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一、名词解释

1． 国家的政治职能

【答案】国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是指国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。由于这种职能主要是通过阶级的统治和镇压来实现，所以，有时又称镇压职能。国家的政治职能是国家的性质决定的，具有鲜明的阶级性。

2． 政治动机

【答案】政治动机是指激励并维持政治主体的政治活动以达到特定的政治目的的内在动力，它隐藏在人们的政治行为背后，是政治行为的内驱力政治动机作为一个心理过程，是由社会成员的利益需求和政治目标两个方面有机构成。社会成员的利益需求是指社会成员对其物质文化精神等缺乏状态的心理反应，而将对于缺乏的不满足状态转变为满足状态的欲求。社会成员的利益需求通常有自然需求（如对衣、食、住和性的需求）和社会需求（如对安全、归属、自尊和爱的需求）。社会成员的政治目标是指其对于能够满足其利益需求的政治途径和条件的综合反映，是对政治权力和政治权利及其行为、组织制度等的比较选择。

3． 国家契约说

【答案】国家契约说是指国家来自人们之间订立的契约的观点。国家契约说发源于古希腊的思想家伊壁坞鲁。至16--18世纪资产阶级政治学家格劳秀斯、洛克、卢梭等人从自然法的角度完善了契约学说，使之成为资产阶级推翻封建国家统治的重要思想武器。国家契约学说认为，在国家产生以前人们处于自然状态中，并拥有与生俱来的自然权利，由于人们在自然状态中生活不方便或不安全，因而相互订立社会契约，交出自己的部分权利，由此组成了国家。由此可见，国家实际上是自然状态下的人们按照理性原则形成的社会契约。国家契约学说实际上反映着资本主义的利益交换方式和交换关系。可是，由于自然状态和社会契约都只是历史的虚构，因而关于国家的社会契约观点是历史唯心主义的。

4． 政治发展

【答案】政治发展是与经济发展相伴相生的概念。在现代政治学中，政治发展既可以用来指某种过程，又可以用来分析作为政治变迁的结果。作为过程，政治发展是指政治目标的运动或政治运动的方向。人们总是从积极的方面来评价政治发展的目标，尽管政治发展中有暂时的逆转。作为结果，政治发展是一个复合概念，即政治发展包括若干不同的成分，而其中的不同成分义是相互关联的。政治发展的目标是多方面的，政治现代化是一个重要方面。政治现代化既是一个动态的概念，又是一个相对静止的概念。作为一个动态的概念，政治革命和政治改革是其两个重要的方面。政治民主既是政治发展的目标，又是政治发展的手段。人权是政治发展的终极目标。不管是

政治现代化，还是政治民主化，都是为了促进人类的政治权利、经济权利、社会权利和文化权利的提高。

5． 国际政治基本准则

【答案】国际政治的基本准则，是一切国际政治行为主体在国际政治活动中都应该遵循的行为规范，它体现在国际政治活动的一切成文的和不成文的原则、规章和规则之中。国际政治的基本准则，具有如下特点:

①普遍性。这种普遍性主要体现在，国际政治基本准则对于一切国际政治行为主体具有广泛的适用性;

②共识性。国际政治的基本准则，是建立在大多数国际政治行为主体的普遍共识基础上的; ③应然性。国际政治的基本准则，是国际政治诸行为主体应该遵循的规范，因此，它们是国际政治生活的价值主张;

④约束性。国际政治基本准则对于国际准则行为主体具有相当的约束力，这种约束既体现为道德性约束，又体现为实际性约束。需要指出的是，由于国际政治缺乏统一的强制性权威，因此，国际政治的基本准则只有不同程度的约束力，而不具有强制力。

二、简述题

6． 简述政治社团作用方式的基本内容。

【答案】政治社团是在社会政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有组织地参与、影响政府政策制定、变动和执行过程的社会团体。政治社团在政治生活中的宗旨是通过利益表达的一系列活动来影响政策，从而维护并增进其追求的利益。总的来说，政治社团的作用方式有资本主义社会的作用方式和社会主义社会的作用方式之分:

（1）在资本主义社会里，政治社团的作用力一式有正常力一式和非正常力一式两种。

①正常方式是指政治社团运用常规的非对抗性的手段、合法途径从事利益表达。在正常方式中还可以分为直接表达方式和间接表达方式。

a. 直接表达方式是指同参与政府公共决策的人直接交往。其具体方式可以概括为如下几种: 第一，由政治社团代表或专职院外活动人员直接对参与决策的人进行游说;

第二，为政府公共决策人员提供信息和情报;

第三，举行与政府官员、议员沟通人际关系的社交活动。第四是支持政府官员及议员的竞选活动。 b. 间接利益表达方式是指政治社团利用本组织的会员、舆论工具或其他社团来影响政府公共决策人员。这是一种迂回侧击但却行之有效的利益表达手段。

②除了上述各种正常的表达方式之外，资本主义国家的政治社团也往往诉诸一些非正常的带有强制性的利益表达方式。这种强制性的表达方式有些是合法的，有些则是非法的。合法的方式有司法诉讼、合法示威抗议等。非法的强制性方式则包括政变、恐怖活动以及非法不威抗议等。

（2）在社会主义国家，各政治社团、政党及国家的根本利益是一致的，政治社团都是在此基础上发挥作用的。其作用方式主要有如下几种:

①各政治社团通过各自的代表参加各级人民代表大会和政协会议，商讨和决定国家大事;

②参加中央及地方党组织、政府或有关部门的政策、决议的研究、决策;

③参加中央和各级地方政府与青年、妇女、工人等利益相关的专门机构的工作与活动:④监督国家行政机关及其工作人员的工作。

7． 政治改革的目标包括哪些内容?

【答案】政治改革是一种自觉的政治变革活动。为了明确前进方向，稳步而有序地推动改革进程，政治改革的领导者通常会确定改革所要完成的任务和达到的目的。这就是政治改革的目标。在不同的历史时期和社会条件下，政治改革的目标是各不相同的。如果对各种形式的政治改革加以概括，其目标设计总的说来要考虑以下几个方面:

（1）调整政治结构。政治改革之所以要进行，根本上是为了变革政治上层建筑中那些司经济发展和社会发展不相适应的方面与环节。从历史上看，经济发展和社会发展呈现出高度分化与高度综合两种相反相成的趋势。要适应这一趋势，政治体系就必须实行规范化分工，形成层次清晰、职责分明、彼此协调、自如运转的合理结构。否则，政治体系便会因为体制的刻板僵化而在复杂多样的要求面前束手无策，调度失灵，乃至产生紊乱和衰败。

（2）提高管理效能。政治改革必须落脚于政治体系功能的完善。与社会经济发展高度分化与高度综合的趋势相适应，政治功能的完善体现在微观管理和宏观调控两个方面。无论哪个方面，都需要政治体系形成一套程序化、科学化的决策机制、管理机制和监督机制。否则，便只能是行政的低效率，甚至产生运行中的脱节、断裂和摩擦。

（3）协调利益关系。社会基本矛盾运动所导致的利益关系格局的变化，是驱动政治改革的基本原因之一。为了平衡和解决各个方面的利益矛盾，政治改革必须对现有的权力结构进行适度调整。这种调整首先要扩大政治参与，使权力体系向更多的阶层和集团，特别是那些新兴社会力量开放，以便激发和保持政治体系的活力。同时，由于权力结构调整打破了旧的利益分配模式，容易引发动荡，因此，在触及某些社会力量的政治经济利益和可能造成社会不稳定的问题上，必须综合平衡，使社会的矛盾紧张化减到最小程度。就此而言，参与的扩大化和权威的稳定性，是政治改革所谋求的双向目标。

8． 恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中对原始民主制特征有哪些论述?

【答案】恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》不但揭示了原始公社制度发展的规律、发展阶段及其瓦解的原因，而且明确地论述了氏族制度的特征及与原始共产主义的经济基础相适应，原始社会的氏族制度和氏族组织的管理模式的原始民主制的特征。这种原始民主制具有如下几个特征:

（1）原始民主制是原始社会氏族内部的共同事务的管理体制，而不是一种国家形式。原始民主制的原始性就在于，原始民主制度和组织形式是人类社会初期在求生存的长期演化过程中自发形成的。这种自然性的基本特征是，人与人之间存在一种自然联系，联系的基础或纽带就是同一血缘关系。其特点是，管理所依靠的不是强力，而是管理者的威信和被管理者服从的自觉性。

（2）原始民主制是氏族全体成员享有的民主制度，而不是国家产生后的阶级民主制。由于在氏族公社内部，生产资料和生产品都是全体公社成员所公有，共同劳动，共同分享劳动成果，没有私