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一、简答题

1． 缓刑和监外执行的区别。

【答案】（1）缓刑和监外执行的概念

①我国刑法所规定的缓刑，属于刑罚暂缓执行，即对原判刑罚附条件不执行的一种刑罚制度。 ②监外执行是根据被关押者的某些具体情况而采取的一种临时性执行刑罚的方法。

（2）缓刑和监外执行的区别

①性质不同

缓刑是附条件暂缓执行原判刑罚; 而监外执行是刑罚执行过程中的具体执行场所的临时性变化，并非不执行原判刑罚。

②适用对象不同

缓刑只适用于被判处拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子; 监外执行的被关押者可以是被判处无期徒刑、有期徒刑、拘役者。

③适用的条件不同

缓刑的适用，以犯罪分子的犯罪情节、悔罪表现和不致再危害社会为基本条件; 监外执行的适用，须以被关押者有严重疾病需要保外就医者，或者怀孕、需要给自己所生婴儿哺乳等不宜收监执行的特殊情形为条件。

④适用的方法不同

缓刑应在判处刑罚的同时予以宣告，并应依法确定缓刑的考验期; 而监外执行是在判决确定以后适用的一种变通执行刑罚的方法，在宣告判决时和刑罚执行过程中均可适用且不需要确定考验期。此外，适用监外执行的过程中一旦影响在监外执行的具体情况消失，即便罪犯在监外未再违反任何规定，只要刑期未满，仍应收监执行。

⑤适用的法律依据不同

适用缓刑的依据是刑法中的有关规定:适用监外执行的依据是我国刑事诉讼法的有关规定。

2． 刑法中的立功制度。

【答案】立功，是指犯罪分子揭发他人犯罪行为，查证属实，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等情况的行为。我国《刑法》规定的立功制度主要包括以下内容:

（1）立功包括两种情况

①犯罪分子揭发他人的犯罪行为且经查证属实的立功

这种立功包括两个条件:

a. 犯罪分子必须有揭发他人犯罪行为的行为，这是立功成立的前提条件，小具备这一条件就谈小到立功。至于犯罪分子所揭发的他人的犯罪是严重的犯罪还是较轻的犯罪，不影响立功的成立，但有可能影响到量刑的轻重。

b. 犯罪分子所揭发的他人的犯罪行为经查证必须属实，这是立功成立的实质条件，没有这一条件就没有立功。如果经查证犯罪分子揭发的所谓他人的犯罪行为根本不存在，不仅不是立功，而且应当根据具体情况考虑追究犯罪分子诬告陷害罪的刑事责任。如果犯罪分子所揭发的他人的犯罪行为因各种原因无法查证，就不能确认犯罪分子所揭发的他人的犯罪行为属实，也就不能认定犯罪分子的揭发行为是立功。

②犯罪分子提供重要线索，使司法机关得以侦破其他案件的立功

这种立功是由犯罪分子提供重要线索而侦破其他案件，犯罪分子所提供的线索必须是重要的线索，是对侦破案件具有决定意义的线索，正是由于犯罪分子所提供的重要线索，才使得司法机关侦破了其他案件。

在刑事司法实践中，犯罪分子的立功除了上述两种情况之外，其他有利于刑事司法活动的行为也应当视为立功，只要对刑事司法活动有利，都可以认为是立功表现。

（2）立功的类型

①一般立功，是指犯罪分子揭发他人的犯罪行为经查证属实是较轻的犯罪，或者司法机关根据犯罪分子提供的线索侦破的案件是一般犯罪的案件;

②重大立功，是指犯罪分子揭发他人的犯罪行为经查证属实是严重的犯罪，或者司法机关根据犯罪分子提供的线索侦破的案件是重大犯罪的案件。立功种类与对犯罪分子的刑罚裁量有着直接的关系。

按照《刑法》第六十八条的规定，有一般立功表现的犯罪分子，“可以从轻或者减轻处罚”; 有重大立功表现的犯罪分子，则“可以减轻或者免除处罚”。

犯罪分子先自首后立功的，如果只是一般立功，依照对自首犯的处罚原则处理就可以了; 如果是重大立功，刑法规定的是“应当减轻或者免除处罚”，表明了在立法上对既自首又有重大立功表现的犯罪分子的鼓励原则。

3． 特殊缓刑。

【答案】关于刑法上的特殊缓刑具体阐述如下:

（1）特殊缓刑，是指在战时，对被判处三年以下有期徒刑没有现实危险宣告缓刑的犯罪军人，允许其戴罪立功，确有立功表现时，可以撤销原判刑罚，不以犯罪论处。

（2）战时的特别缓刑与普通缓刑有以下几点区别:

①适用的对象和条件不同。

普通缓刑适用于被判处拘役或者3年以下有期徒刑，犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，并且不是累犯和犯罪集团的首要分子的犯

罪分子; 特别缓刑则只对在战时被判处3年以下有期徒刑，没有现实危险的犯罪军人适用，其对象是特定的，必须是犯罪军人; 其时间也是特定的，必须是在战时。

②考验的方法不同。

普通缓刑是考验犯罪分子是否遵守缓刑的条件; 特别缓刑则是考验被允许戴罪立功的犯罪军人是否有立功表现。

③法律后果不同。普通缓刑的法律后果是:在对犯罪分子的考验期满后，犯罪分子没有违反缓刑条件的情况，原判的刑罚不再执行，但是原判刑罚的不执行并不否定犯罪人曾经犯过罪这样一个事实。特别缓刑的法律后果是:当允许戴罪立功的犯罪军人确有立功表现时，可以撤销原判刑罚，不以犯罪论处，这显然比原判刑罚的不执行更要宽大。

4． 玩忽职守罪与滥用职权罪的主要区别。

【答案】（1）玩忽职守罪与滥用职权罪的概念

①滥用职权罪，是指国家机关工作人员超过职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

②玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

（2）玩忽职守罪与滥用职权罪的主要区别

比较两罪的概念可以看出，除了犯罪主体是完全相同的以外，其犯罪客体、犯罪的客观方面和主观方面都是有区别的。

①直接客体不同

滥用职权罪与玩忽职守罪均属于读职罪，其同类客体也是“国家机关的正常管理活动”。但滥用职权罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当性，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的勤政性。

②客观方面不同

a. 行为性质上的区别

第一、滥用职权罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。这种“滥用”主要表现为两种情形:一是超越职权的滥用，即行为人超越法定权力范围，违法决定无权决定的事项、擅自处理无权处理的事务; 二是违法行使职权的滥用，即行为人违反法定程序办事，胡作非为，滥施淫威，随心所欲地违法处理公务。

第二、玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的“玩忽”。这种“玩忽”行为，主要表现为两种情形:一是不履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，该为而不为，放弃职守、擅离岗位; 二是不认真履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务马虎草率、敷衍塞责。

b. 行为方式的主要区别

第一、从行为方式上讲，滥用职权罪和玩忽职守罪都既可以由作为构成，也可以由不作为构成，只是行为的主要方式有所区别，即滥用职权罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为不作为。