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一、概念题

1． 反垄断法

【答案】反垄断法是调整在反对垄断或限制竞争过程中发生的市场监管关系的法律规范的总称。现代反垄断法产生的标志是美国1890年制定的《谢尔曼法》。我国《反垄断法》的立法宗旨是，预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。

2． 资源补救制度

【答案】资源补救制度是指自然资源法为保护自然资源而设立的，对因一定原因而造成的自然资源的损坏或破坏，要求一定主体必须以补救、恢复自然资源为内容的义务或责任制度。其核心内容，在于强制义务或责任主体在自然资源遭受损害时，必须以实际行动来恢复、更新、补救自然资源本身。其意义在于以法律的强制力直接实施可持续发展战略。

3． 土地使用权的拍卖出让与招标出让

【答案】（1）土地使用权的拍卖出让，是指在指定的时问、地点，组织符合条件的土地使用权竞投者到场，在市、县人民政府土地使用权拍卖主持人主持下，公平竞投某一地块使用权，按“价高者得”的原则确定土地使用权受让人的一种出让方式。

（2）土地使用权的招标出让，是指在指定的期限内，由符合条件的单位或个人以书面投标方式，竟投出让地块使用权，由招标人根据一定的要求，择优确定土地使用权受让人的一种出让方式。

（3）拍卖和招标方式都是国家法律提倡的方式。首先，它们透明度高，程序公正，作为一种管理方式值得提倡; 其次，通过这些方式能够运用竟争机制最大限度地发现和实现国土资源的价值; 再次，它们是市场化的力-式，有利于房地产市场机制的发展完善。

4． 存款保险

【答案】存款保险作为一种金融保障制度，是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构。基本特征:关系的有偿性和互助性、时期的有限性、结果的损益性、机构的垄断性。

5． 垄断

【答案】垄断有合法与非法之分，各国立法禁止的仅仅是非法垄断。作为一种经济现象，垄断又有行为与状态两种含义。反垄断法规制的垄断状态主要指经济力量高度集中，而垄断行为则

要广泛的多。反垄断法规制的垄断行为，是指经营者以独占或有组织联合等形式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。垄断的特征包括:①形成垄断的主要方式是独占或有组织的联合; ②垄断形成的凭借力量是经济优势或行政权力，前者形成经济性垄断，后者形成行政性垄断; ③垄断限制和排除了竞争。

6． 投资主体

【答案】投资主体是指享有投资决策权利、具备资金筹措能力、享有投资收益并承担投资风险的法人或自然人。投资主体一般具备三方面的条件:①能相对独立地作出投资决策，包括投资方向、投资数额、投资方式等; ②要有足够的资金能力，即投资决策者可以通过各种形式合法地筹集到投资资金; ③投资决策者对投资所形成的资产享有所有权或支配权，并能够相对独立地承受投资风险。上述三方面的条件必须同时具备，才能构成责、权、利、效相统一的完整的投资主体。

7． 回扣与折扣

【答案】（1）回扣，是指在商品销售中，卖方除明确标价应支付价款外，账外暗中向买方退还钱财或给予买方其他报偿以争取交易机会和交易条件的行为。而折扣是指经营者在销售商品时，以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。

（2）二者的区别

①二者的本质区别是“帐外暗中”与“明示和如实入帐”。按照《反不正当竞争法》的规定，“明示并如实入帐”即为折扣; “帐外暗中”即为回扣。

②法律的态度不同。折扣是企业正常的商业促销行为，受法律的规范和保护; 回扣是一种典型的商业贿赂行为，法律严格禁止。

③当事人上的差别。折扣发生在购销双方当事人之间，只能给交易对方当事人，而不能给其经办人员; 回扣既可能给交易对方当事人，落入单位小金库，也可能给对方单位的主管人员或者经办人员，落入其个人腰包。

（3）二者的联系

回扣与折扣都是卖方用价格上的优惠办法，来达到推销商品的目的。

8． 经济法主体与市场主体

【答案】（1）经济法主体，亦称经济法律关系主体，是指在国家协调本国经济运行过程中，依据经济法享有权利（权力）和承担义务的组织体和个人; 市场主体是在市场上从事经济活动，享有权利和承担义务的个人和组织体。

（2）二者的区别

①经济法主体是由经济法赋予法律资格的社会实体; 市场主体既是一种民法主体，也是一种经济法主体;

②经济法主体是存在于国家协调的本国经济运行过程中的主体; 市场主体是市场经济活动的

参与者;

③经济法主体是经济法律关系的当事人，既是经济权利（权力）的享有者，又是经济义务的承担者; 市场主体则是在市场活动中享有权利和承担义务的个人和组织体。

（3）二者的联系

经济法主体体系可设计为由政府层次的主体与市场层次的主体所构成的框架，其中，市场主体包括企业、事业单位、社会团体、个体经营户和个人。经济法主体与市场主体之间存在着交叉关系。

9． 不正当竞争行为

【答案】不正当竞争行为是指经营者在市场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的商业道德的手段和方式，与其他经营者相竞争的行为。分别为混淆行为、商业贿赂行为、虚假宣传行为、侵犯商业秘密行为、低价倾销行为、不正当有奖销售行为、低毁商誉行为。

10．实质课税原则

【答案】实质课税原则指对于某种情况不能仅根据其外表和形式确定是否应予课税，而应该根据实际情况，尤其应当根据其经济目的和经济生活的实质，判断是否符合课税的要素，以求公平、合理、有效地进行课税。

二、简答题

11．我国证券法规定的内幕信息知情人的范围。

【答案】内幕信息，是指证券交易活动中，涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场供求有重大影响的尚未公开的信息。内幕信息的知情人，是指知悉证券交易内幕信息的知情人员。我国《证券法》第七十四条规定，证券交易内幕信息的知情人包括:

（1）发行人的董事、监事、高级管理人员;

（2）持有公司百分之五以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员，公司的实际控制人及其董事、监事、高级管理人员;

（3）发行人控股的公司及其董事、监事、高级管理人员;

（4）由于所仟公司职务可以获取公司有关内幕信息的人员;

（5）证券监督管理机构工作人员以及由于法定职责对证券的发行、交易进行管理的其他人员;

（6）保荐人、承销的证券公司、证券交易所、证券登记结算机构、证券服务机构的有关人员;

（7）国务院证券监督管理机构规定的其他人。

此外，实践中还有一些通过非法手段或非法途径获得内幕信息的人，如窃取、骗取内幕信息的人，他们也属于禁止的主体对象。

12．什么是价格听证制度?

【答案】政府制定价格听证，是指定价机关依法制定或者调整政府指导价、政府定价过程中，