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一、名词解释

1． 自然公正原则

【答案】自然公正原则，又称“自然正义”原则，是指正当程序原则的起源。

“自然公正”的内容大致包括两项最基本的程序规则:①任何人不能自己审理自己的或与自己有利害关系的案件，即任何人或团体不能作为自己案件的法官。②任何一方的诉词都要被听取，即任何人或团体在行使权利可能使别人受到不利影响时，必须听取对方意见，每个人都有为自己辩护和防卫的权利。

2． 法律发展

【答案】法律发展，是指与社会经济、政治和文化等的全面发展相适应、相协调的，包括了法律制度的变迁、法律精神的转换、法律体系的重构等在内的法律进步过程与趋势。法律发展更关注法律制度在当下所发生的以及面向未来所可能发生的动态的进步过程。

3． 法学的本土化与法学的国际化

【答案】（1）法学的本土化常常被当做一种与全球化或者国际化相伴随而又相逆相反的社会发展运动，它是指一种主张、捍卫、复兴地方的或民族的传统的法学价值观念、规范制度的社会思潮和社会实践。也是文化因素在法学理论传播过程中所发生的适应地方特点的变异过程。

（2）法律国际化，表征的是各个国家在法律（包括法律观念、法律教育与研究、法律制度、法律运作体制、法律服务等）上相互联系、彼此影响的程度。法律国际化的趋势在下列三个方面更加明显地表现出来:

①国家法（国内法）之间的相互影响;

②国家间法律（国际法）的形成;

③国际法与国内法的互动。

（3）二者是一个事物的两个方面，着眼于法学的发展趋势。其区别主要有:

①二者是对立的。法学的本土化是强调本土特色，淡化外部因素; 法学的国际化是强调国际统一因素，淡化特殊性。

②二者具有的主观性程度不同。对法学的本土化而言，人的主观能动性大些，因为本土特色有客观性和主观性之分，因此法学的本土化就不可避免地注入了主观因素。而法学的国际化注重统一性，这种统一性包括更多的客观性、很少的主观性。

③二者是法的普遍性和特殊性规律的表现。即法学的本土化体现的是法的特殊性，法学的国

际化体现的是法的普遍性。普遍性和特殊性是相对的，本土化和国际化也是相对的。在一定范围内它是本土化，但在另一种范围或者在更小的范围内，它就是国际化。

4． 法的体系解释

【答案】系统解释是指将需要解释的法律条文与其他法律条文联系起来，从该法律条文与其他法律条文的关系、该法律条文在所属法律文件中的地位以及与有关法律规范与法律制度的联系等方面入手，系统全面地分析该法律条文的含义和内容，以免孤立地、片面地理解该法律条文的含义。系统解释突出了法律的完整性，即在整个法律体系中解释法律条文，能够更准确地说明其意思。

二、简答题

5． 分析为什么制定村规民约不是立法行为?

【答案】（1）立法的含义与特征

立法是由特定的主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可和变动法这种特定社会规范的活动。立法的特征主要包括:

①立法是由特定主体进行的活动;

②立法是依据一定职权进行的活动;

③立法是依据一定程序进行的活动;

④立法是运用一定技术进行的活动;

⑤立法是制定、认可和变动法的活动。

（2）制定村规民约不是立法行为的原因

①村规民约是指由村民会议制定的用以规范和约束全体村民的一种规章制度。

②虽然村规民约也是由特定的主体制定的，但是其不属于立法行为，原因如下:

a. 村民会议是村民自治体的权力机关，是村民直接行使自治权的组织形式。它由本村18周岁以上的村民组成，由村民委员会召集。它不属于国家权力机关，而立法是以国家的名义进行的活动。从主体方面来说，村规民约的制定主体不是适格的立法主体。

b. 村民会议的召开应当由本村18周岁以上村民的过半数参加，或者由2/3以上的户的代表参加，所作出决定应经过到会人员的过半数通过。而立法对于出席会议的人数以及法律通过的人数有着严格的要求，因此，村规民约在制定程序上也是不同于立法的。

c. 立法是制定、认可和变动法的过程，法具有普遍性、约束性，其针对的是社会上的一般主体的行为，而村规民约的效力仅限于本村村民的行为和活动。在效力范围上村规民约的制定也是小同于立法的。

6． 法对科学技术有哪些重大影响?

【答案】法对科学技术的重大影响主要表现在以下方面:

（1）对科学技术发展进行法律调整的必要性

法对科学技术的影响是多方面的，表现在对科学技术发展的组织管理，对科技成果的转让与推广，对科技合作的促进和保障，以及对科技发展带来的消极后果的抵制和防范等各个方面。

（2）法对科学技术发展的组织和管理作用

①法律确认科技发展在一个国家社会生活中的地位。用法律手段确认和保证科技发展的优先地位，己成为当代世界各国法律发展的一个普遍趋势。

②通过法律手段确定一个国家的科技发展战略。科学技术发展是否成功，不仅依赖于国家对科技事业的重视程度和对科技发展的投资，还需要制定出适合本国国情和国际竞争需要并符合科技发展规律的科技发展战略，使科学技术结构保持合理的发展比例。

③运用法律手段组织、协调和管理科技活动。

法律作为宏观调控的重要手段，在科技活动的组织与管理上可以发挥巨大的作用。

a. 在科技组织制度方面，法律规定从事科技管理与开发的科技组织具有法人地位，确定科技组织的设立、审批和管理程序，规定科技组织的权利与义务。

b. 在科技人员管理制度方面，法律规定专业技术职务的聘任制度、学位制度、科技人员流动制度、科技人员的权利与义务。

c. 在科技奖励制度方面，法律规定了对科学发明、发现、科技进步、合理化建议、、技术改造等方面的科技成果的奖励制度，确定了奖励的等级、评审的程序。

d. 在科技发展计划方面，法律规定了科技计划的编制、审批的程序，规定了科技计划实施的监督制度。

e. 在科技经费的管理方面，法律规定了科技经费的管理体制、科学基金的管理办法及申请和评审制度。

f. 在科技情报与档案管理制度方面，法律规定了科技情报工作的管理体系、科技情报工作的机构、情报信息工作职责、科技档案管理与科技保密制度。

（3）法对科技成果的合理使用和推广的保证及促进作用

①法律确定了科技成果的鉴定和管理制度，规定了科技成果的鉴定范围。即哪些成果必须通过谁进行鉴定，鉴定的形式和程序，科技成果鉴定的管理体制和监督体制，科技成果管理制度、报送制度、交流和推广应用制度。

②法律确定了著作权制度

规定了对科技文字作品、计算机软件、集成电路等人类智力成果权的法律保护措施，确定了著作权的一系列具体内容一一发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、使用权和获得报酬权，并规定了对小同种类的著作权的保护期限。

③法律规定了专利制度

国家专利机关依法授予发明人或设计人以某种发明创造的专有权利，规定了专利权的不同种类一一发明专利权、实用新型专利权和外观设计专利权，规定了专利申请、审批、专利权人的权利与义务等一系列内容。

④法律规定了技术合作与技术市场的管理制度