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一、名词解释

1． 六科给事中

【答案】给事中是谏官。明朝虽设谏院，但未设专门的谏议大夫，设置六科给事中。由于明朝取消了中书省，直接提高了六部的地位，为了强化皇权对于六部的地位，明太祖针对六部设置了六科给事中，由各科专门负责各部官员的监察。六科给事中并不只是六个官职，实际上是一个整体组织机构，各科设给事中一人、下设属官。为了保证其监察效能，六部向皇帝进行奏报或奏请的事项，再交给皇帝之前都要求交给相应的一科给事中，给事中有驳回的权力; 而六部奉旨执行职务的行为也都要经过该科给事中进行登记，以便于对执行职务的行为进行监察。

2． 保辜

【答案】“保辜”制度是唐律对伤人罪的后果不是立即显露的，而作的特别规定。对于手足伤人及用器物伤人，唐律视其情节规定了不同的处罚。“手足殴伤人限十日，以他物殴伤人者二十日，以刃及汤火伤人者三十日，折跌支体及破胃·者五十日”，在限定的时间内受伤者死去，伤人者承担杀人的责任; 限外死去或者限内以其他原因造成死亡者，伤人者只承担伤人的刑事责任。唐代确定保辜期限，用以判明伤人者的刑事责任，尽管不够科学，但较之以往却是一个进步。

3． 贿选宪法

【答案】《中华民国宪法》又称“贿选宪法”，因总统曹馄贿赂国会议员通过该宪法而得名。该宪法的内容包括:①将“统一’，、“民主”作为最根本的国家制度列于最显著位置，国体不得为修正之议题，不允许变更民主国体; ②改大总统集权制为责仟内阁制; ③采取赋予地方校大自治权的单一国家制，该宪法增设国权与地方制度两章，就中央权力与地方权力作了明确的划分。

4． 铸刑鼎

【答案】“铸刑鼎”是春秋末期郑国公布成文法的一项重要活动。春秋末期，首先创制成文法的是郑国的子产。《左传·昭公六年》记载，公元前536年，子产“铸刑鼎”，将法律条文铸在鼎上，公布于众，史称“铸刑鼎”事件。这是中国古代第一次公布法律，此举遭到晋国大夫叔向的抨击。“铸刑鼎”之所以引起争论，是因为在春秋末期以前，虽然有成文的法律，但却是秘密的，并未公之于众。“铸刑鼎”公布法律，从形式上看，与先王“不为刑辟”的传统不符:从内容上看，与西周以来的“礼”相违背。

5． 什伍连坐

【答案】什伍连坐是秦代犯罪连坐制度的一种，这种是商勒在秦国进行改革的时候开始实行的:“令民为什伍，而相收（牧）司连坐。”具体做法是将邻里之间五家编为“伍”，十家编为“什”，

这种居民组织的意义在于使居民存同一什伍之间相互监视，各户对属于同一什伍的居民的违法犯罪行为负有纠举责任，否则则要连坐。一般是一家有罪，其他家进行纠举则可以免责，未进行纠举的则要连坐。

6． “权能分治”学说

【答案】“权能分治”学说是孙中山提出的一种重要的宪政理论。是指政治中包含政权和治权两个力量:前者是管理政府的力量，后者是政府自身的力量。人民是政权的享有者，拥有选举、罢免、创制、复决四项权利，这是“直接民权”又称“全民政治”。人民有权，政府有能，是孙中山权能区分理论的基本模式。“权能分治”学说是孙中山民主宪政思想的集中体现。

7． 发谴

【答案】发谴是清朝规定的一种刑罚，是指将罪犯发配给驻防官兵作奴隶，经常用于政治刑案犯，其地位比流放犯和军犯的地位还低。清代发谴犯多发往东北、外蒙和新疆等边疆地区。其类似充军，但比充军重，服刑一般只限本犯，而且本犯若情节较轻，遇赦还可放还。

8． 约会制度

【答案】元代实行民族分治政策，在司法上，因为案件当事人的不同民族、信仰、职业、身份等因素，会导致不同的司法主管机关发生管辖权的冲突。因此，未解决司法管辖权的冲突问题，规定了约会制度。约会制度是指当不同身份、民族、职业的当事人之间发生诉讼，应当由政府负责户口管理的专门机关邀请具有管辖权的各机关进行会同审理，也可以由先受理案件的司法机关发出邀请。如果“约会不至，有司就便归问”，即仍以一个有管辖权的司法机关进行管辖即可。

二、简答题

9． 简述革命根据地的劳动立法。

【答案】革命根据地的劳动立法可以分为三个部分:

（1）工农民主政权时期

其劳动立法的典型代表是《中华苏维埃共和国劳动法》，这是1931年11月中央苏区工农兵第一次代表大会通过的一部重要的劳动法律。该法共12章75条，主要规定了有关集体合同、工时、工资福利、劳动保护、休假、社会保险以及劳资纠纷的解决等方面的制度，大大改善了苏区工人阶级的社会地位和生活状况。但是，这部法律也存在着极左的错误。如小分城市乡村，小分手工作坊和农村雇工，一律机械地实行8小时工作制，过多的体假日，过高的工资福利，滥用总同盟罢工等，结果不仅影响到根据地的生产供应，而且有碍红军的作战行动，同时也使工厂中的师徒关系紧张，并影响到工农团结。1933年10月重新修订公布的劳动法，纠正了上述的一些错误，但并不彻底。

（2）抗日战争时期

1941年后，各边区政府根据中共中央的有关指示精神，陆续制定了劳动保护条例或保护农村

雇工的决定。其中具有代表性者，应属《晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例》。该条例经晋冀鲁豫边区临时参议会通过，1941年11月由边区政府公布实施，并于1942年、1944年多次修正公布。共7章45条，各章分别规定的是总则、工资、作息时间、劳动保护、劳动合同、职工会、附则。

（3）解放战争时期

为了全面贯彻新民主主义国民经济和劳动立法的“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的指导方针，1948年8月中央在哈尔滨召开了第六次全国劳动大会，通过了《关于中国职工运动当前任务的决议》和《中华总工会章程》。其基本内容是:确定解放区职工运动的任务; 实行适合战时经济条件的劳动福利政策; 确立劳动契约与劳动争议处理的原则; 决定恢复中华全国总工会等。各解放区人民政府根据全国劳动大会的决议精神，先后制定了许多单行的劳动法规。

10．简述秦朝法律的主要形式。

【答案】统一后的秦代法制形成了律、令、式、法律答问、法律文告以及程、课、廷行事等多种法律形式。

（1）律

“律”是朝廷就某一专门事类正式颁布的法律。自商鞍改“法”为“律”之后，“律”便成为秦的主要法律形式。“律”在后世成为中国古代法的代表形式，其地位即由此奠定。

（2）令

“令”是君主或皇帝针对一时之事而以命令形式发布的法律文件。它同“律”一样也是秦时经常使用的一种主要法律形式，但其效力高于律。“制”与“诏”成为皇帝命令的专称，从而不仅使之与其他人发布的命令区别开来，而且更赋予其最高威严，使之具有最高的法律效力。

（3）式

“式”是朝廷统一颁布的规定官吏审理案件的准则以及书写审讯笔录、现场勘察笔录、查封笔录等法律文书程式的法律文件; “式”在文字上指“准则”、“标准’夕、“范例”、“模式”或“格式”之意。

（4）法律答问

“法律答问”是朝廷和地方卞管法律的官员对律令所作的权威性解释，它们与法律条文一样具有普遍的约束力。采用问答形式，对秦律的某些条文、术语以及律文的意图作出了明确解释，是对秦代律令条文的重要补充。

（5）法律文告“法律文告”是秦代各级官吏在其职权范围内发布的具有法律效力的文告，但其效力通常仅限于发布者职权所辖的特定地区和范围之内。

（6）程、课、廷行事

从《睡虎地秦墓竹简》来看，秦代还有“程’夕、“课”、“廷行事”等多种法律形式。秦简载有《工人程》三条，是朝廷颁布的用来规定主管人员考核官营手工业生产者劳动数量与质量的法律，由其内容分析，“程”与“式”一样含有“标准”之意。秦简中还载有《牛羊课》一条，其内容乃是关于牛羊蓄养的法律。此外，秦墓竹简《法律答问》中有十余条直接以“廷行事”作为依据，其“廷行事”即判案成例。