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一、名词解释

1． 银行业监管

【答案】银行业监管是银行业监督管理的简称，是指对银行等金融机构的设立、业务经营及其他活动所进行的监督、管理。银行业监管的概念有广义和狭义之分。广义的银行业监管包括银行等金融机构的自我监督、管理和有关机关对其进行的外部监督、管理，而狭义的银行业监管仅指外部监管。外部监管主体可以包括银监会、审i}一机关、财政机关等。其中最为主要的监管机构是银监会。

2． 经济法律关系的主体与根据经济法主体制度成立的主体

【答案】经济法律关系的主体是指经济法律关系的参加者，也即在经济管理、维护公平竞争、组织管理性的流转和协作等法律关系中依法享有一定权利（力）、承担一定义务的当事人。应当注意的是，经济法律关系的主体和根据经济法的主体制度成立的主体不是同一概念。凡依某个法律部门的规定或制度取得合法资格的主体都可以依法参加到经济法的法律关系之中，而无须其必须根据经济法的主体制度设立，因此，从外延上讲，后者比前者要/Jv。

3． 经济法的法域属性

【答案】经济法的法域属性是指经济法应当纳入何种法域，公法还是私法，甚至是第三法域。经济法律规范是以在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系为调整对象的，这种经济关系具有特殊性，因此关于经济法法域属性也存在着争议。有主张“公法”，有主张“社会法”，还有卞张不同于“社会法”的第三法域。

4． 垄断

【答案】垄断有合法与非法之分，各国立法禁止的仅仅是非法垄断。作为一种经济现象，垄断又有行为与状态两种含义。反垄断法规制的垄断状态主要指经济力量高度集中，而垄断行为则要广泛的多。反垄断法规制的垄断行为，是指经营者以独占或有组织联合等形式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。垄断的特征包括:①形成垄断的主要方式是独占或有组织的联合; ②垄断形成的凭借力量是经济优势或行政权力，前者形成经济性垄断，后者形成行政性垄断; ③垄断限制和排除了竞争。

5． 经营者集中

【答案】经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定（联营、合营）、人事

安排、技术控制等力一式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。我国《反垄断法》规定，经营者集中是指下列情形:（工经营者合并; 厄经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权; ③经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

二、简答题

6． 简述国有资产评估的适用范围。

【答案】国有资产评估的适用范围包括:

（1）应当进行资产评估的经济行为。应当进行的资产评估，是指在国有企业产权变动中，除国有资产管理部门批准可以不予评估外，都必须进行的资产评估。根据《国有资产评估管理若干问题的规定》，国有资产占有单位有下列经济行为之一的，应当对相关的国有资产进行评估:

①整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司;

②以非货币资产对外投资;

③合并、分立、清算;

④除上市公司以外的原股东股权比例变动;

⑤除上市公司以外的整体或者部分产权（股权）转让;

⑥资产转让、置换、拍卖;

⑦整体资产或者部分资产租赁给非国有单位;

⑧确定涉讼资产价值;

⑨法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

（2）可以不进行资产评估的经济行为。国有资产占有单位有下列经济行为之一的，可以不进行资产评估:

①经各级人民政府及其授权部门批准，对企业整体资产或者部分资产实施无偿划转。

②国有独资企业、行政事业单位下属的独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）划转、置换和转让; 占有国有资产的单位有其他经济行为的，当事人认为需要的，可以进行国有资产评估。

（3）对相关非国有资产进行评估的经济行为。根据《国有资产评估管理若干问题的规定》，占有国有资产的单位存在下列经济行为之一的，应当对相关非国有资产进行评估:

①收购非国有资产;

②与非国有单位置换资产;

③接受非国有单位以实物资产偿还债务。

7． 我国新闻传媒业准入法律制度的主要内容有哪些?

【答案】我国新闻传媒业准入法律制度的主要内容有:（1）报纸准入制度

①我国《报纸出版管理规定》第2条和第8条规定了报纸和创办报纸、设立报纸出版单位应当具备的条件。

②中央在京单位创办报纸并设立报纸出版单位，经主管单位同意后，由主办单位报新闻出版

总署审批。解放军和武警部队系统创办报纸并设立报纸出版单位，由解放军总政治部宣传部新闻出版局审核同意后报新闻出版总署审批。

③其他单位创办报纸、设立报纸出版单位，经主管单位同意后，由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请，省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后，报新闻出版总署审批。

（2）期刊准入制度

①我国《期刊出版管理规定》第2条和第9条规定了期刊和创办正式期刊、设立期刊出版单位应当具备额度条件。

②中央在京单位创办期刊并设立期刊出版单位，经主管单位审核同意后，由主办单位报新闻出版总署审批。中国人民解放军和中国人民武装警察部队系统创办期刊并设立期刊出版单位，由中国人民解放军总政治部新闻出版局审核同意后报新闻出版总署审批。

③其他单位创办期刊并设立期刊出版单位，经主管单位审核同意后，由主办单位向所在省级新闻出版行政部门提出申请，该部门审核同意后报新闻出版总署审批。两个以上主办单位合办期刊，须确定一个主要主办单位并由其提出申请; 期刊的主要主办单位应为其主管单位的隶属单位。期刊出版单位和主要主办单位须在同一行政区域。

（3）广播电台、电视台准入制度

①广播电台、电视台是指采编、制作并通过有线或者无线的方式播放广播、电视节目的机构。《广播电视管理条例》第9条的规定了设立广播电台、电视台应当具各下列条件。

②广播电视业的准入比报刊业更严，只许政府设立，政府是唯一合法的主办者。《广播电视管理条例》第10条规定了广播电台、电视台准入的制度。

8． 简述经济法产生的前提条件。

【答案】经济法产生是指经济法这个独立的法的部门的形成。经济法产生的前提条件包括:

（1）随着生产力的发展产生了奴隶制生产关系，奴隶制生产关系的总和是经济法得以在奴隶制国家产生的经济基础;

（2）奴隶制国家为行使其管理经济的职能，陆续制定或认可了一系列经济法律规范，这是经济法得以在奴隶制国家产生的法制前提;

（3）奴隶制国家的立法者对于运用法律手段管理经济需要制定或认可相应的法律规范有了基本的认识，这是经济法得以在奴隶制国家产生的思想条件。

9． 质量体系认证与产品质量认证的区别是什么?

【答案】产品质量认证与质量体系认证的区别表现在以下方面:

（1）认证对象不同。产品质量认证的对象是批量生产的定型产品; 质量体系认证的对象是企业的质量体系，是“企业质量体系中影响持续按需力一的要求提出产品或服务的能力和某些要素”;

（2）证明的方式不同。产品质量的认证的证明方式是产品认证证书及产品认证标志，证书和标志证明产品质量符合产品标准; 质量体系认证的证明方式是质量体系认证证书和体系认证标记，证书和标记只证明该企业的质量体系符合某一质量保证标准，不证明该企业生产的任何产品符合