2016年东北财经大学公共管理学院土地资源管理之《土地利用规划学》复试笔试最后押题五套卷
● 摘要
一、名词解释
1. 加拿大土地利用规划
【答案】加拿大土地利用规划分为省级规划、区域规划及行政地区规划。省级规划对区域规划提出政策指导。区域规划对地区规划提出政策指导和指定一些面积的利用方式。地区规划的主旨是为自然资源部各项计划确定适当的土地和水域面积。
2. 居住用地
【答案】居住用地是指住宅用地和居住小区及居住小区级以下的公共服务设施用地、道路用地及绿地。居住用地包括两类,“一类居住用地”是指独立式住宅集中、拥有齐全的配套设施、并且布局完整的用地,独立式住宅的层数基本是3层或3层以下。“二类居住用地”涵盖了分布广泛的以多层、中高层及高层单元式居住建筑为主、配套设施齐全、布局完整的用地,该类用地在全市分布广泛,在居住用地中占主导地位。
3. 美国土地利用规划
【答案】美国基本上没有制定统一的国家级土地利用规划,也不强求各级政府制定土地利用规划。尽管美国没有针对全国性统一模式的总体规划,但联邦政府却制定很多相应的法令,依靠各方面的法令对美国的土地开发模式产生重大影响,这些法令在一定程度上构成了实际上的美国国土规划的法律依据。
4. 城镇用地规模
【答案】城镇用地规模是指到规划期末城市建设用地范围的大小。城镇用地规模一般以城镇用地的面积来表示,是常用的表示城镇开发程度的量化指标。
5. 灌溉渠道系统规划
【答案】灌溉渠道系统是指从水源取水、通过渠道及其附属建筑物向农田供水、经由田间工程进行农田灌水的工程系统,包括渠首工程、输配水工程和田间工程三大部分。灌溉渠道系统规划包括三个步骤:查勘(包括初勘和复勘)、除测和纸上定线、工程概算和编写渠系规划报告。
6. 水运用地规划
【答案】水运用地规划是指利用天然航道或者疏通改造的航道,在需要而又可能的情况下,利用灌溉为主的大型渠系以发展水运而进行的规划。在规划时,应进行水系的全面考察,根据流量、流速、水深、河床宽度和客货流向、运量等因素,确定水运工具、水运能力和相应的码头、
船闸、导航设施等规划方案。
二、简答题
7. 如何理解土地利用的生态经济观?
【答案】主要从以下几个方面理解土地利用的生态经济观:
(1)用养结合,持续利用
持续利用是指把土地资源的开发利用和整治保护结合起来,最优地利用土地资源。在开发利用中求保护,在保护的基础上开发利用。
(2)统筹兼顾,农业优先我国农村人口多,农业在国民经济中依然占重要地位的现实,决定了农业用地仍是主要用地。要兼顾经济发展与生态平衡,就必须树立长远的、全局的战略观念,做好土地利用总体规划,从生态经济战略目标上确定各部门用地的合理配置,对不符合生态经济持续稳定发展要求的土地利用方向、方式和格局重新进行组合和配置。
(3)因地制宜,各得其所
因地是指以土地资源的性质、特征为依据,制宜是指确定土地适宜使用的范围。因此,因地制宜是要求对土地资源的适宜性进行综合评价,以确定区域内土地资源的最佳利用方向,这是一项最基础的工作。各得其所是指各种土地资源都己确定自己最佳的用途,各类土地利用项目都找到其最优的用地位置。
(4)地尽其用,提高效益
根据区域内土地资源及社会经济发展状况和趋势,对土地资源进行最优配置,以确定合理的土地利用结构,取得最佳的利用效益。
(5)宏观调控,协调控制
综合运用经济的、法律的和行政的手段对土地资源的利用保护进行动态监测,对土地资源利用活动进行运作调度,协调土地资源利用过程中的各种矛盾和冲突,寻找土地生态经济系统的最佳发展过程,对土地利用实施最优控制。通过建立土地市场,采用税收手段、收费制度、财政措施、责任制度等经济手段指导和调控土地资源的利用。
8. 土地利用规划管理包括那些内容?
【答案】土地利用规划管理包括三方面的内容。
(1)土地利用规划的组织编制和审批管理
土地利用规划组织编制管理,是指依据有关的法律、法规和方针政策,明确土地利用规划的编制主体,规定土地利用规划编制的内容要求,设定土地利用规划编制和实施程序,从而保证土地利用规划依法编制。
,省级和城市土地利审批管理,根据国土资源部发布的((省级土地利用总体规划审查办法》
用总体规划主要从以下几个方面进行评审:
①编制原则。
②目标和方针。
③土地利用结构与布局调整。
④实施措施。
⑤协调情况。
⑥规划是否符合原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》的要求。 土地利用总体规划的审查报批一般需要经过以下几个步骤:前期工作一申报一审查一批复阶段。
土地利用规划审查的主要内容:
①农用地规模(重点是耕地保护);
②建设用地规模;
③土地利用布局;
④土地开发整理;
⑤土地生态环境保护建设;
⑥规划协调;
⑦规划实施的政策措施;
⑧规划文件及其他
(2)土地利用规划的实施管理
土地利用计划管理是为了实施土地利用总体规划,合理利用和保护土地,组织编制和审批土地利用计划,并采取控制、监督等措施保证土地利用计划实施的行政管理活动。
(3)土地利用规划的监督管理
规划监督也是实施规划不可替代的重要手段。监督的主要方式之一是执法检,定期或不定期对土地利用规划的执行情况进行检查,对违反规划的行为依法严格予以处罚,构成犯罪的,依法追究当事人的刑事责任。
9. 如何对铁路用地面积进行概算?
【答案】对铁路用地面积进行概算要从路基和桥隧建筑物着手。路基和桥隧建筑物都是轨道的基础,它们直接承受轨道的重量,以及机车车辆及其荷载的压力。因此,路基和桥隧建筑物的状态与线路质量的关系极为密切。路基面应当平顺,其高程以路肩标高表示。路基面应有足够的宽度,符合轨道铺设、附属构筑物设置和线路养护维修作业的要求。铁路路基是为满足轨道铺设和运营条件而修建的土工构筑物。路基必须保证轨顶设计标高,并与桥梁隧道连接组成完整贯通的铁路线路。
(1)路基
①在铁路线路工程中,路基的两种基本形式是路堤和路堑。
路堤:当铺设轨道的路基面高于天然地面时,路基以填筑方式构成,这种路基称为路堤。 路堑:当铺设轨道的路基面低于天然地面时,路基以开挖方式构成,这种路基称为路堑。 ②路基宽度。铁路路基顶面的宽度,根据铁路等级、轨道类型、道床标准、路肩宽度和线路问即等因素确定。而在区间单线曲线路段上,由十需要设置曲线超高而加厚道床厚度,在曲线外