● 摘要
经营者集中是随着市场竞争的进行必然出现的一种经济行为,它对市场竞争产生正负两方面的影响,并且这影响引起了很多国家的密切关注,怎样界定经营者集中,并使它扬长避短,这就成为世界各国反垄断法一直所追求的。伴随着我国经济的高速发展,我国的经营者集中已经成为相当普遍的现象,但是对其进行界定的反垄断法却没有进一步的做修订,这并不利于建设我国的市场竞争秩序,而且对我国市场经济的健康运行产生一定的危险。由于经济全球化这个大环境,由法律不完善可能带来的后果,我们必须高度重视。
本文对经营者集中反垄断界定的相关概念、理论进行分析,说明对经营者集中界定的必要性,通过分析现状和比较国外的相关立法,探讨了经营者集中的反垄断界定中具体制度的设置,而且结合了我国具体国情、经济全球化的现状和形势以及我国的相关立法的现状,提出我国经营者集中反垄断界定的相关设想。全文共分为六部分,其中主体有五部分,这五部分的主要内容如下:
本文第二部分阐述了经营者集中的涵义,分析了经营者集中的种类,并进一步探讨了经营者集中与竞争的关系,明确了经营者集中对社会产生的积极影响和消极影响,指出对经营者集中进行反垄断界定的必然性。并且阐述了经营者集中反垄断界定的相关经济理论,笔者重点分析了哈佛学派、芝加哥学派相关理论,并且分析了一般实质标准等对经营者集中的反垄断界定的影响。
第三部分通过对我国经营者集中的反垄断界定的现状的分析,指明我国现阶段的状况,主要通过对我国现在市场结构的分析得出我国现阶段低集中、分散型的市场结构,而且中国特色的行政垄断对我国市场造成的低效率的影响,从而能够确定我国经营者集中的反垄断界定必须以效率为标准。
第四部分通过对欧美发达国家经验和经济学理论的分析,在分析欧美发达国家的相关政策中,为我国的经营者集中的反垄断界定做出经验上的补充。
第五部分主要是通过对欧美发达国家相关政策的分析,并且结合具有中国特色社会主义的特征寻求适合我国的经营者集中界定得标准,笔者引入福利标准来判断集中后对社会的影响,以此来判断是否释放集中。
第六部分旨在对我国经营者集中的反垄断界定提出必要的政策建议,以此对反垄断法进行补充,以期对我国建立和完善经营者集中的反垄断界定提供有益的参考。