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一、简答题

1． 苏联报业体制有哪些基本特点? 试对它的功过利弊进行评析。

【答案】（1）苏联报业体制的基本特点

①报刊媒介全部国有。所有报刊机构全都是国家事业单位，设备由国家置办，经费由国家供给，人员为国家编制，完全按照计划经济模式运作。民间团体或公民个人均不得办报。

②报刊管理高度集权。国家没有新闻法规，党的决议便是法律。政府不设新闻管理部门，所有报刊媒介都由党委（宣传部）管理。党委确定业务方针，下达宣传要求，配备干部人选，审批工作计划，监督贯彻执行。州以上报纸主编由中央任免，州以下报纸主编由其上一级的党委任免。为了确保报刊宣传与党的立场一致，还制定了严格的新闻检查制度。检查机构是个庞大的系统，其中最重要的是直属部长会议领导的国家保密局，该机构负责对出版物进行预审。

③报刊功能只重宣传。传播新闻信息本是新闻媒介的基本功能。但是，苏联报刊固守革命时期和战争年代的习惯，把宣传功能置于信息功能之上，新闻的选择完全服从宣传鼓动的目的，信息的传播取决于执政当局的政治需要。报刊的其他功能也都被淡化，中央一级报刊一般不登广告。

④信息来源十分单一。公众的信息来源只有官方渠道，群众知道什么和不知道什么都由官方决定。官方则通过国家通讯社或中央党报调控，国内外重大新闻由国家通讯社统一发布，各地报纸照登不误。政府对外来的信息采取封锁政策，对国外广播进行大功率干扰，限制了苏联人民与外部世界的信息联系。

⑤报刊言论高度统一。《真理报》的言论具有绝对的权威性，其他各报在言论上均仿效《真理报》并与它保持一致。苏共中央通过自己的机关报在整个社会范围内实现了舆论一律。

（2）对该体制利弊的评析

苏联报业的这种体制，具有集中、统一、封闭的特征。这实际上也是苏联整个新闻业的体制特征。在十月革命前后和战争年代，这种体制是必要的，也曾发挥过l 一分积极的作用，因为它便于党中央实现对各级组织的集中领导和指挥，便于把党的路线、方针、政策迅速化为群众的行动。但是在和平建设时期，它的弊端就日益显露出来。历史表明，这种体制对于苏联社会主义民主的建设，对于苏联人民行使参政议政和舆论监督的权利，对于整个社会在民主和法制的轨道上的正常运作，带来了极为不利的影响。

2． 简述埃及广播电视事业的发展历程。

【答案】埃及是阿拉伯世界广播电视发展的先驱，阿拉伯世界的电影电视中心，素有“中东好莱坞”拥有该地区规模最大、影响最广的广播电视系统。开罗被视为之称。埃及的广播电视实行国营体制，埃及人均广播和电视的拥有量居非洲各国前列。

（1）广播

20世纪20年代埃及出现民间广播，主要集中在开罗一带。1928年埃及政府建立了第一座广播电台。1933年政府与英国马可尼公司签订了为期10年的协议，委托马可尼公司为埃及建立非商业性的广播体系。1934年由马可尼公司建立的广播电台开播。1947年政府将广播收归国有。

1959年，纳赛尔发布总统令，对埃及广播的使命作了进一步的陈述。由于纳赛尔将埃及广播的对象定义为全阿拉伯世界以及非洲和整个伊斯兰世界，所以埃及的广播超越了国界，面向尽可能多的邻国进行广播。这是埃及广播的一个突出特点。

1981年4月，埃及广播电台以广播网的形式重新组合，按照节目播出内容将所有广播电台分为总广播网、地区广播网、《古兰经》广播网等七大广播网。

（2）电视。

1960年7月在开罗开播了电视节目。1974年8月正式开办彩色电视。1990年建立了区域性卫星广播网，通过阿拉伯通信卫星向中东各国提供埃及的电视节目。1994年开办了第二个卫星频道，覆盖欧洲大部分地区，用英语、德语、法语、俄语等播出。

埃及现有两家全国性的电视频道，在开罗、亚历山大、伊斯梅利亚等地开办了地方性电视台，90年代初形成了较为完整的电视覆盖网络。

3． "NewWorldInformation&CommunicationOrder”运动为什么沉寂?

【答案】从20世纪60年代到70年代，发展中国家以不结盟运动为主体，以联合国教科文组织为阵地，发起了一场声势浩大的“世界信息与传播新秩序”（NewWorldInformation&CommunicationOrder）运动。这一运动是发展中国家与西方发达国家展开的文化与传播之争，属于国际政治经济新秩序的重要内容。

1980年，联合国教科文组织发表了著名的研究报告《多种声音，一个世界:交流与社会今天和明天》。这份报告以大量事实材料论证世界新闻传播的确存在着不均衡、不平等的状况，支持建立新闻传播新秩序。这一报告的问世，标志着“世界信息与传播新秩序”运动达到高潮。

此后，“世界信息与传播新秩序”运动逐渐沉寂，其原因在于:

（1）《多种声音，一个世界:交流与社会今天和明天》中的诉求更多地体现了发展中国家的意愿，带有更多的理想色彩，在一个讲求实力与实利的世界实在难以落实。

（2）随着全球化加快，新一轮信息霸权以史强劲的势头在新自由主义的旗号下卷土重来。国际传播研究的批判学者阿芒·马特拉在总结“世界信息与传播新秩序”运动时，曾经列举了三条受挫的原因，其中第一条就是里根新自由主义的抵制，因为它试图加强“信息自由流动”的规则。

（3）1985年，美国与英国先后退出联合国教科文组织，使该组织面临空前的财政困难; 加之苏东剧变以及冷战的结束，这场文化与传播之争也就渐渐归于沉寂。

4． 新闻专业主义的内涵是什么?

【答案】新闻专业主义，是新闻工作的职业精神，以及围绕着职业意识的一套新闻传播专业的操作要求。包括:

（1）专业（行业）意识:监测社会环境的责任意识。

（2）职业规范意识和评价标准。

（3）新闻从业人员具备专业知识、技能和传媒的专业培训机制。

（4）严格、客观的专业资格的认可制度。形式上，我国的传媒都有专业资格的认可程序，助理记者、记者、主任记者、高级记者，编辑有职称，初级、中级、副高、正高; 但在专业资格认可的过程中，行政力量的影响很大，专业标准很难把握。

（5）专业内部的自律。自律的对立面是他律，如果新闻业不能通过组织或行业规范指导约束自身行为，就会被行政力量介入，因此自律对于新闻业的自由发展非常重要。现在，我国最大的问题在于有规范没人执行。

（6）专业精神的范例。专业主义倡导的专业精神范例不是组织的产物，而是自发产生的，它应该存在于每位新闻传播从业人员的心中，不是外在的东西。

此外，要求记者形成专业意识，需要形成这种意识的条件，及责任、权利、利益统一，准确落实，使传媒各种职能或身份的人充分到位，编辑部门和经营部门分开。

5． 列举几个新西兰的主要报刊，并作简要介绍。

【答案】新西兰的主要报刊有以下几个:

（1）《自治领报》

1907年创刊，是惠灵顿的独家日报，代表保守党观点。周一至周六出版，主要刊登国内外新闻，社会性消息较多，有单独的体育运动版和赛马版、市场行情等，广告篇幅大。

（2）《新西兰先驱报》

1863年创办于奥克兰，属于威尔逊和霍顿有限公司，以信息容量大、新闻渠道广、报道及时著称，是该国有影响的英文报纸。除在本国发行外，还向澳大利亚发行。

（3）《奥克兰明星报》

1870年创刊于奥克兰市，是新西兰最大的晚报，属于新西兰报业有限公司，报道及时、商业新闻较多、评论范围广泛。

（4）《新西兰听众》

1939年6月创办，是全国最大的周刊之一。经常通过社论与读者来信讨论国内外一些重要问题，还刊登小说、诗歌、戏剧等。

6． 简述埃默里的《美国新闻史》或麦克布莱德等人所著的《多种声音一个世界》。

【答案】（1）埃默里的《美国新闻史》

①埃默里的《美国新闻史》是一本自1954年首版后轰动美国新闻与大众传播学界并影响到西