题目：乡镇公务员绩效考核问题及对策研究 ——山东临沂市经济技术开发区芝麻墩街道的案例

        公务员是国家行政权力的执行者，是政府的代言人。其中，乡镇公务员是行使国家行政权利、执行国家公务的基层工作者，其主要服务群体是占国家人口最多的农民。乡镇公务员的执政水平如何关系到政府各项方针政策的落实情况，涉及到广大人民群众的切身利益。为进一步加强乡镇公务员队伍建设，提高和激发公务员的社会管理能力与潜能，提升乡镇政府的管理能力与水平，这就要求应当重视乡镇公务员的绩效考核。本文通过查阅文献、实地调查、数据统计与对比分析等方式，以临沂市经济技术开发区芝麻墩街道为具体案例，搜集并整理了部分公务员管理和芝麻墩街道公务员考核的相关资料内容，从考核主体、考核目标、考核机制等方面进行了分析，对乡镇公务员绩效考核以及相关问题进行了分析研究。

        本文综述了乡镇公务员绩效考核的内涵及特点、理论依据，研究了乡镇公务员绩效考核现状及其目的意义等，分析了英国、美国、日本以及国内公务员绩效考核发展现状。通过对芝麻墩街道公务员绩效考核案例的调查研究，找出了在考核目标、考核指标、考核程序等方面的问题和不足。主要表现以下几个方面：一是考核目的不明确；二是绩效考核指标缺乏针对性，不切实际；三是考核主体和考核类别单一，缺乏外部参与；四是考核方法过于简单；五是考核程序不规范；六是缺乏必要的互动沟通与反馈机制；七是考核结果注重平衡，缺乏激励效果。

        针对芝麻墩街道公务员绩效考核存在的问题，进一步提出了针对性的改进措施：一是树立科学的绩效考核理念；二是通过利用职位分析、依照指标设计原则、合理化指标权重，对绩效考核指标进行全方位改进；三是坚持主体多元化考核，重点在充分利用现有考核主体功能的基础上，引入以“顾客满意”为导向的考核主体；四是建立良好的考核信息反馈制度；五是注重绩效考核结果的运用，改进激励机制。