● 摘要
陕北长城沿线地区地处我国黄土高原北部、毛乌素沙漠南缘，包括神木、府谷、榆林、横山、靖边和定边六县市，使国家"三西"（山西、陕西、蒙西）能源基地中"晋陕蒙接壤地区"重点开发区的组成部分，神府煤田的所在地。其开发对缓解本世纪末和下世纪初我国能源供需矛盾和陕北老区人民脱贫致富具有深远意义。同时，这一地区位于我国干旱与半干旱的农牧交错地带上，水资源短缺，土地沙化和水土流失严重，生态平衡极其脆弱。在这里进行大规模国土开发必将给区域生态环境带来极大影响。陕北长城沿线地区的自然地理环境及开发所引起的生态环境问题在我国北方新近发现的富煤地区中颇具代表性。从理论上来讲，区域开发的环境影响评价的开展，标志着环境认识的深入和环境管理水平的提高。因此，陕北长城沿线地区开发的生态环境影响研究对深化和发展我国区域环境影响评价的理论、方法和生态脆弱地带资源开发与生态环境治理的途径探讨上具有重大意义。一把认为环境问题包括三类，第一类是指由于自然界本身的变异所造成的环境破坏问题，即原生环境问题；第二类是由于人类的社会经济活动所造成的对自然环境的破坏作用，即次生环境问题；第三类是指社会环境本身存在的问题，主演是人口发展、城市化及经济发展而带来的社会结构和社会生活问题。本文所研究的环境问题纯属第二类环境问题。