2018年新疆大学政治与公共管理学院805综合基础(公共管理基础知识)之管理学考研核心题库
● 摘要
一、简答题
1． 简述团队管理的特点。
【答案】团队管理就是对团队成员之间的协调、控制、领导等一系列活动的总和。团队管理的特点包括:
（1）民主。民主决策是团队管理的基本动力。团队的管理运作采用的是民主、协商、共同参与管理的力一式，成员共同确定团队的结构、目标、责任、规范。
（2）合作。成员的合作是团队管理的关键环节。团队能否取得预期的绩效，主要取决于各成员的合作关系和相互之间的依存度。团队成员一般是互补的，每位成员都必须具有相关的技能，以确保其胜任工作。
（3）沟通。沟通是团队管理的根本前提。只有通过沟通，才能协调团队成员的行为，才能形成团队共同意识和凝聚力。
（4）学习。组织团队学习是提升组织能力的重要途径。团队学习是发展团队成员互相配合、实现共同目标的活动和过程。
2． 预算的种类有哪些?
【答案】不同企业，由于生产活动的特点不同，预算表中的项目会有不同程度的差异。但一般来说，预算包括以下几种类型:
（1）收入预算。收入预算和支出预算提供了关于企业未来某段时期经营状况的一般说明，即从财务角度计划和预测了未来活动的成果以及为取得这些成果所需付出的费用。由于企业收入主要来源于产品销售，因此收入预算的主要内容是销售预算。
（2）支出预算。与销售预算相对应，企业必须编制能够保证销售过程得以进行的生产活动的预算，即编制各种支出预算。包括:直接材料预算，直接人工预算和附加费用预算。
（3）现金预算。现金预算是对企业未来生产与销售活动中现金的流入与流出进行预测，通常由财务部门编制。现金预算只能包括那些实际包含在现金流程中的项目。
（4）资金支出预算。资金支出顶算则可能涉及若干个阶段，是长期预算。企业可以利用盈利的一个很重要部分来进行生产能力的恢复和扩大。由于这些支出具有投资的性质，因此对其的计划安排通常被称为投资预算或资金支出预算。
（5）资产负债预算。资产负债预算是对企业会计年度末期的财务状况进行预测。它通过将各部门和各项目的分预算汇总在一起，表明如果企业的各种业务活动达到预先规定的标准，在财务期末企业资产与负债会呈现何种状况。
3． 决策的影响因素有哪些?
【答案】决策的影响因素的主要内容包括:
（1）环境因素
①环境的稳定性。一般来说，在环境比较稳定的情况下，组织过去针对同类问题所做的决策具有较高的参考价值。这种情况下的决策一般由组织的中低层管理者进行。在环境剧烈变化的情况下，组织要做的决策是紧迫的，这时一般由高层管理者决策。
②市场结构。垄断程度高容易使组织形成以生产为导向的经营思想，激烈的竞争容易使组织形成以市场为导向的经营思想。
③买卖双方在市场的地位。在卖方市场条件下，组织所做的各种决策的出发点是组织自身的生产条件与生产能力; 在买方市场条件下，组织所做的各种决策的出发点是市场的需求情况，市场或用户需要什么就生产什么。
（2）组织自身的因素
①组织文化。受保守型文化影响的人们倾向于维持现状，害怕变化，更害怕失败。他们在选择方案时，旨在维持现状的行动方案被最终选出并付诸实施。在进取型组织文化中决策者选定的是给组织带来变革的行动方案。
②组织的信息化程度。信息化程度对决策的影响主要体现在其对决策效率的影响上。信息化程度较高的组织决策者通常掌握着较先进的决策手段。高质量的信息与先进的决策手段便于决策者做出高质量的决策。
③组织对环境的应变模式。对一个组织而言，对环境的应变是有规律可循的。随着时间的推移，组织对环境的应变方式趋于稳定，形成组织对环境特有的应变模式。
（3）决策问题的性质
①问题的紧迫性
a. 时间敏感型决策。决策涉及的问题对组织来说非常紧迫，急需处理。这样的决策对决策速度的要求高于对决策质量的要求。
b. 知识敏感型决策。决策涉及的问题对组织来说不紧迫，组织有足够的时间从容应对。在时间宽裕的情况下对决策质量的要求必然提高。
②问题的重要性
重要的问题可能引起高层领导的重视，越重要的问题越可能由群体决策，越需要决策者慎重决策。
（4）决策主体的因素
①个人对待风险的态度。人们对待风险的态度有三种类型:风险厌恶型、风险中立型和风险爱好型。决策者对待风险的不同态度会影响行动方案的选择。
②个人能力。决策者个人能力对决策的影响主要体现在决策者对问题的认识能力、获取信息的能力、沟通能力和组织能力上。
③个人价值观。组织中的任何决策既有事实成分，也有价值成分。个人价值观通过影响决策中的价值成分来影响决策。
④决策群体的关系融洽程度。决策是由群体做出的，群体的特征也会对决策产生影响。在关系融洽的情况下，较好的方案容易获得通过。
4． 在熊彼特的理论中，何谓创新? 创新包括哪些方面的内容?
【答案】（1）熊彼特的理论中创新的含义
经济学家熊彼特曾在《经济发展理论》中把创新定义为企业家的职能，认为企业家之所以能成为企业家，是因为拥有创新精神并实际地组织了创新。一个国家或地区经济发展速度的快慢和发展水平的高低，在很大程度上取决于该国或该地区拥有创新精神的企业家的数量以及这些企业家在实践中的创新努力。正是由于某个或某些企业家的率先创新、众多企业家的迅速模仿，才推动了经济的发展。
（2）创新的内容
在熊彼特的理论中，创新是对生产要素的重新组合，包括五个方面:①生产一种新的产品; ②采用一种新的生产方法; ③开辟一个新的市场; ④掠取或控制原材料和半成品的一种新的来源; ⑤实现一种新的工业组织。后人在此基础上将企业创新分为制度创新和技术创新。技术创新主要与生产制造有关，制度创新主要涉及管理和管理体制，即主要涉及生产制造的制度环境。
5． 请分析外部审计、内部审计、管理审计的缺陷都在哪里?
【答案】外部审计、内部审计、管理审计的缺陷分别如下:
（1）外部审计缺陷:外来的审计人员不了解内部的组织结构、生产流程和经营特点，在对具体业务的审计过程中可能产生困难。此外，处于被审乙}地位的内部组织成员可能产生抵触情绪，不愿积极配合，这也可能增加审计工作的难度。
（2）内部审计缺陷:可能需要很多的费用，特别是如果进行深入、详细地审计的话; 不仅要收集事实，而且需要解释事实，并指出事实与计划的偏差所在，要能很好地完成这些工作，而又不引起被审计部门的不满，需要对审计人员进行充分的技能训练; 即使审计人员具有必要的技能，仍然会有许多员工认为审计是一种“密探”或“查整性”的工作，从而在心理上产生抵触情绪。如不能有效沟通则会对组织激励带来负面效应。
（3）管理审计缺陷:认为这种审计过多地评价组织过去的努力和结果，而不致力于预测和指导未来的工作，以至于有此企业在获得了极好评价的管理审计后不久就遇到了严重的财政困难。
6． 技术创新的对象有哪些? 它们对企业的重要性体现在哪里?
【答案】（1）企业可供选择的创新对象主要涉及产品、工艺以及生产手段等二个领域。 （2）他们对企业的重要性体现在:
①产品创新使得产品在结构或性能上有所改进、甚至全部创新，不仅可能给消费者带来一种全新的享受，而且可以降低产品的生产成本或者减少产品在使用过程中的使用费用，所以给企业