均纯收入指标为依据的。

b. 中国贫困人口的标准是1986年由政府有关部门在对6.7万户农村居民家庭消费支出调查的基础上计算得出的。1986年以1985年农村人均纯收入206元为标准确定了331个国家级贫困县。到2003年当时人均纯收入206元的标准相当于637元，这是一个维持基本生存的最低费用标准，被称作温饱标准。

c. 经过20多年的努力，中国农村极端贫困人口迅速减少。目前这一部分贫困人口集中分布在自然条件最恶劣的地区，交通闭塞，人口素质低，因此缓解贫困及农村发展的任务依然十分艰巨。

②城市的贫困

90年代以来，随着市场改革的进一步深化，原有的宏观利益格局进一步变化，我国城乡之间、地区之间、社会各阶层之问的贫富差距越来越大。这一过程中最明显的变化即一批城市新贫民的出现，使城市贫困问题日益严重。

从群体分布来看，城市贫困人口主要由以下七类人员组成:

a. 企业不景气而发不出工资或所发工资严重不足的职工及家庭人员;

b. 下岗、失业及待业人员;

c. 部分离退休职工;

d. 长期从事低收入工作的居民;

e. 社会救济及优抚对象;

f. 因物价上涨导致实际收入下降而低于贫困线的居民;