首都经济贸易大学行政管理综合2004考研试题研究生入学考试试题考研真题
● 摘要
首都经济贸易大学2004年硕士研究生入学考试
《行政管理》专业综合课复试试题
一、名词解释（20分）
1．职位分类
2．行政人
3．边界分析
4．公共政策问题
二、简答题（30分）
1．简述行政合法性原则的具体内容
2．公共政策分析要回答哪些基本问题
3．简述行政咨询的作用。
三、论述题（25分）
1．试论行政处罚的基本原则
四、案例分析题（25分）
西方媒体均迅速报道北京20日发布“非典”疫情的举动，信为它显示了中国希望改变国际形象的努力，以及希望重新赢得国际信任。
《华盛顿邮报》的一则报道说，更换高级官员，是中国政府认错的表示。《纽约时报》的消息引用香港科技在学一位时政观察家的话：几星期来，非典型性肺炎既成为一个重大的医疗问题，也成为一个重大的政治问题。北京承认疫情的严重性、免去两位部级官员的党内职务、取消“五一”黄金长假，表明中国政府希望努力在国内和国际上恢复信誉。
美联社、美国各大电视都在当地时间20日及时报道了北京的动态。美国有线电视新闻网在播出画面时显示该则新闻的题目：《中国在行动》。
法新社说，在停止隐瞒“非典”疫情方面，中国领导层采取了引人注目的行动。英国《卫报》的新闻标题是《为非典中国解雇部长》。英国广播公司说，解职和取消长假两项，不顾造成公众恐慌的风险，似乎可以说明中国政府这次是动真格的，没有隐瞒，‘希望重新赢得国际信任。
此外，21日出版的纽约华文报纸《明报》、《世界日报》、《侨报》全部用头版头条的道了相关信息，并发表社论认为，中国政府的这一举措具有积极意义。有利于阻歇疫情。
问题：通过上面的报道。请运用政领导责任的内容及其追究领导责任的意义。
参考答案
首都经济贸易大学2004年硕士研究生入学考试
《行政管理》专业综合课复试试题
一、名词解释（20分）
1．职位分类：指把公务员的职位按照工作性质、业务内容、简繁难易、责任轻重以及所需资格条件等，区分为若干规范化的种类，以此作为公务员管理的依据的一种人事分类方式。这种分类的主要特点是：分类的对象是职位，而不是职位上的人，遵循“因事择人”原则；分类的基本依据是职位的工作性质、责任大小、难易程度及所需资格条件，而不是人的身份、地位和资历；分类的目的是为公务员的各项人事管理工作提供依据，以实现科学的人事管理。
2．行政人：指行政机关是行政法律关系的一方当事人。行政人基于行政职权而在行政法律关系中居主导地位，是行政法律关系所不可或缺的一方当事人。
3．边界分析
4．公共政策问题：指经由政策制定者认定，进入政府议程而欲加以解决的公共问题。
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