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一、名词解释

1． 投资主体

【答案】投资主体是指享有投资决策权利、具备资金筹措能力、享有投资收益并承担投资风险的法人或自然人。投资主体一般具备三方面的条件:①能相对独立地作出投资决策，包括投资方向、投资数额、投资方式等; ②要有足够的资金能力，即投资决策者可以通过各种形式合法地筹集到投资资金; ③投资决策者对投资所形成的资产享有所有权或支配权，并能够相对独立地承受投资风险。上述三方面的条件必须同时具备，才能构成责、权、利、效相统一的完整的投资主体。

2． 广告

【答案】广告，泛指企事业单位、机关、团体或公民为了特定的目的，自行承担费用并通过一定媒介和形式向社会公众传播商品、劳务、服务及其他信息的宣传方式。广告法所称的广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。

3． 公司设立的准则原则

【答案】公司设立的准则原则主要包括:

（1）自由设立

企业的创办人可根据自己意愿，自由设立企业从事生产经营活动，无须履行法律上的手续的一种设立方式。

（2）特许设立

企业的设立要由国家元首或者国家法令特殊批准的一种设立方式。

（3）核准设立

企业设立时，不仅要具备法律规定设立企业的各项条件，同时要通过法定的主管行政机关对其设立进行审查，作出批准决定，企业才能进行注册登记的一种设立方式。

（4）准则设立

法律规定企业设立的条件，企业设立时，按法律规定的各项条件进行筹备并载入企业章程，不要求有行政主管部门的事先批准，即可直接向企业登记注册机关登记注册的一种设立方式。

（5）严格准则设立

法律上严格规定企业设立应具备的条件以及企业设立应对设立行为承担的责任，同时规定国家行政或司法机关加强对企业设立的管理和监督的一种设立方式。

4． 资源补救制度

【答案】资源补救制度是指自然资源法为保护自然资源而设立的，对因一定原因而造成的自然资源的损坏或破坏，要求一定主体必须以补救、恢复自然资源为内容的义务或责任制度。其核心内

容，在于强制义务或责任主体在自然资源遭受损害时，必须以实际行动来恢复、更新、补救自然资源本身。其意义在于以法律的强制力直接实施可持续发展战略。

5． 保证金制度

【答案】期货保证金，是指期货交易者按照规定标准交纳的用于结算和保证履约的资金。保证金制度的实施，降低了期货交易成本，交易者只需缴纳很小比例的保证金而不需要足额交纳货款就可以买卖期货合约，发挥了期货交易的资金杠杆作用，促进了套期保值功能的发挥。

二、简答题

6． 简述我国的节约能源法律制度。

【答案】我国的节约能源法律制度主要有:

（1）节能工作管理体制

我国《节能法》在总则中确立了节能工作管理体制，明确规定:

①国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作部门的指导。

②县级以上地方各级人民政府的节能工作管理职责与中央政府规定的各有关部门的节能管理职责相一致。

③国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。

④国务院和县级以上地方各级人民政府每年向本级人民代表大会或其常务委员会报告节能工作。

⑤国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。要求省级人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况。

（2）节能监管制度

我国《节能法》规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对节能工作的领导、部署、协调、监督、检查、推动节能工作，要求县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。还规定了以下几项制度:

①节能标准和限额管理制度;

②固定资产投资项目节能评估和审查制度;

③落后用能产品淘汰制度;

④节能产品认证和能源效率标识管理制度;

⑤能源统计制度。

（3）用能单位一般性管理制度

用能单位应当按照合理用能的原则，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。

（4）工业节能管理制度

国务院和省级人民政府要推进能源资源优化开发利用和合理配置，推进有利于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局。

（5）建筑节能管理制度

建筑节能管理制度，是指建筑物的设计和建造应当依照有关法律、行政法规的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温绝热性能，减少采暖、制冷以及照明的单位能耗。国务院建设行政主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。

（6）交通运输节能管理制度

国务院有关交通运输主管部门按照各自的职责负责全国交通运输相关领域的节能监督管理工作，并加强交通运输组织管理，引导陆路、水路、航空运输企业提高运输组织化程度和集约化水平，提高能源利用效率。

（7）公共机构节能管理制度

国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关部门制定和组织实施本级公共机构节能规划，并按照管理权限制定本级公共机构的能源消耗定额和能源消耗支出标准。

（8）重点用能单位节能管理制度

重点用能单位管理制度，是指国家将用能单位区分为重点用能单位与一般用能单位，实行分类指导管理的制度。

（9）节能激励措施

国家通过财政补贴、税收优惠、信贷支持、设立节能专项资金等经济手段，以及采取组织重大节能科研项目、节能示范项目、推广先进节能技术和产品、重点节能工程等措施，引导和推动全社会节约能源。

7． 简述我国产业政策与产业法的关系。

【答案】产业政策有广义和狭义之分。广义上的产业政策，是指国家对本国的产业发展和经济发展实行宏观调控的所有政策的总称。狭义上的产业政策，仅指产业结构政策。

产业法是调整国家产业政策制定和实施过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

（1）一者的联系

产业法与产业政策具有密切的关系。许多学者在阐述产业法的时候，就直接将产业法称为产业政策法门

①产业法有利于规范、协调和保障产业政策的制定和实施，产业法有时还是制定和推行产业政策的依据。

②许多产业政策本身就是以产业法的形式出现，产业法在制定和实施的过程中要受到包括产业政策在内的国家宏观经济政策的影响。

③需要指出的是，产业法或者说产业政策的法律化仅仅是产业政策实施的手段之一。一般情况下，产业政策的实施可以有多种形式，包括经济手段、法律手段和行政手段。

（2）二者的区别