题目：政府合同外包中的接发包关系管理

随着市场环境的变化，政府提供的服务越来越不能够满足日益变化的公民需求，政府面对的挑战更加广泛和复杂，政府仅靠自身原有的政策工具已难以迎合不断变化的公民需求和竞争。因此，加强管制，整合利用外部资源，增加服务的供给，提高效率，增强对公民需求的回应性，成为政府面对的现实问题。合同外包作为一种能将政府自身资源与外部资源有效整合的民营化工具，已愈来愈多地被政府所采用。虽然合同外包作为政府改革的一种工具已被广泛关注，但是与合同外包中接发包关系管理相关的理论研究却很少见，有关政府如何进行接发包关系管理的模型研究更是比较少见。鉴于此，本文尝试着在这些方面做些探索性工作。本文分别从合同外包流程纵向关系管理以及横向关系管理两方面入手，采用比较分析和定性分析相结合的研究方法展开，通过对合同外包流程中纵向关系与横向关系管理的分析，选取适合的分析维度，就政府所选取的改革目标构建在不同外包流程阶段中的接发包关系管理模型。最后用实例说明该接发包关系管理模型的科学性和有效性。