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一、论述题

1． 西方管理理论出现哪些分支? 每个理论分支的内容与特征各是什么?

【答案】西方管理理论可被划分为古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论和质量管理理论。

（1）古典管理理论

19世纪末和20世纪初出现于欧美，它可分为科学管理理论和组织管理理论。

①科学管理理论。着重研究如何提高单个工人的生产率，其代表人物主要有:泰罗、吉尔布雷斯夫妇以及甘特等。泰罗的科学管理理论主要包括以下几方面:工作定额、标准化、能力与工作相适应、差别计件工资制、计划职能与执行职能相分离。吉尔布雷斯夫妇在动作研究和工作简化方面做出了突出贡献。甘特最重要的贡献是创造了“甘特图”，另一贡献是提出了“计件奖励工资制”。

②组织管理理论，着重研究管理职能和整个组织结构，其代表人物主要有:亨利·法约尔、马克斯·韦伯和切斯特·Z ·巴纳德等。法约尔把管理职能划分为计划、组织、指挥、协调和控制，并提出了一般管理的14条原则。韦伯对管理理论的主要贡献是提出了“理想的行政组织体系”理论。巴纳德对管理理论的贡献主要体现在 《经理人员的职能》一书中，他认为在组织中，经理人员是最为重要的因素。

（2）行为管理理论

行为管理理论形成于20世纪20年代。梅奥对其领导的霍桑试验进行了总结，阐述了与古典管理理论不同的观点一一人际关系学说。弗雷德里克·赫茨伯格、维克托·H ·弗鲁姆和戴维·麦克利兰分别提出了双因素理论、期望理论和成就需要理论。

（3）数量管理理论

数量管理理论产生于第二次世界大战期间，指以现代自然科学和技术科学的成果（如先进的数学方法、电子计算机技术、系统论、信息论和控制论等）为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并做出最优规划和决策的理论。其内容主要包括运筹学、系统分析和决策科学化。

（4）系统管理理论

系统管理理论是指运用系统理论中的范畴、原理，对组织中的管理活动和管理过程，特别是组织结构和模式进行分析的理论。其要点主要为:①组织是一个系统，可以把系统分解为子系统，子系统还可以再分解。系统在一定的环境下生存，与环境进行物质、能量和信息的交换; ②系统在投入一转换一产出的过程中不断进行自我调节，以获得自身的发展。

（5）权变管理理论

该理论是20世纪70年代在美国形成的一种管理理论，其核心是力图研究组织与环境的联系，并确定各种变量的关系类型和结构类型。它强调管理要根据组织所处的环境随机应变，针对不同

的环境寻求不同的管理模式。权变管理理论着重考查有关环境的变量与各种管理观念和技术之间的关系，以使采用的管理观念和技术有效地实现目标。环境变量与管理变量之间的函数关系就是权变关系，这是权变管理理论的核心内容。

（6）全面质量管理理论

全面质量管理的本质是由顾客需求和期望驱动企业持续不断改善的管理理念。其要点包括:①关注顾客; ②注重持续改善; ③关注流程; ④精确测量; ⑤授权于员工。

2． 请简述扁平化组织与锥形组织的特点，并比较分析两种不同组织结构下，人力资源管理设计可能存在的差异。

【答案】（1）扁平式结构和锥型结构是由管理层次与管理幅度的反比关系决定的。

①扁平结构是指组织规模己定、管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态。

其优点是:a. 由十层次少，信息的传递速度快，从而可以使高层尽快地发现信息所反映的问题。并及时采取相应的纠偏措施。b. 由于信息传递所需的层次少，传递过程中失真的可能性也较小。c. 较大的管理幅度，使主管人员对下属不可能控制得过多过死。从而有利于下属主动性和首创精神的发挥。

其局限性:a. 管理幅度大，主管不能对每位下属进行充分、有效的指导和监督。b. 每个主管从较多的下属那儿取得信息，其中最重要、最有价值者可能被淹没在众多的信息中，从而可能影响信息的及时利用等。

②锥型结构是管理幅度较小，从而管理层次较多的高、尖、细的金字塔形态。其优点:a. 管理幅度小，可以使每位主管有仔细地研究从每个下属那儿得到的有限信息。b. 管理者能够有时间对每个下属进行详尽的指导。

其局限性:a. 管理层次过多，影响信息从基层传递到高层的速度。b. 信息传递的层次太多，每次传递都被各层主管加进了许多自己的理解和认识，从而可能导致信息在传递过程中失真。c. 过多的管理层次可能使各层主管感觉自己在组织中的地位相对渺小，而影响积极性的发挥。d. 过多的管理层次也往往容易使计划的控制工作复杂化。

（2）根据扁平式结构和锥型结构具有明显的差异

①管理层次。扁平结构的管理层次少，锥形结构的管理层次较多。

②管理幅度。扁平结构管理幅度大，每位主管直接管理的下属较多; 锥形结构管理幅度小，每位主管直接管理的下属较少。

③信息传递的速度和失真的可能性。扁平式结构信息的传递速度快，传递过程中失真的可能性也较小。锥形结构信息传递的速度快，传递过程中失真的可能性比较大。

④对积极性的影响。扁平结构，有利于下属主动性和首创精神的发挥; 锥形结构，管理层次过多可能使各层主管感觉自己在组织中的地位相对渺小，而影响积极性的发挥。

⑤对下属的指导的影响。扁平结构管理幅度大，主管不能对每位下属进行充分、有效的指导和监督; 锥形结构，管理幅度小，管理者能够有时间对每个下属进行详尽的指导。

（3）企业的人力资源的设计要遵守“因岗设人”的原则，其人力资源设计要与组织结构相匹

配，具有不同结构的组织其人力资源设计往往具有巨大的差异。扁平式结构和锥型结构作为两种截然不同组织结构，其人力资源设计具有明显差距:

①扁平式结构下，人力资源设计强调对员工的授权，并把被授权的员工组成工作小组; 组织鼓励员工扩大自己的工作内容，提高员工的通用性和灵活性; 培训系统和报酬系统都支持水平的晋升。

②锥形结构下，组织人力资源设计倾向于集权强调的是命令与控制，重视清晰地描述员工的任务，因此组织对员工的期望是明确的; 员工的晋升路线也是垂直晋升，晋升意味着责任的增大、地位的提高与更高的报酬; 人力资源开发管理的全部信息都集中在组织的最高管理层。

3． 针对当前形形色色的管理现象，某公司的一位老处长深有感触地说:“有的人拥有磨盘大的权力却捡不起一粒芝麻，而有的人仅有芝麻大的权力却能推动磨盘。”谈谈你对这句话的理解。

【答案】这位退休的老主任的感慨反应了组织中存在的职位权力与能力不相符的现象。有些人有磨坊大的权利却捡小起一粒芝麻，是说某些人处于非常高职位具有比较大的职位权力，但是却没有能力组织和领导下属做好各项工作; 有些人只有芝麻大的权力却能转动磨坊，是说一些人在组织中所处职位非常低，职位权力比较小，甚至没有职位权力，但是却有着比较大的组织和领导能力，能够带领下属做好各项工作。以上现象是组织管理中经常面临的问题，之所以出现这种现象与以下几个问题相关:领导和管理具有区别、领导权力的来源不同、组织中存在非正式组织。

（1）领导者和管理者不同，领导者依赖于上级任命而拥有某种职位所赋予的合法权利而进行管理，被管理者往往因追求奖励或者害怕处罚而服从管理。题目中权利就是指的这种管理者所拥有的职位权力。领导者本质是被领导者自愿追随和服从，完全不取决于领导者的法定权力。管理者拥有较高职位权力即“有磨坊大的权力”但若权力运用不当这就有可能导致被管理者不再关心奖励和处罚，不服从管理，完不成工作即“捡不起芝麻”。领导者可能并不处于高位，只具有较小或没有职位权力即“只有芝麻大的权力”，但是其下属自愿追随和服从，能够领导下属完成工作即“能转动磨坊”。

（2）领导权力，指影响他人，排除障碍完成任务，达到目标的能力。主要来源于以下五个方面:

①法定性权力，由个人在组织中的职位决定的。个人由于被任命担任某一职位，因而获得了相应的法定权力和权威地位。但拥有法定权威并不一定就是领导。

②奖赏性权力，是指个人控制着对方所重视的资源而对其施加影响的能力。奖赏权利是否有效关键是看领导者是否真正了解员工的真实需要。

③惩罚性权力，是指通过强制性的处罚或剥夺而影响他人的能力。

④感召性权力，是由于领导者拥有吸引别人的个性、品德、作风而引起人们的认同、赞赏、钦佩、羡慕而自愿地追随和服从他。其大小与职位高低无关，只取决于个人的行为。

⑤专长性权力，是知识的权力，指的是因为人在某一领域所特有的专长而影响他人的能力。 前三项权力是因为在组织中处于一定职位而获得的职位权力，题目中有些人有磨坊大的权力主要是指这种来自于职位的权利，一些人处于高位拥有这些权利，可以影响下属，但若这些权利