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一、名词解释

1． 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位

国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

2． 二元君主政体与议会君主政体

【答案】二元君主制是指君主仍然拥有较大的实际权力的立宪君主政体，尤其是君主通过掌握内阁的任命权而控制着国家的行政权，因此内阁向君主负责，与掌握立法权的议会构成两个权力中心，故称为二元君主制。对议会通过的法律，君主一般有否决权。在有的情况下，君主还可以仟命和指派部分议员，从而在一定程度上控制议会。在有的国家，宪法甚至是君主“钦定”的。不过，君主的权力毕竟由宪法做了规定并受到议会的某种程度的制约，君主制定法律尤其是做出重大决定时一般不能撇开议会。由于资本主义的发展程度不同，两个权力中心的地位也有较大差别。现代实行这种政体的主要是西亚的少数几个国家，但它曾经是许多早期资产阶级国家采用过的政权组织形式。1814-1830年波旁复辟王朝时期的法国，较近的1871--1918年德意志帝国、从明治维新到第二次世界大战结束前的日本，都是二元君主制的典型，德国皇帝和日本天皇实际上是真正的权力中心，而宪法的作用不大，议会的权力较小。18世纪的大部分时期，英国的政体可以说仍然是二元君主制，虽然己经确立了议会的主权，但国王依然保留了许多重要权力。

议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。议会君主制的主要特点有:

①责任内阁政府不再向君主负责而是向议会负责，奉行“议会至上”原则;

②议会不仅是最高立法机关，而且是最高国家权力机关，由议会选举产生的政府首脑组织政府，议会是真正的国家权力中心;

③议会拥有倒阁权，政府如果失去议会信任，要么集体辞职，要么请求君主解散议会。议会君主制虽然保留了世袭的君主，但君主的职能仅限于象征国家的统一和代表国家主权而没有实际权力。英国在1832年议会改革后巩固了议会的地位和权力，成为议会君主制政体的典型。在当代，西欧、北欧的一些国家以及日本，实行的也都是议会君主制政体。

3． 竞争型政党

【答案】竞争型政党制度是指一国的政党通过竞争选票或议席的方式而上台执政的政党体制模式。从政党的产生与发展规律中我们可以知道，一旦政党产生于议会之内，政党一般都会伴随着议会的发展而比较平稳地过渡到一个竞争性的政党制度之中。

4． 单一制国家和联邦制国家

【答案】（1）单一制国家是中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力，并统辖着地方权力。地方权力与中央权力之间是服从与被服从的关系的一种国家结构形式，是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。其基本特点在于:

①国家具有统一的宪法及其他基本法律;

②国家具有统一的立法、行政和司法体系;

③国家具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握;

④全国行政单位和自治单位按地域划分，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖;

⑤国民具有统一的国籍;

⑥由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立的外交权。

（2）联邦制国家又称为联盟国家，一般由两个以上的政治实体（州、共和国、邦），结合组成。联邦制国家的特点在于:

①国家具有最高立法、行政和司法机关，行使国家最高政治权力。各联邦组成单位也有自己独立的立法、行政、司法机关，这些机关与中央机关之间没有隶属关系，它们在各自的行政区域内行使政治权力;

②但是，在国家统一宪法和基本法律范围内，各联邦组成单位又有自己的宪法和法律;

③国民既有联邦国籍，又有组成联邦单位的国籍;

④在对外关系方面，联邦是国际政治中的主权国家，中央政府拥有外交权。不过，各联邦组成单位也有一定的对外交往独立性，可以在联邦宪法允许范围内，与外国政府就某些次要事项签约，有些联邦国家的组成单位还可以以独立资格加入国际组织。

5． 民主共和制

【答案】民主共和政体是资本主义国家普遍采用的政体形式，其共和范围形式上包括全体公民在内，最高国家权力由多人执掌和行使，这些权力执掌者由选举产生，并实行限定任期制。民主共和政体按照不同职能机关和职位的地位和权限，分为议会共和政体和总统共和政体:

①在议会共和政体中，议会掌握着国家最高权力，内阁由议会产生并对议会负责，总统只是“虚位元首”而不掌握实权，他与议会君主政体中君主的地位作用和享有权限相似，不同的是前者由选举产生，而后者为世袭继承; 前者政治活动负政治法律责任，后者则无须负责。②在总统共和政体中，最高国家权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使，总统和议员分别由选举产生，并有特定任期，内阁由总统组织并对总统负责，总统既是国家元首又是政府首脑，他和议会之间有权力制约关系。此外，民主共和政体还有委员制政体，其典型国家是瑞士。

二、简答题

6． 简释政治的涵义。

【答案】根据马克思主义经典作家对政治的论述，可以将政治的实质和含义归纳为以下几点:

（1）政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。政治

不是脱离经济而孤立存在的，政治的性质由经济基础的性质所决定，但义反作用于经济基础。作为生产关系总和的经济基础，决定着社会的阶级结构、阶级的经济地位以及阶级的经济利益。各个阶级之间在经济上的根本对立，必然集中地表现为政治斗争。

（2）政治的实质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。阶级关系包括敌对阶级之间的关系和其他类型的阶级关系，主要有统治阶级与被统治阶级的关系，领导阶级与同盟者的关系，统治阶级内部的关系等。在消灭了剥削阶级之后，除在一定时期、一定范围内还存在阶级斗争之外，国内的政治关系主要是人民内部关系。

（3）政治的核心是政治权力。国家政权是政治权力的根本问题，任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治权。任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治权。

（4）政治活动是科学、是艺术。政治作为一种社会现象是有规律可循的。政治是统治阶级如何利用政权扩大自己，如何争取同盟者，如何打击敌人的一种艺术。

马克思卞义经典作家的政治定义:政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

7． 马克思主义的政治发展观

【答案】政治发展是政治形态不断从低级走向高级的总体性过程。政治发展，实质上也就是适应生产力和生产关系之发展要求的、由进步阶级、阶层或集团推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程。政治发展应该从两个方面来认识。从根源上看，政治发展是由生产方式的矛盾运动引起的; 而就其作用来说，它又是制约经济发展和社会发展的一个能动因素。

（1）政治发展的动力是一个以经济变革为基础的复合系统:

①生产方式是决定政治变革的终极原因。

因为人们为了“创造历史”，为了从事政治实践活动，必须要有最起码的物质生活资料作为生存的保障。因此，物质生产方式乃是全部社会生活的第一要素，它构成了其他一切社会活动，包括政治实践活动的基本前提。

②政治发展的动力是复合系统。

马克思主义的政治发展观并不是机械的经济决定论。马克思主义即强调经济变革对政治变革的根本制约作用，也强调政治发展也并不是一个单向的线性因素链条，它是与其他因素的相互联结、相互影响而实现出来的。这些因素包括:民族利益和民族关系、阶级与阶层的分化格局、政治力量的觉悟程度与组织程度、民众的关心程度和参与程度、政治领袖的组织才能和领导才能，以及特定的政治文化传统、政治心理意识、政治价值取向、政治理论原则等等。

（2）政治制度的新旧更迭是政治发展的根本标志

政治发展与社会形态历史沿革的总体进程相对应。自国家产生以后，奴隶制政治制度、封建制政治制度、资本主义政治制度和社会主义政治制度这几种国家类型的依次更迭，大致可以看作是政治形态沿革的几个基本阶段。

（3）政治体制的改革完善是政治发展的重要内容。政治体制的改革完善主要包括几个方面: