● 摘要
随着对环境资源的关注,“污染避难所假说”成为全球关注的焦点之一,即污染密集产业是否存在着由环境规制严格的国家通过FDI的形式流向了环境规制相对宽松的地区。然而,目前实证研究的结论并没有为这个假设提供太多依据,这也可能是由忽略重要变量、错误选择模型、和一些计算测量上的错误引起的。针对中国特有的外资结构,本文通过对在华FDI区位选择影响因素的研究来检验“污染避难所假说”在中国是否成立。本文利用条件logit模型建立了一个区位选择模型,模型包括了产业污染特点、地区的环境规制、产业的聚集效应因素、基础设施水平、当地市场化程度等多种区位选择影响因素。通过对1990-2004年相关数据回归结果的观察发现:所有国家的投资都倾向于到外商投资高度集中,有相对充足的熟练劳动力、有特殊优惠投资政策和有较少国有企业的省份投资。地方环境管制的严格与否确实会影响到外商的投资选择,但是并不像想象中的那样明显。较弱的环境税收只对来自香港、澳门和台湾亚洲国家向污染密集型产业的投资有吸引力。相反的,来自欧美及日本等经济发展水平较高国家的投资并不受较低的环境税的吸引,不论他们投资的产业是不是污染密集型产业。最后,根据实证研究成果,结合中国引资结果及污染治理措施现状提出应调整吸引外商直接投资发展战略,完善外资企业管理制度,鼓励绿色FDI的引入,并完善中国污染排放收费制度。
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