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一、简答题

1． 什么是论据?

【答案】论据是指论点赖以形成的根据和用来证实、说明论点的证据。论据由作者从客观事实中直接或间接提炼出来，是论点提出的依据。

论据可以分为两类:事实性论据与理论性论据。前者是对客观事物的真实描述或概括，包括现实生活中典型的人证、物证、以及典型事例、历史资料和统计数据等; 理论性论据是用来源于实践，并且业已被实践证明和检验过的正确的理论作为根据、证据。包括科学理论; 国家法律、法令，党和政府的政策、决议以及党和国家主要领导人的讲话; 历代政治家、思想家、文学家、科学家和知名人士的的权威性的言论; 公认的道德规范，人人皆知的生活常识，以及反映客观事物本质和规律的科学公理、定义、法则; 古今中外各种著作中带哲理性的格言、谚语、歇后语以及诗文中的佳句、炼语等。

2． 在2010年3月召开的全国两会上，一位政协委员作了题为《狠刹搞形式唱高调耍花架子的不正之风》的大会发言，直指一些领导干部说得好，唱得好，干得不好，只知道搞形式唱高调耍花架子的不正之风。短短8分钟的发言，却在人民大会堂里获得了台上全国政协委员们的9次掌声。通过阅读下列发言全文，你从中获得了哪些启示?

附材料:大会发言全文

狠刹搞形式唱高调耍花架子的不正之风近些年来，中央和各省加大力度狠抓作风建设，成效明显，各地的党风、政风和干部作风有了较大转变，促进了经济社会的健康发展。

但是，一些地方、一些党政机关、一些领导干部，仍然存在或出现一种不实事求是的不正之风，具体表现在:

一是搞形式。贯彻中央指示也好，抓工作也好，不是从实际出发，而是给上级、给领导看的; 上面怎么部署，就依样画葫芦，层层开会，层层发文件; 上级精神未吃透，下面情况没搞清，就照抄照转或“穿鞋戴帽’夕，以不变应万变，层层作“决定”，搞文字游戏。千篇一律的会议和生搬硬套的官样文章，被群众戏称“常说的老话多、正确的废话多、漂亮的空话多、严谨的套话多、违心的假话多’夕，形式越搞越繁琐，就是落实不了。

二是唱高调。由于急功近利、急出“政绩”的浮躁心态，一些地方、一些领导爱唱高调，往

往不顾条件是否具备、社会是否需要，也不顾能否做到，什么都要高级、高端、高标准、高规格，什么都要最大、最快、最优、最佳，什么都要国际一流、世界一流; 动不动就是“新口号”、“新概念”、“新思路”、“新规划”，动不动就是中心、核心、龙头、高地，动不动就是集群、体系; 说的、写的、唱的、吹的调子越来越高，却没有采取具体措施抓落实或者根本没有准备落实; 他们不怕做不到，就怕别人看不到、听不到。最后是报喜不报忧，更恶劣的是弄虚作假。

三是耍花架子。喜欢赶时髦、变花样、造气氛、装“门面”，追求轰动效应:提倡建立主体功能区，到处都是“中心区”、“示范区”、“宜居区”、“中央商务区”、“国际会展区”、“金融服务区”、“生态旅游区”、“休闲度假区’，、“欧陆风情区”，一个比一个“好听”; 一些“重点”工程，不计成本、不惜代价，原本好好的建筑也统统拆了推倒重来或新建，反反复复折腾，成了既浪费资金、又影响群众工作和生活的“扰民工程”。热衷于建设声势大、规模大、影响大的“路边工程”、“形象工程”。这样的“政绩”好看不实用，却兴师动众，劳民伤财。

这些不正之风违背了党的实事求是的思想路线，违反了客观规律，妨碍了党的路线、方针、政策和上级决策、部署的贯彻落实，破坏了党群、干群关系，损害了党和政府的形象，腐蚀了干部队伍，严重败坏了党风、政风和社会风气。

造成这种状况的原因是多种多样的。但说到底是一些干部心里没有装着老百姓，一心想着自己的仕途，是“投领导所好”错误思想的产物，是升官靠表面“政绩”的错误政绩观的产物。

建议中央采取强有力的针对性措施，从教育、引导、监督和建立科学的选人用人机制着手，狠刹搞形式、唱高调、耍花架子的不正之风。

1. 进一步加强思想教育，引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观。投领导所好，不如实事求是、一切从实际出发好; 说得好、写得好、唱得好、吹得好，不如干得好，不如干出实绩好。

2. 进一步加强监督、检查，落实预防、约束措施。一经发现这些不正之风的现象或行为，及早、及时、坚决制止和纠正。

3. 进一步健全科学的选人用人机制。一方面大力提倡讲实话、干实事、求实效、比实绩的好作风，优先选用实事求是、真抓实干、实绩突出的好干部，树立一批好典型; 另一方面建立科学的绩效考核、评价体系，决不能让实干的老实人吃亏，更不能让夸夸其谈、弄虚作假的人有市场、得好处。相反，要根据不同情况和造成的后果，分别给予批评、通报、调整岗位，甚至降职、免职、撤职的处分。在选人用人上要更多地相信群众、依靠群众、顺应民意。这样既体现正确的导向，又从科学的选人用人机制这一源头上把好关。

【答案】这位政协委员的大会发言，直指一些领导干部搞形式、唱高调、耍花架子的不正之风，读来大快人心，虽然是批评的对象是一些领导干部，但是这股不正之风也存在于新闻评论界。

(1)搞形式。社会主义的新闻事业，有着鲜明的阶级性和党派性，特别是作为媒体旗帜和灵魂的新闻评论。

新闻媒体是党和人民的喉舌，是党进行思想政治工作的重要舆论工具。新闻评论要坚持党性原则，把握正确的舆论导向，首先要做到与党中央保持高度一致。于是评论工作者为了不犯政治

错误，就照抄照转或“穿鞋戴帽”，形式主义愈演愈烈，上级精神没吃透，就急于表态。实际上评论工作并不是上“论”下效，依葫芦画瓢。新闻评论要吃透两头，并非只顾一头; 吃透上头，也并非照抄上头。现实生活中新事物、新间题层出不穷，评论的触及面广阔，内容丰富，新闻评论者应根据党的基本观点去分析各种实际间题，敢于开第一腔，敢于提出新问题，议出新见解，敢于写出新观点，闯出新天地。

(2)唱高调。由于急功近利、急出“政绩”的浮躁心态，一些地方、一些领导爱唱高调，往往不顾条件是否具备、社会是否需要，也不顾能否做到，什么都要高级、高端、高标准、高规格，什么都要最大、最快、最优、最佳，什么都要国际一流、世界一流; 动不动就是“新口号”、“新概念”、“新思路”、“新规划”，动不动就是中心、核心、龙头、高地，动不动就是集群、体系; 说的、写的、唱的、吹的调子越来越高，却没有采取具体措施抓落实或者根本没有准备落实; 他们不怕做不到，就怕别人看不到、听不到。新闻评论也紧跟这些领导干部的步伐，为他们大吹特吹，报喜不报忧，甚至弄虚作假。

(3)耍花架子。一些官员喜欢赶时髦、变花样、造气氛、装“门面’夕，追求轰动效应。新闻评论界也不乏耍花架子的高手。为了追求轰动效应，不顾新闻是否属实，就妄加评论，为了赶时髦，都围着热点事件大写评论。

其他关乎民生的新闻很少关注。为了追求发稿量，东拼西凑，评论文章没有实际内容，只有空架子。

3． 试比较各位专家、学者对新闻评论定义表述的长与短。

【答案】（1）台湾报人林大椿在《新闻评论学》一书中说“新闻为事实的客观记载，评论为基于事实而发表的意见。”

该定义指出新闻评论区别于新闻报道的本质是基于事实而发表的意见，但忽略新闻评论的新闻性和所评述新闻事件的价值和普遍意义，并不是所有基于事实的意见都是新闻评论，定义缺乏针对性，过于宽泛。

（2）我国著名评论工作者、原《人民日报》副总编辑范荣康认为“新闻评论是就当天或最近报道的新闻，或者虽未见诸报端但确有新闻意义的事实，所发表的具有政治倾向的、以广大读者为对象的评论文章。”

该定义比较完整地阐述新闻评论的内涵，指出新闻评论的新闻性、论说的公众性。但不是所有的新闻评论都具有政治倾向，随着广播、电视和网络媒体的繁荣，新闻评论所基于的事实和现象也更加广泛，而且该定义未能指出新闻评论的写作主体。

（3）曾从事过媒体评论工作、现在执教新闻评论课程的学者马少华这样表述:“新闻评论是新闻体裁中重要的一类，它表达人们对新闻事件的判断、对由新闻引发的各类社会问题的思考。”

该定义指出了新闻评论是一种新闻体裁，突出了新闻评论的新闻性和思想性，但并不是所有新闻事件都能引发新闻评论，此定义过于简单。

（4）华中科技大学新闻评论研究中心主任赵振宇教授则认为:“所谓新闻评论是传者借用大众传播工具或载体，对新近发生或发现的新闻事实、问题、现象直接表达自己意愿的一种有理性