2016年华北电力大学(保定)法政系803公共管理综合考研强化班模拟试题及答案
● 摘要
一、名词解释
1. 半总统制
【答案】半总统制是指一种既有总统制某些特点、又有议会制某些特点的政体,半总统制的典型是法国。1958年,由于国内外形势的发展,法国在戴高乐的主导下建立了一种比较特别的新的政体,其特点是提高了总统的地位,强化了总统的权力,使之成为掌握实权的选任国家元首。总统主持内阁会议决定政府的政策纲领,但不直接管理政府工作,总统有权任免一名总理并由总理领导政府的日常活动。但总理和政府又须向国民议会负责,国民议会如果通过对政府的不信任案,政府就得向总统提出辞职。此外,德国历史上的魏玛共和国也属于半总统制政体。
2. 行为主义
【答案】行为主义政治学是指与行为主义方法相联系的。行为主义方法的主要特征是运用行为科学的方法来研究影响人的政治行为的各种因素,并力图从中找出人类政治行为的规律性的一种政治学研究方法。行为主义政治学主要采用了现代社会学、心理学和文化人类学的研究方法。它在两次世界大战之间形成,二战以后迅速发展,在60年代发展到全盛时期,70年代开始走向衰落。 ①行为主义政治学主要研究影响政治行为的各种因素和政治行为的规律性。
②行为主义政治学认为,政治学作为解释人的政治行为的规律性的科学,它应该能够被经验地证明。
③行为主义政治学的最大缺陷,就是单纯用现象调查的力一法和计量方法来说明政治行为的动机和规律性,因而它不可能认识政治现象的实质。因为实证主义的调查方法所得出的结论,其根据只能停留在表面现象上。不同的阶级和个人具有不同的价值观念,人们在研究社会现象时,不可能离开某种价值判断。
3. 民主共和政体
【答案】民主共和政体是资产阶级国家普遍采用的政体形式,其共和范围形式上包括全体公民在内,最高国家权力由多人执掌和行使,这些权力执掌者由选举产生,并实行限定任期制。民主共和政体按照不同职能机关和职位的地位和权限,主要可分为:
①议会制共和政体。在议会共和政体中,议会掌握着国家最高权力,内阁由议会产生并对议会负责,总统只是“虚位元首”而不掌握实权,他与议会君主政体中的君主的地位和作用享有权限相似,不同的是前者由选举产生,而后者为世袭继承; 前者政治活动负政治法律责任,后者则无须负责。
②总统制共和政体。在总统共和政体中,最高国家权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使,总统和议员分别由选举产生,并有特定任期,内阁由总统组织并对总统负责,总统既是国家元首又是政府首脑,与议会之问有权力制约关系。
③委员制政体,其典型国家是瑞士。
4. 权利
【答案】权利是指在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上,由社会公共权力确认和保障的社会成员和特定社会力量主张其利益的法定资格。权利的内容是对于利益实现(包括共同利益和个人利益)和分配(包括公共利益与个人利益、个人利益与个人利益的分配)的主张,形式是社会成员和特定社会力量在社会生活中的法定资格,行为上表现为权利范围内的作为与不作为的自主性。在这个意义上,权利是社会利益关系的法律体现,是政治权力和利益在社会成员和社会力量的社会资格上的凝结,是政治权力确认和保障的社会成员和特定社会力量主张其利益的法定资格。在现实性上,它体现为个体权利和集体权利。
二、简答题
5. 简述无产阶级政党在国家政权中的政治领导作用。
【答案】(1)在现代国家中,任何政治活动都是特定阶级实现自己的利益和意志的实践过程,作为阶级组织的政党,必然要以影响和领导政治生活作为自己的主要政治职能。
(2)在获得政权之前和获得政权之后,政党影响和领导政治生活的方式是不一样的。政党没有获得政权时,往往通过制定自己的政纲、方针、政策和策略,组织党员和群众展开合法的或非法的、和平的或暴力的、议会内的或议会外的政治斗争来影响国家的政治生活,使之朝着有利于自己的方向发展。在获得政权以后,政党就会以执政党的身份,控制和监督国家政治权力,并把自己的政治纲领、方针政策转变为国家的方针和政策,以国家权力向社会推行,同时,政党还以派遣党员担任国家要职、直接参与国家政策执行程等方式支配和影响着国家政治生活的发展方向和实际过程。
6. 政治文化的主要功能有哪些?
【答案】政治文化的功能,是指政治文化中的各种因素对一个社会的政治体系和政治过程的影响和作用。政治文化通过人们的政治心理、政治观念、政治意识、政治信仰,而对人们的政治行为和社会的政治体系、政治过程发生深刻的影响,并且这种影响是多方面的。政治文化的功能主要有以下几方面;
(1)规定政治生活的基本指向和内容。
政治文化反映了社会成员的政治倾向和政治情感,反映了政治体系、法律制度在社会成员心中的价值认知取向,也反映了社会成员对政治体系的要求和愿望。
(2)指导和规范各种政治行为
政治文化规定着政治主体内在的政治心理、情感和价值倾向。个体所接受和具有的政治文化,将指导和决定着个体的政治价值取向和行为模式。政治文化一力面通过其物化形态一一政治制度、规则等,规范着团体及个人的政治行为模式; 另一方面则直接通过政治认知和价值取向,影响着人
们政治行为的性质、类型和目标。
(3)影响政治过程
社会成员的自我意识是政治文化的一个重要内容。它对政治体系的政治过程,即对政治体系的决策和执行的过程和方式发生作用,从而影响着整个政治体系的功能。
(4)维系或变革政治制度
政治文化是政治制度得以有效运作的有机组成部分。因此,政治文化的性质和内容对于政治制度的维系或变革,具有很大的影响。
①政治文化对于确立政治制度的结构具有重要的影响。这种功能是指政治文化对政治制度性质和形式的规定。
②政治文化对于维持政治关系的稳定有着重要意义。
③每一场政治文化的变革,都与政治制度的变革具有相辅相成的关系。
7. 政治权力的基础条件及其现实意义
【答案】(1)政治权力的基础条件主要有以下几种:
①强力是政治权力的第一基础要素,它有时表现为武力威慑,有时则直接表现为赤裸裸的暴力。当权力拥有充足而多样的基础资源因而本身比较强大时,武力就隐藏起来; 当权力丧失了大部分基础性辅助资源后,暴力就成为最后的手段,并被直接用于解决社会政治间题、各种争端,甚至经济问题和文化问题。不过,这种最后手段的滥用容易导致整个权力体系的解体和崩溃。
②政治认同是政治权力的又一重要基础。人们在社会政治生活中,对特定的权力主体往往会产生一种感情和意识上的归属感。它首先体现为一种心理活动,如果这种心理活动持续、稳定地存在,并且在一定条件下外化为显性的政治支持和政治行为,它就会对政治生活和政府决策产生深入、广泛、持久的影响。必须指出,政治认同不仅是社会成员自发的意识,而且常常是当局有意识地培养、诱导、启发和操纵的结果。
③结构性和象征性合法形式是政治权力的第三大基础,包括法律、制度和意识形态等。政治权力无论是否得到认同,都要力图外化为一种象征性和物质性的力量。任何法律和制度,首先是权力意志和权势结构的体现,其次才是民意和公意的体现。它们的稳定性和持久性取决于当局和民众双力一的实力对比以及_者的互动行为模式。权力当局以超然的仲裁者的角色出现在政治舞台上,通过制定和实施法律来达到维护自身利益的目的。
④财富。政治权力的性质不但由经济决定着,政治权力的大小在很多时候也是由经济财富决定的。现实生活中人事权与财政权以及物资权总是政治权力最具体的表现。
⑤技能。政治技能是一个解释不同领导人的权力差异的重要因素。
⑥知识。“知识就是力量”,这种力量在政治上就是以权力基础的身份出现。
(2)政治权力的现实意义有:
①政治权力实现了社会资源的强制性分配。政治权力以国家的名义,以政策或法律的形式,规定自然资源的归属,对自然资源进行强制性分配:规定基本的经济制度,对社会收益进行分配:确定政治制度,对社会的政治资源和其他非经济利益进行分配; 规定思想文化制度,对文化资源进行分配;