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一、名词解释

1． 系统工程原理

【答案】系统工程原理是一门统筹全局、综合协调研究系统的科学技术，是系统开发、设计、实施和运用的工程技术，是在系统思想指导下，综合运用自然科学和社会科学中有关的先进思想、理论、方法和工具，对系统的结构、功能、要素、信息和反馈等进行分析、处理和解决实际问题，以达到最优规划、最优设计、最优管理和最优控制的目的。

2． 工业用地

【答案】工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。用地的形状和规模工业用地要求的形状与规模，小仅因生产类别小同而不同，且与机械化、自动化程度、采用的运输方式、工艺流程和建筑层数有关。当把技术、经济上有直接依赖关系的工业组成联合企业时，如钢铁、石油化工、纺织、木材加工等联合企业，则需要很大用地。

3． 灌溉渠道系统规划

【答案】灌溉渠道系统是指从水源取水、通过渠道及其附属建筑物向农田供水、经由田间工程进行农田灌水的工程系统，包括渠首工程、输配水工程和田间工程三大部分。灌溉渠道系统规划包括三个步骤:查勘（包括初勘和复勘）、除测和纸上定线、工程概算和编写渠系规划报告。

4． 土地利用规划

【答案】土地利用规划是为满足社会经济发展发目标标，依据自然与社会经济条件，在空间上和时间上对土地资源进行合理的分配和合理的组织。是在土地利用的过程中，为达到一定的目标，对各类用地的结构和布局进行调整或配置的长期计划。土地利用规划是根据土地开发利用的自然和社会经济条件，历史基础和现状特点，国民经济发展的需要等，对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理的一项综合性的技术经济措施。

5． 国家投资开发土地开发整理项目

【答案】国家投资开发土地开发整理项目也称国家投资项目，是指由中央政府批准和实施，并且由中央政府投资建设的项目。国家投资开发土地开发整理项目的实施主体是国家，但是在这个过程当中也有社会各界的广泛参与，是一个综合的过程。

6． 水运用地规划

【答案】水运用地规划是指利用天然航道或者疏通改造的航道，在需要而又可能的情况下，利用灌溉为主的大型渠系以发展水运而进行的规划。在规划时，应进行水系的全面考察，根据流量、流速、水深、河床宽度和客货流向、运量等因素，确定水运工具、水运能力和相应的码头、船闸、导航设施等规划方案。

7． 公众参与

【答案】公众参与是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体，在其权利义务范围内有目的的社会行动。它是一个连续的双向地交换意见过程，以增进公众了解政府机构、集体单位和私人公司所负责调查和准备解决的环境问题的做法与过程。“公众参与”是一种有计划的行动; 它通过政府部门和开发行动负责单位与公众之间双向交流，使公民们能参加决策过程并且防止和化解公民和政府机构与开发单位之间、公民与公民之间的冲突。

8． 生态经济学原理

【答案】土地生态经济系统是由自然生态系统和社会经济系统复合而成的生态经济系统。生态经济学是生态学和经济学相互融合而成的一门交义科学。它是从生态学和经济学角度出发，研究生态经济复合系统的结构、功能及其演变规律的一门学科，为研究生态环境和土地利用经济问题提供了有力的工具。

二、简答题

9． 如何对港口陆域作业区进行规划?

【答案】对港口陆域作业区进行规划要从以下几个方面考虑:

（1）前沿作业地带。由码头前沿线（直立式码头）或坡顶（斜坡式码头）至前方仓库前墙或堆场前沿线之间的场地，称作码头前沿作业地带。地带内根据货物种类的不同要求，布置各种类型的装卸机械，并安排一定面积的待运货物临时堆场和前沿运输通道，以完成船舶的货物装卸操作。合理布置作业地带，安排足够的地带宽度，有助于加快货物的装卸，缩短船舶的停靠时间。

（2）堆场和仓库。由于船舶和车辆两种载运工具的容量相差很大，故必须在量大而快速的船岸之间的货流同缓慢而零散的码头后方的集散运输之间设置缓冲区一一仓库和堆场，以保证船舶和车辆都能快速周转。直接服务于船舶装卸作业需要的仓库和堆场，称作一线库场。干散货和集装箱一般采用露天堆场，而杂货通常以设置仓库为主。一线库场所需面积的大小，同泊位的年吞吐量、入库场货物的比例、货物的平均堆存期、单位面积的堆积量等因素有关。

（3）集疏运系统。港口货物的集疏运主要依靠铁路和道路。铁路是货物运输的主要手段。港口铁路山港外线和港内线组成。港外线包括专用线和港湾站，港内线包括车场、联络线、装卸线等。到达码头的货物，卸到码头装卸线上的货车，然后经由港内联络线和港湾站，到港外专用线。从陆路通过港口出口的货物，则由港外专用线进入港湾站，通过港内联络线到码头装卸线直接卸到船上，或者经库场装卸线把货物卸在库场内，聚集成批后等待上船。码头装卸线的布置可采用

平行进线、垂直进线或斜交进线的形式。港口道路也分为港内道路和港外道路两部分。前者为库场内的运输道路和连接各作业区及港区主要出入口的道路; 而后者则为港区连接公路和城市道路的对外道路。

10．简述城镇地下空间布局与规划。

【答案】（1）地下空间的特点和可利用形态

①地下空间是传统地表平面土地管理的自然延伸和立体发展，地下空间具有供给稀缺性、利用相对分散性、利用方向变更困难性、报酬递减的可能性、利用后果的社会性等特点。

②地下空间的可利用形态有:居住空间、办公空间、商业服务空间、文体服务空间、交通空间、公用设施空间、工业空间、仓储空间、防火防护空间、高层建筑设备的附属空间以及其他特殊空间（如文物保护、矿藏开采、埋葬等）。

（2）城市地下空间利用规划

城市地下空间的利用规划包括基础专项技术工作、总体规划、专项规划、详细规划。基础专项技术工作主要指地下空间基础资料收集、分析以及需求预测; 专项规划主要包括地下交通设施、公共设施、市政管线设施、工业设施、防灾防护设施等规划。

城市地下空间总体布局以用地功能组织为基本内容，以地下空间规划结构为基本形态，在城市总体规划的指导下，进行地面地下的协调规划，对己开发利用的地下空间进行改造利用研究，统一解决地上地下空间建筑功能的不同性质组合，问题。

（3）地下空间利用规划实施

地下空间规划控制可沿用地面规划的“化整为零、循序渐进”的实施原则，逐级做出总体规划、次区域规划、分区规划、法定图则、详细蓝图的地下空间利用规划实施控制的编制。统筹社会资源，配合地面建设同步协调，对建设条件较为成熟的地段先行建设，形成规划实施的合理时序。

11．土地用途管制的特点是什么?

【答案】（1）强制性。土地用途管制就是国家依据土地利用规划对土地使用上的限制和对土地用途转变的许可、限制许可或不许可做出的规定，并通过法律或行政手段进行约束的强制性措施。

（2）整体性。规划区域内的全部土地资源是土地用途管制的对象，要把规划区域内的土地资源作为一个整体来考虑，统筹安排社会各行业、各部门和各个土地使用者的需求，使土地利用系统的整体功能最佳，综合安排土地资源的开发和利用。

（3）行政性。各级人民政府是实行土地用途管制的主体。这种权力是国家对城乡地政的统一管理权和公共事务管理权衍生出的管制权，而不是土地所有权。代表国家长远和，全局利益的人民政府通过各级土地利用规划来确定土地用途。

（4）法律性。一旦土地利用规划批准，土地用途也就确定了，即具有法律效力，必须严格执行。任何单位和个人都必须按规定用途使用土地，否则就属违法行为，要承担法律的责任。