2017年中央民族大学法学院613法律史,宪法学,法理学之宪法学考研冲刺密押题
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2017年中央民族大学法学院613法律史，宪法学，法理学之宪法学考研冲刺密押题（一） ... 2 2017年中央民族大学法学院613法律史，宪法学，法理学之宪法学考研冲刺密押题（二） . 17 2017年中央民族大学法学院613法律史，宪法学，法理学之宪法学考研冲刺密押题（三） . 31 2017年中央民族大学法学院613法律史，宪法学，法理学之宪法学考研冲刺密押题（四） . 43 2017年中央民族大学法学院613法律史，宪法学，法理学之宪法学考研冲刺密押题（五） . 55
一、简答题
1． 简述全国人大常委会重大事项决定权的主要表现。
【答案】全国人大常委会重大事项决定权的主要表现有;
（1）在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。
（2）决定同外国缔结的条约、重要协定的批准和废除。
（3）规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度。
（4）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号。
（5）决定特赦。
（6）全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的}h}况，决定战争状态的宣布。
（7）决定全国总动员或者局部动员。
（8）决定全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。
（9）在全国人民代表大会闭会期间，有权根据国务院总理提出的议案，决定国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并等。
2． 论述培养公民的宪法观念对于宪法秩序实现的意义。
【答案】宪法观念的培养贯穿于宪法秩序实现的整个过程之中。它既是宪法秩序实现的重要因素，又是宪法秩序的构成要素。培养公民的宪法观念对于宪法秩序实现的意义主要包括:
（1）观念宪法是宪法秩序实现的关键因素，因而培养公民的宪法观念对于宪法秩序的实现是必要的。培养公民的宪法观念是观念宪法的重要组成部分。
（2）由于受长期封建统治及其意识形态的影响，培养宪法观念的任务仍然十分繁重，60多年的经验教训和我国宪法观念的现状，都表明在我国培养公民宪法观念上具有很大的紧迫性。应该说，在我国培养公民的宪法观念更有必要性和实用性。
（3）培养公民的宪法观念，有利于公民树立宪法权威意识，这对于维护宪法的最高效力，保证宪法的实施具有非常重要的作用。同时，培养公民的宪法观念有助于公民对于宪法的正确理解，从而树立宪法信仰。宪法信仰对于宪法秩序的实现是必不可少的。
（4）培养公民的宪法观念可以增强公民的维权意识，正确的行使宪法赋予的各种权利和自由，从而起到监督和制约政府权力，即权利制约权力的目的。建立有限政府，限制政府权力是宪法秩序实现的重要标志。
3． 结合我国《立法法》第88条之规定，简要叙述我国立法和法规的合法性审查权限。
【答案】（1）我国的立法审查机制
全国人民代表大会是国家的最高权力机关，其他中央国家机关由它产生，对它负责，执行它所通过的法律和决议。在这种政权框架下，最高法院等其他国家机关自然不具有保障宪法实施的职责，保障宪法实施的职责只能落在最高国家权力机关身上。宪法监督权由全国人民代表大会及其常务委员会行使，宪法和法律的解释权属于全国人大常委会。
（2）我国立法审查机制的合法性权限
①全国人大有权改变或撤销全国人大常委会制定的不适当的法律; 省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或撤销它的常委会制定和批准的不适当的地方性法规。
②全国人大常委会有权撤销同宪法、法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律相抵触的地方性法规; 地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。
③国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章; 省、自治区人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章。
④授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权日的的法规，必要时可以撤销授权。
4． 简述宪法的具体功能。
【答案】宪法的具体功能主要包括:
（1）确认功能
宪法作为国家根本法，首先具有确认功能。具体表现在:
①确认宪法赖以存在的经济基础，宪法的性质和内容取决于经济基础的性质;
②确认国家权力的归属，使统治阶级的统治地位得到合法化;
③确认法制统一的原则，为法律体系的有机统一和协调发展提供统一的基础;
④确认社会共同体的基本价值目标与原则，为社会共同体的发展提供共同遵循的价值体系。
（2）保障功能
①宪法对民主制度和人权的发展提供有效的保障。
②在宪法的保障功能中，人权保障是最核心的原则。
（3）限制功能
①宪法限制国家权力行使的原则与程序，确定所有公权力活动的界限。
②宪法的限制功能与宪法对人权的保障功能是不可分割的，如果不对国家权力的行使进行有效的限制，人权保障就会失去基础。
（4）协调功能
①宪法能够以合理的机制平衡利益关系，寻求多数社会成员普遍认可的规则，以此作为社会成员遵循的原则。
②对少数人利益的保护，宪法也规定了相应的制度，如宪法诉讼制度在保护少数人利益方面发挥着重要作用。
5． 各国为保障宪法规范的最高性地位采取了哪些具体措施?
【答案】为了保障宪法规范的最高性地位，各国普遍采取以下具体措施:
（1）实行严格而复杂的宪法修改程序。为了防止对宪法的轻易修改，各国宪法普遍规定了严格的修宪程序，并对修宪权的行使及其界限作了明确规定，因为修宪权的滥用是宪法规范最高性价值的最大威胁。必须严加限制。
（2）建立权力分立与监督机制。权力分立是宪法结构中不可缺少的条件，是保障宪法价值实现的重要途径。
（3）健全违宪审查制度。在当代宪政发展中，维护宪法规范最高性价值的基本形式是违宪审查制度，即通过各种形式的违宪审查活动，及时地预防与解决同宪法规定相抵触的法规及其行为，以维护宪法规范的价值。只有当宪法规范进入司法领域、具有裁判规范的性质时，才有可能成为判断违宪与否的依据，使宪法保持其最高法律地位。
（4）加强社会成员宪法意识的培养。宪法规范发挥作用的最终力量在于公民理解、拥护与支持宪法，建立宪法赖以存在的广泛的社会基础。
（5）推进宪法解释权的积极运用。在维护宪法规范的最高性价值方面，宪法解释有着非常重要的功能。
6． 简述我国民族区域自治制度的特点。
【答案】民族区域自治是指在中华人民共和国范围内，在中央政府的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使宪法和法律授予的自治权的政治制度。我国民族区域自治制度具有下列特点:
（1）它必须在中华人民共和国范围内，在中央政府的统一领导下。民族自治地方是中华人民共和国范围内的一个行政区域，是中华人民共和国不可分离的组成部分; 在民族自治地力一设立的行使自治权的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政权。民族自治机关的自治权是中央授予而非民族自治地方所固有的，自治权中不含有脱离国家而独立的权利。因此，民族区域自治必须以国家统一、领土完整为前提。
（2）民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础。这种民族自治以聚居的民族区域为基础，是民族自治与区域自治的结合。它既不同于与少数民族聚居区域无关的“民族文化自治”，也不同于与民族因素无关的“地方自治”。
（3）民族自治机关行使自治权。民族区域自治的目的，是为了让聚居的少数民族能够根据本民族政治、经济、文化等方面的特点，实行特殊政策，保证本民族的自主性，促进本民族尽快发展。因此，自治权是少数民族聚居区实行民族区域自治的核心和标志。