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一、名词解释

1． 地租

【答案】地租是指直接生产者在生产中所创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分。

2． 区位地租

【答案】区位地租是指经营不同区位的土地所获得的收益差额。

3． 建筑物

【答案】建筑物是指一种地上定着物。建筑物的具体内涵不同。广义的建筑物包括房屋和构筑物。狭义的建筑物仅指房屋。

4． 土地税收

【答案】土地税收是指国家以土地作为征税对象，凭借政治权力从土地所有者或土地使用者手中无偿的、强制的取得部分土地收益的一种税收。

5． 土地制度

【答案】土地制度是指人们在一定社会制度下利用土地所形成的经济关系的总和，是社会经济基础的组成部分。

6． 土地利用效益

【答案】土地利用效益是指用单位面积的土地所提供的产品（价值）、服务来表示，它反映了人类利用土地日标实现的程度。

二、简答题

7． 引起房地产价格上升的原因有哪些?

【答案】引起房地产价格上升的原因包括以下几个方面:

（1）投资改良一一不是自然增值;

（2）外部经济一一道路、公园、广场一一真正的自然增殖;

（3）需求增加一一真正的自然增殖;

（4）通货膨胀一一不是增值而是保值:

（5）房地产使用管制改变（用途、容积率）一一真正的自然增殖。

8． 社会主义级差地租的性质与特点?

【答案】社会主义极差地租所反映的经济关系，是在社会主义土地公有制条件下，国家、企

业和个人对超额利润的分配关系，它表现为地区间和单位间经济效益的某些差别，社会主义的极差地租的实体不再是资本主义剩余价值特定部分的转化形式，而是在社会主义经济中由土地条件优越的企业的劳动者创造的超额利润。

9． 简述土地抵押权所具有的性质。

【答案】土地抵押权的性质包括:

（1）土地抵押权的优先清偿性;

（2）土地抵押权的附属性;

（3）土地抵押权的不可分性。

10．影响资木主义绝对地租量的因素?

【答案】影响资本主义绝对地租量的因素包括:

（1）绝对地租量取决于农产品的价值与生产价格之间的差额及其实现程度;

（2）绝对地租量取决于农业资本有机构成的相对水平;

（3）取决于农业投资总量。

三、论述题

11．现阶段我国如何实现耕地供求平衡，缓解人口对耕地的压力。

【答案】现阶段我国为实现耕地供求平衡，缓解人口对耕地的压力，所采取的措施包括以下几个方面:

（1）通过退林还地、退渔还田等措施恢复一部分耕地;

（2）鼓励农民和其他社会力量开垦荒山、荒地、海涂、河滩以及工矿废弃地以增加耕地面积;

（3）提高耕地利用率和生产能力，间接增加耕地面积;

（4）加强用地的行政管理;

（5）政府制定地价等方一面的优惠政策，鼓励投资者多用建成区土地，少占用耕地;

（6）深入进行土地使用制度改革，建立一套节约用地的机制;

（7）进行土地管理体制改革，探索出一条适合中国国情的、有利于控制耕地占用速度的土地管理体制。

12．试述土地市场的机能。

【答案】现阶段中国土地市场的机能主要表现在以下几个方面:

（1）优化土地资源配置

在土地无偿使用制度下，土地利用极不合理。在农村，不是按其自然条件、经济条件来安排生产，而是搞“小而全”，或只顾眼前利益进行掠夺性使用; 在城市，行政划拨，无偿使用，因而土地使用上多占少用、占而不用的现象相当严重。在位置极佳的市中心地带，用地单位很多不是经济效益最高的商业企业，而是行政机关、事业单位，城市规划难以实现; 商业区、住宅区、行政

事业办公区等零碎散乱，极不利于城市经济的发展; 重工业生产基地不是安排在原料产地，而是设在人日密集的城市内; 土地资源利用状况如此，其利益也就很难归位。在1988年开征城镇土地使用税前，国家作为城市土地的所有者，基本卜没有向土地使用单位收取地租，因土地位置优越而形成的超额利润，完全由企业（使用者）得到，利益主体严重错位。这种弊端只有通过建立土地市场来解决。市场机制的调节作用，有利于土地资源的宏观分配和微观流动，实现土地资源的优化配置。同时，地租能真正地归土地所有者所有，而投资土地的利益又能为使用者所得。这样，不但达到节约用地的目的，而且能实现土地的经济效益、生态效益和社会效益的统一。

（2）调整产业结构，实现宏观调控

经济的健康发展，需要有合理的产业结构。土地市场的建立，为产业结构的调整提供了有力的杠杆。国家通过对土地市场的干预，提高或降低某类用地的价格或租金，就为调整产业结构提供犷土地保障。比如，国家为了促进原材料工业、能源工业的发展，可降低其用地价格，以此提高其生产利润，促进其扩大再生产; 倘若要压缩楼堂馆所的建设，就可提高其用地价格，以减少其生产经营利润，抑制其发展。

（3）促进房地产业健康发展

土地市场的发展，必定加速房产市场的形成。没有土地市场，而只对住宅实行商品化经营，是不可能使房产市场正常运转的。建国以来，我们在城市建设（包括住宅建设）上投入了巨额资金，但由十实行土地无偿使用方式，不但巨额投资收不回来，而且每年还得支付大笔维修费，使得城市建设维护资金十分匾乏。同时，随着城市扩大，人口增长，住房困难户越来越多，城市用地也日趋紧张，使房地产业处于恶性循环中。而土地市场的开辟，土地有偿使用制度的实行，就可使国家收回投资，并提供大量的城市建设资金促进房地产业走上健康发展的道路。

（4）有利于健全社会主义市场体系，发展社会主义市场经济。

在社会主义初级阶段，仍然存在着商品经济。为此，就得建立各种市场，如消费品市场、生产资料市场、劳务市场、技术市场、金融市场、房地产市场等。土地作为生产要素的一种，自然不能游离于市场之外。在产品和生产资料山市场调节的情况下，土地的行政划拨、无偿使用，不但不能使生产资料（土地、资金、设备）与劳动形成最佳组合，产生最佳效益，而且会使企业之间竞争的条件不平等。这对社会主义市场体系的完善、价值规律调节作用的发挥极为不利。因此，作为整个市场体系中不可缺少的土地市场的建立，无疑会促进社会主义市场经济的发展。

四、案例分析题

13．根据下列报道运用相关理论进行分析并得出结论。

1996~2003年江苏开发区累计新开发土地面积432.77平力公里，同期累计实际利用外资388.75亿美元，平均每投入1平方公里土地，吸纳外资8983万美元; 亦即每吸纳1亿美元的外资需投入

1.113平方公里的土地。从2003年7月起全省暂停新设立和扩建各类开发区的审批。2003年，全省共立案查处土地违法案件2979起，涉及耕地面积1205.85公顷，撤并各类省级以下“开发区”637个、恢复耕种用地4350.73公顷。另外，苏南开发区的地均生产总值分别是苏中、苏北的1.6、