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一、简答题

1． 如何理解民族自决与国家主权的关系?

【答案】民族自决包括对内自决权，即民族在国内的自治权力和独立地位，还包括对外自决权，即在国际社会中的独立权力和地位。

国家主权就是一个国家在不依赖外力的条件下行使其立法、行政和司法的最高权。换言之，在国际上有独立权，对内则有最高权。

（1）两者关系如下:

①民族自决是国家主权的前提条件一个国家在国内国际事务上不能充分享有自决权，即不能自由决定其政治地位并自由从事其经济、社会与文化的发展，不能自由处置其天然财富及资源，就失去了享有国家主权的前提和条件。在这一点上，民族自决与国家主权并无二致。

②享有国家主权，能更好的保障民族自决的实现。国家主权在民族自决中得到体现，主权作为法定权力，必须有其实现的方式和过程，而这一方式和过程就是民族自决。

③不能以民族自决为借口分裂国家主权。一个国家内可能存在多个民族，但任何国家或其他组织、个人不能利用民族自决分裂一个统一的主权国家。

作为自主安排自己生活的权利，民族自决权的具体运用，可能是选择统一与联合，也可能是选择分离与独立。在后一种情况下，民族自决常常表现为对国家身份的追求，一般是摆脱某个国家的管辖，成为独立的主权单位。这又有两种类型。一是摆脱帝国统治，二是分离出原属的多民族国家。由于随着历史的进步，宗主权己丧失合法性，因此对它的破坏是正义的。但对第二种类型来说，受损的却是国家主权原则。由于国家主权原则被公认为是国际法的基石，因此对它的破坏决不能简单地看作是正义之举。如果国家主权可以被随意践踏，国际交往便无平等、秩序可言，霸权主义和分裂主义就会畅行无阻，民族自决权也就遭到扭曲而背离了它的根本目的。

2． 国家结构形式可分为哪些?

【答案】国家结构形式，主要是指国家的各个组成部分如何整合成为一个整体，具体地表现为国家整体与部分之间的权力关系。国家结构是国家形式的一个重要内容，它决定了调整和处理国家整体与部分之间的关系和权力划分的基本原则，反映了一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。国家结构形式一般有单一制和复合制两种。

（1）单一制国家

单一制国家是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。单一制国家的基本特点在于:

①国家具有统一的宪法及其他基本法律;

②国家具有统一的立法、行政和司法体系;

③国家具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握;

④全国行政单位和自治单位按地域划分，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖;

⑤国民具有统一的国籍;

⑥由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立的外交权。

（2）复合制国家

复合制国家是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。按照其联合程度不同，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。

①联邦制国家又称为联盟国家，一般由两个以上的政治实体（州、共和国、邦），结合组成。联邦制国家的特点在于:

a. 国家具有最高立法、行政和司法机关，行使国家最高政治权力。各联邦组成单位也有自己独立的立法、行政、司法机关，这些机关与中央机关之间没有隶属关系，它们在各自的行政区域内行使政治权力;

b. 但是，在国家统一宪法和基本法律范围内，各联邦组成单位又有自己的宪法和法律;

c. 国民既有联邦国籍，又有组成联邦单位的国籍;

d. 在对外关系方面，联邦是国际政治中的主权国家，中央政府拥有外交权。不过，各联邦组成单位也有一定的对外交往独立性，可以在联邦宪法允许范围内，与外国政府就某些次要事项签约，有些联邦国家的组成单位还可以以独立资格加入国际组织。

当今世界实行联邦制的国家主要有美国、德国等。

②邦联制国家实际上是一种国家联盟，它是若干独立的主权国家为了特定目，的而组成的联盟体。邦联制国家的特点主要是:

a. 各成员国都是独立的主权国家，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系，而且只是在某些方面采取程度不同的一致行动;

b. 邦联本身不是主权国家，邦联一般不设有统一的最高权力机关，没有统一的军队、赋税和国籍; c. 邦联设有邦联成员国的协商机关，其成员主要由各成员国的政府首脑担任，其职能主要是协商成员国之间的共同事宜;

d. 邦联成员国之间的共同活动以各方共同签字的条约为基础。

由此可见，邦联制国家实际上并非完全意义上的国家，而只是一种松散的国际组织。当今的欧洲共同体、东南亚国家联盟等都是邦联的具体组织。

3． 简述中国共产党领导下的多党合作制度的特点?

【答案】中国共产党领导下的多党合作制度有如下几个特点:

（1）坚持共产党的领导是多党合作制的基本前提。共产党的领导地位是历史形成的，共产党是执政党，其他各民主党派是参政党，它们接受共产党的领导地位并与其通力合作，协商，参与国家

管理，是中国共产党的亲密友党，而不是反对党。

（2）协商和监督是多党合作制的主要内容。中国共产党和各民主党派是“长期共存、并经受了时间的检验。参与国家大政方针的互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的关系，具体体现这种合作关系的是政治协商制度。通过这种制度化的形式，中国共产党与各民主党派共商国是，共同决定国家的大政方针，就重要的人事安排征求民主党派的意见。民主党派的参政、议政对中国民主政治的建设具有重要意义，特别是民主党派对执政党的监督，能够对党提供一种单靠党员所不容易提供的监督。

（3）宪法和法律是各党活动的基本准则。各政党包括执政党都必须尊重宪法的权威。各民主党派享有宪法规定的权利和义务，享有宪法所保障的政治自由、组织独立和法律地位平等，并自主地管理内部事务、独立地开展活动。

中国共产党领导下的多党合作制度是领导与合作的统一。中国共产党领导的多党合作制度，是与中国社会主义经济、政治关系相适应，反映和代表各族各界人民的根本利益，适应改革和发展需要的。它是建设富强民主文明的社会主义现代化国家的政治保证。

4． 两党制的基本特征。

【答案】两党制是指两党制是指两个同等规模的政党争夺职位，双方各有几乎相等的机会赢得足够的选民支持，以取得垄断性执政权的体制。英国和美国是典型的两党制的例子。在两党制中，并非只存在两个政党，而是指有两个居于垄断地位的政党，除了它们之外，其他政党的规模和影响力都比较小，只能参与并影响政权，却小能单独掌握政权。

两党制的基本特征有:

（1）国内存在势均力敌长期占据本国政坛的两大政党。虽有独立候选人或第三党候选人出现在选民面前，因限于选举制度及自身实力的悬殊，这种两党格局一直未曾被打破。

（2）两党处于竞争和对立状态。竞选过程中，两党互相攻击对手，吹嘘自己。竞选结束后，作为反对派监督政府，要牵制执政党，而且在一般情况下，两党不会联合执政。

（3）两党制以多数代表制为基础。这种选举制度有效保证了两大党的垄断地位。

5． 简述西方国家多党制的含义、类型及其特点。

【答案】当今世界上，大多数资本主义国家都实行多党制，典型的多党制国家是法国、德国、意大利、日本、瑞典、瑞士等国。

（1）多党制的含义:

多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度。由于实行多党制的资本主义的竞选、议会等政治过程中存在着多个政党并立角逐的局面，又称“多党并立制”。

（2）多党制的类型:

①国内多个政党势均力敌，没有任何一个政党能够在选举中长期保持绝对优势，因此，执政党或者是偶然在选举中获得相对多数的政党，或者是联合获得选举多数的几个政党的联盟。这方面的典型是法国和意大利。法国在18世纪资产阶级大革命期间，就形成了多党林立的政党政治，在法