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一、名词解释

1． 证券交易

【答案】证券交易又称证券买卖，是指已经发行的证券在不同的投资者之间有偿转让的行为。证券交易当事人依法买卖的证券，必须是依法发行并交付的证券; 法律对其转让期限有限制性规定的，在规定的期限内不得买卖; 受法律禁止的人员在法定期间内不得买卖股票; 公司大股东买卖股票要受到限制; 证券交易须以法定的方式进行。

2． 反补贴

【答案】补贴是指出口国（地区）政府或任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或价格支持行为。反补贴是指进口国为了限制进口，保护本国工业，对不公平贸易的进口商品征收反补贴税的一种法律手段。

3． 土地使用权的拍卖出让与招标出让

【答案】（1）土地使用权的拍卖出让，是指在指定的时问、地点，组织符合条件的土地使用权竞投者到场，在市、县人民政府土地使用权拍卖主持人主持下，公平竞投某一地块使用权，按“价高者得”的原则确定土地使用权受让人的一种出让方式。

（2）土地使用权的招标出让，是指在指定的期限内，由符合条件的单位或个人以书面投标方式，竟投出让地块使用权，由招标人根据一定的要求，择优确定土地使用权受让人的一种出让方式。

（3）拍卖和招标方式都是国家法律提倡的方式。首先，它们透明度高，程序公正，作为一种管理方式值得提倡; 其次，通过这些方式能够运用竟争机制最大限度地发现和实现国土资源的价值; 再次，它们是市场化的力-式，有利于房地产市场机制的发展完善。

4． 消费者主权

【答案】消费者主权是指消费者根据自己的意愿和喜好选购商品。消费者主权原则是消费者法立足和遵循的首要原则。它要求国家实行市场经济体制，维护自由公平竞争，使消费者得以在众多商品中充分自由选择，并着眼于消费者的安全、健康、经济利益等不受损害来维护市场秩序，确保消费者是生产的主导者和生产者不良行为的有效约束者。

5． 移送管辖

【答案】移送管辖，是指人民法院在受理案件以后，发现自己对案件并没有管辖权，从而通过裁定的力一式将该案件移送给有管辖权的人民法院。移送管辖，实际上是法院受理案件错误之后所采取的一种补救措施。移送管辖通常是发生在同级人民法院之间，主要用于纠正地域管辖方面的错误，但有时也会发生在上下级人民法院之间。移送管辖所移送的是案件，而不是案件的管辖权。

二、简述题

6． 简述消费者权益保护法的价值取向。

【答案】法律的价值是指法律规范所体现的立法者所追求的基本目标，亦即立法者通过这种法律规范对社会关系调整所要达到的目的。消费者权益保护法作为一种类型的法律，亦有其明确的价值取向，即消费者的人身、财产安全，交易安全和消费者福利。

（1）安全价值

安全是消费者权益保护法最基本的价值追求。安全包括人身安全和财产安全。消费者的人身安全是指消费者在购买、使用商品或接受服务时，其身体健康状况不会因经营者或其提供的商品、服务受到不良的影响。

（2）交易公平价值

交易公平是指消费者在与经营者的交易中能够获得公平、平等的对待，消费者获得商品和服务与其支付的货币价值相当。由于市场的垄断、信息的不适当分布、现代消费交易形式的变化，消费者在消费交易中往往得不到公平的对待，因而，必须通过法律对消费交易关系进行适度矫正。正视消费者与经营者的现实差异，通过规范经营者的行为来实现公平，正是消费者权益保护法的基本价值所在。交易公平要求在消费交易中消费者能获得公正、平等的对待，要求交易的结果对消费者公平。

（3）福利价值

增进消费者福利亦是消费者权益保护法最基本的价值追求。从广义上说，消费者安全和消费者交易的公平属于消费者福利的重要内容。消费者福利是人类公共福利的一个重要组成部分。消费者权益保护法以此作为其基本的价值取向，便意味着它应从消费者的利益出发，通过对消费关系的法律调整，使社会生产活动能够不断提高消费者的生活质量，提高消费者的物质、文化生活水平。消费者福利的基本内容是消费需求满足。

消费者权益保护法主要通过两种方式实现其促进消费者福利价值的目标:第一，通过直接规定消费品和服务要求，迫使经营者生产的消费品和提供的服务符合这些要求; 第二，通过各种市场管理制度，遏制影响市场促进商品服务质量机制发挥作用的各种因素，使市场本身固有的促进经营者改善经营管理、提高商品服务质量的功能能够充分地发挥出来。

7． 政府采购可以采取的方式有哪些?

【答案】政府采购又称公共采购，是指政府为了实现公共目的，按照法定的力式和程序，以购买者身份购进货物、工程和服务的行为。根据《政府采购法》第2条的规定，政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

根据《政府采购法》第26条的规定，政府采购采用以下方式:公开招标; 邀请招标; 竞争性谈判; 单一来源采购; 询价; 国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中，公开招标作为政府采购的主要采购方式。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

8． 财产税法有哪些主要内容?

【答案】（1）财产税法的概念

财产税法，是指调整以纳税人的某些特定财产的数量或价值额为征税对象的税收关系的法。财产税也属于直接税范畴，但‘已不是对纳税人的财产普遍征收，税法限定其客体范围，以弥补流转税和所得税只能对投人生产经营的财产进行调节之不足。

（2）财产税法的内容

①房产税法a. 房产税，是指以纳税义务人拥有的房产的价值或收益为征税对象的一种税; b. 房产税的征收范围限于城市、县城、建制镇和工矿区，纳税义务人是此税开征地区的房屋产权所有人。

c. 房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的为1.2%，依照房产租金收入计算缴纳的为12% d. 房产税在房屋所在地缴纳，按年计征，分期缴纳。

②契税法

a. 契税，是指在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，以其价值或交换差价为征税对象，对承受该权属的单位和个人所征收的一种税;

b. 《契税暂行条例》规定，契税税率为3%-5%，由省级人民政府在此幅度内按照本地区的实际情况确定，报财政部和国家税务总局备案;

c. 契税的计税依据是:国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格; 土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定; 土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额;

d. 契税的应纳税额=计税依据X 税率;

e. 契税由土地、房屋所在地的财政机关或者地方税务机关征收，具体征收机关由省级人民政府确定。纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向契税征收机关办理纳税申报，并在核定的期限内缴纳税款。

③车船税法

a. 车船税，是指以纳税义务人在中华人民共和国境内拥有或者管理的车船为征税对象的一种税;

b. 车船税的纳税义务人，是在中华人民共和境内拥有或者管理车船的人。车船的所有人或者管理人未缴纳车船税的，使用人应当缴纳车船税;

c. 车船税的纳税义务发生时间，为车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书所记载日期的当月。

9． 简述破产重组的内涵。

【答案】（1）破产重组的概念

破产重组是指当企业资不抵债时，管理层可以向法院申请破产重组。一旦申请获得批准，则债权人就不能向破产企业催逼债务。法律允许由同一个企业的管理层向债权人提出一个重组方案，延期归还债务，停止发放股息，暂停支付债务本钱，只支付利息，削减无担保的债权。