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一、概念题

1． 国家结构形式与行政区域的划分

【答案】（1）国家结构形式是指国家统治阶级所采取的、按照一定原则来划分国家内部区域，调整国家整体与组成部分、中央与地力一之间相互关系的国家外部总体形式。现代国家的国家结构形式主要有两大类:单一制和复合制。国家结构形式的内容主要包括:国家区域构成单位的划分与确认各层级区域单位的法律地位和权限划分; 全国性政权机关与地方（或成员单位）之间的权力划分的原则及各级政权机关之间争议的解决机制。

（2）行政区域亦称政治区域，是指国家的地域组成部分，和国家同时产生。行政区域本身是一个完整的系统，由高级到低级互相依托，互相联系，有着紧密的从属关系。

（3）行政区划和国家结构形式的关系在于:行政区域划分形式上仅仅是“一个国家的领土结构而不是国家的管理形式”，但实质上行政区域划分却和中央与地力一的权力配置关系紧密相连，从而成为国家结构形式的重要内容。

2． 宪法惯例与宪法判例

【答案】（1）概念

宪法惯例是指宪法条文无明确规定，但在实际政治生活中存在和通行并经国家默认、具有宪法效力的习惯和传统。宪法判例是指宪法条文无明文规定，由司法机关在审判实践中逐渐形成，并经国家认可、具有宪法效力的判例。

（2）宪法惯例与宪法判例的区别

①就其产生而言，宪法惯例是在宪政实践中，经过长期积累而逐渐形成，并为社会公众认可; 而宪法判例则来自法院的审判实践。

②就其发生作用的方式而言，宪法惯例依赖于某种共信; 而宪法判例依赖于法院的独立司法权和司法稳定性。

③效力来源不同。前者作为一种政治习惯规则，不具有国家强制力保障实施的法律效力，其普遍约束力来自于社会公众承认和国家政权默许; 后者的约束力主要来自下级法院对上级法院的尊重，或来自下级法院法官对内容的内心认同。

3． 内源发展型宪法文化

【答案】内源发展型宪法文化是指宪法文化的发展主要是由本民族或国家的内部因素、内部关系决定。此种宪法文化一般形成于资本主义开创时期。

4． 宪法文化

【答案】宪法文化是指基于商品经济、民主政治、理性文化的综合作用而产生的关于宪法、宪政

制度和宪法结构等的认识总和。它具有以下基本特征:

①宪法文化体现以权利一权力结构为基础的精神，权利是其出发点。

②宪法文化以宪政为核心内容。

③宪法文化既具民族性又具普遍性。

5． 首都

【答案】首都又称国都，是国家最高领导机构的所在地，通常也是国家的政治、文化、经济中心。首都对内是一国的中心，对外是沟通各国关系的汇合点，所以具有国家象征的意义。中华人民共和国首都是北京。

6． 直接选举和间接选举

【答案】直接选举是指由选民直接投票选出国家代议机关代表和国家公职人员的选举。间接选举是指不是由选民直接投票选出，而是由下一级国家代议机关，或由选民选出的代表（或选举人）选举上一级国家代议机关代表和国家公职人员的选举。

我国选举法从基本国情出发，规定不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，由下一级人民代表大会选举产生。我国人民代表大会间接选举的层次较多。全国人民代表大会代表就要经过两级或三级间接选举产生，即县级人民代表大会是直接选举产生的，再由县级人民代表大会选举代表产生省级人民代表大会，再由省级人民代表大会选举代表产生全国人民代表大会。

7． 宪法渊源

【答案】宪法的渊源指一个国家中宪法规范所赖以存在的法律形式。既包括明示的宪法规范，也包括默示的宪法规范。被宪法制定者确认为可以承载宪法规范的法律形式才能成为宪法渊源。在世界范围内主要包括:宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、欧盟宪章。在我国主要是指宪法典、宪法修正案、全国人大常委会的宪法解释，其中最重要的是宪法典。

8． 程序性规范

【答案】程序性规范是指具体规定宪法制度运行过程的阶段、步骤等的规范，主要涉及国家机关活动程序方面的内容。它主要有两种表现形式:一是直接的程序性规范，即宪法典中对有关行为的程序做了具体规定; 二是间接的程序性规范，即宪法典本身对程序不做具体规定，而通过法律保留形式规定具体程序。

二、简答题

9． 简述我国宪法对公民财产权的保障制度。

【答案】公民的财产权意味着:人人有权单独占有或与他人合有财产; 任何人之财产不容无理剥夺。 保护财产权历来为宪法的重要内容之一，随着社会不断发展，我国公民财产权的范围不断扩大，2004年对宪法进行修改时，把保护公民财产权的条款进行了修改，修改后我国宪法对公民财产权

的保障制度体现在宪法第十三条:

（1）公民的合法的私有则产不受侵犯。

（2）国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。

（3）国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

在建立社会主义市场经济的今天，财产权的宪法保障对于每一个公民而言，具有极为重要的意义:财产权为公民意识的形成和发展提供了基本条件。财产权为人们独立人格的形成奠定基本的物质条件。个人财产权的保障是市场经济秩序正常化的基本前提。

10．简述宪法监督、违宪审查和司法审查的区别与联系。

【答案】宪法监督、违宪审查和司法审查是三个既有区别，又有联系的概念，不能等同。

（1）宪法监督包含违宪审查和司法审查，司法审查是违宪审查的一种，因而三者是一种包含关系，都是为了维护宪法的实施，防止违宪行为的产生。

（2）违宪审查与宪法监督、司法审杳的区别和联系

①违宪审查与宪法监督

违宪审查不同于宪法监督，违宪审查只是宪法监督的一种。

a. 从对象上看，宪法监督对象宽，违宪审查对象窄，后者为前者的一部分。

b. 从主体上看，宪法监督主体包括所有政党、组织和全体公民，违宪审查主体则是指享有违宪审查权的国家机关。

c. 从形式上看，宪法监督既包括违宪审查这种具有法律意义的监督，也包括舆论批评、抗议活动等不具法律意义的监督; 而违宪审查对立法或行政行为等所作的是否违宪的结论都具有法律意义。 ②违宪审查与司法审查

a. 违宪审查有多种模式，司法审查只是其中一类。

b. 在实行司法审查的国家中，司法审查既包括对违宪的审查也包括对违法的审查，这表明违宪审查与司法审查的范围有时也不尽一致。

11．如何理解限制宪法修改的理论?

【答案】关于宪法修改有无限制的问题，历来存在无限制说和有限制说的分歧。

（1）无限制说认为只要依据宪法规定的修改程序，宪法的任何规定都可以修改。其理由有:

①国家的权力属于人民，人民的主权是绝对的，宪法是人民根本意志的表现和反映，而修改宪法也是人民行使主权的表现和反映，对此，不应当有所限制。

②宪法上任何条文的效力是相等的，不应有高低之别。即不能是有的可以修改，而有的不允许修改。

③在事实上，宪法哪些内容可以修改，哪些不得修改，也没有标准可以遵循。

（2）有限制说认为宪法修改应当有法律上的界限，宪法修改机关并非依据宪法规定的修改程序，对宪法的任何内容都可进行修改，而要受到一定的限制。主要理由有: