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一、名词解释

1． 价内税、价外税

【答案】依据税收与价格的关系，税收可分为价内税和价外税。在征税对象的价格中包含税款的为价内税，如我国现行的消费税; 税款独立于征税对象的价格之外的税，为价外税，如我国现行的增值税。这种分类有助于认识税负转嫁和重复征税等问题。

2． 再贴现

【答案】再贴现，是西方中央银行传统的三大货币政策工具（公开市场操作、再贴现、存款准备金）之一，指的是中央银行通过买进商业银行持有的已贴现但尚未到期的商业汇票，向商业银行提供融资支持的行为。实质上，贴现是商业银行向企业提供资金的一种方式，再贴现是中央银行向商业银行提供资金的一种方式。两者都是以转让有效票据（一般是银行承兑汇票）为前提的。再贴现不仅具有影响商业银行信用扩张，并借以调控货币供应总量的作用，而且还具有可以按照国家产业政策的要求，有选择地对不同种类的票据进行融资，促进经济结构调整的作用。

3． 相关市场

【答案】相关市场是指与要分析市场地位的经营者有竞争关系的产品和服务的市场范围，包括产品种类上、时间上和空间上的相关市场。影响相关市场的市场结构的因素主要有:市场的集中度; 进入相关市场的障碍; 产品的差异性。

4． 法人

【答案】法人，是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这种组织既可以是人的结合团体，也可以是依特殊目的所组织的财产。从根本上讲，法人与其他组织一样，是自然人实现自身特定目标的手段，它们是法律技术的产物，它们的存在从根本上减轻了自然人在社会交往中的负担。

5． 房地产开发

【答案】房地产开发是指在依据《城市房地产管理法》取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。该法律定义包含以下两个方面:

①依法取得国有土地使用权是实施房地产开发行为的前提条件;

②房地产开发的行为包括基础设施建设和房屋建设两种。

二、简述题

6． 简述计划法的内容。

【答案】计划法的主要内容包括下列法律规定:（1）作为计划法主体的国家机关和社会组织的地位、职责、权限; （2）计划管理的基本原则和基本形式; （3）计划体系和指标体系; （4）计划的综合平衡; （5）计划程序; （6）计划责任。

7． 简述草原的所有权和使用权的法律规定。

【答案】（1）草原的所有权①《宪法》第9条规定:矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有; 由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。

②《物权法》第48条规定:森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。

综上，我国草原所有权主体是国家和集体。一般来说，草原属于国家所有，只有在法律有特别规定的情况下才属于集体所有。草原所有权由县级政府登记造册，核发草原所有权证。

（2）草原的使用权

《物权法》第124条第2款规定:农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。第125条规定:土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。第127条规定:县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

据此，集体或者个人依法享有对草原资源的经营、使用和收益的权利。草原使用权由县级以上人民政府登记造册，核发草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

8． 我国新闻传媒业广告经营规制的主要内容是什么?

【答案】我国新闻传媒业广告经营规制的主要内容包括:

（1）由于新闻报道和广告的职能不同，要求新闻传媒业遵循新闻报道与广告经营分离的原则是通行的国际惯例。

①广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事广告业务的机构办理，并依法办理兼营广告的登记;

②广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告，大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告:

③通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。

（2）媒体广告必须守法经营，依法接受检查和纳税等。《广告法》第18条禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。

9． 论经济法的适度干预原则。

【答案】（1）国家适度干预原则是体现经济法本质特征的原则，是覆盖经济法体系中一切法律和法规的。

（2）适度干预是指国家在经济自主和国家统制的边界条件或者临界点上所作的一种介入状态。适度既包括干预范围的适度，又包括干预手段的适度。可以采用行政手段和法律手段来确定干预的范围和手段。

国家要从总的政策上确立国家干预经济的范围，并用法律的方法作出规定，同时，国家通过

法律赋予政府在特定的时候和特定的情况下，运用行政的办法确立国家干预经济的范围的权力。但是干预范围和方法的法定化应当占主导方面。衡量适度干预的最根本的标准是要看这种干预是促进还是阻碍经济的发展。

10．简述商业银行资本充足管理制度。

【答案】商业银行资本充足管理制度包括三个方面内容:

（1）法律对商业银行注册资本总额作出了规定。注册资本额既是银行经营所需要的资本，又是银行对外承担民事责任的保障。注册设立全国性商业银行的注册资本最低限额为10亿元人民币，设立城市商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币，农村商业银行的注册资本最低限额为5000万元人民币。注册资本应当是实缴资本。

（2）法律通过对商业银行资产负债比例的管理确保商业银行的资本充足。商业银行贷款，应当遵守下列资产负债管理的规定:资本充足率不得低于8%; 贷款余额与存款余额的比例不得超过75%; 流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于25%; 对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过10%; 国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。

（3）法律规定了违反商业银行资本充足管理规定的法律责任。未遵守资本充足率、存贷比例、资产流动性比例、同一借款人贷款比例和国务院银行监督管理机构有关资产负债比例管理的其他规定的，由国务院银行业监督管理机构责令改正，并处20万元以上50万元以下罚款; 情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停止整顿或者吊销其经营许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责仟。

三、论述题

11．经济法律关系都有哪些主体? 经济法律关系的内容是什么? 经济法律关系的客体有哪些?

【答案】（1）经济法律关系的主体

①国家

国家是经济法的重要主体，但是具体参加经济法律关系并享有权利、承担义务的是国家经济管理机关。它包括宏观调控机关和市场规制机关。

②市场主体

市场主体，是指在经济法律关系中享有经济权利、承担经济义务的法人、公民和其他主体。它包括法人、公民和其他主体。其他主体主要是指以特殊形式出现的个体工商户、农村承包经营户、个人合伙、个人独资企业、合伙企业等主体。

（2）经济法律关系的内容

经济法律关系的内容，是指经济法律关系的主体在经济活动中按照经济法所享有的经济权利和承担的经济义务。

①经济权利

经济权利，是指国家经济管理机关或市场主体，按照经济法的规定所享有的作出一定行为、不作出一定行为或者要求他人作出一定行为或不作出一定行为的资格。

国家经济管理机关的经济权利实质上是一种经济职权，主要包括宏观调控权和市场规制权。