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一、名词解释

1． 广告审查

【答案】广告审查是指在广告发布前对广告的内容依照法律、行政法规的规定进行审核的活动。它是广告监管中的事前预防机制，目的在于通过审查，防患于未然，确保广告的真实、合法，从而防止广告违法行为的发生。

2． 公司的合并

【答案】公司的合并是指两个或两个以上的公司依法达成合意，归并为一个公司或创设一个新的公司的法律行为。公司合并的形式有两种，即吸收合并和新设合并。所谓吸收合并，是指两个或两个以上的公司合并后，其中有一个公司（吸收方）存续，而其他公司（被吸收方）解散。所谓新设合并，又称创设合并，是指两个或两个以上的公司合并后，在合并各方均归于消灭的同时，另外创设出一个新的公司。

3． 银行业监管

【答案】银行业监管是银行业监督管理的简称，是指对银行等金融机构的设立、业务经营及其他活动所进行的监督、管理。银行业监管的概念有广义和狭义之分。广义的银行业监管包括银行等金融机构的自我监督、管理和有关机关对其进行的外部监督、管理，而狭义的银行业监管仅指外部监管。外部监管主体可以包括银监会、审i}一机关、财政机关等。其中最为主要的监管机构是银监会。

4． 再贴现

【答案】再贴现，是西方中央银行传统的三大货币政策工具（公开市场操作、再贴现、存款准备金）之一，指的是中央银行通过买进商业银行持有的已贴现但尚未到期的商业汇票，向商业银行提供融资支持的行为。实质上，贴现是商业银行向企业提供资金的一种方式，再贴现是中央银行向商业银行提供资金的一种方式。两者都是以转让有效票据（一般是银行承兑汇票）为前提的。再贴现不仅具有影响商业银行信用扩张，并借以调控货币供应总量的作用，而且还具有可以按照国家产业政策的要求，有选择地对不同种类的票据进行融资，促进经济结构调整的作用。

二、简答题

5． 简述我国土地管理法律制度。

【答案】（1）土地管理法概述

①土地管理法，是指调整土地关系的法律规范的总称。

②我国的土地立法。我国《土地管理法》的主要内容有:土地权益、土地利用总体规划、耕地保护、建设用地、监督检查等。

（2）土地管理法律制度

①土地用途管制制度

土地用途管制，是指国家为保证土地资源的合理利用，实现经济、社会和自然的协调发展，通过编制土地利用规划划定土地利用区，确定土地使用限制条件，土地的所有者、使用者必须严格按照国家确定的用途利用土地，违者将受到严厉处罚的制度。

②耕地保护制度

a. 耕地占用补偿制度，指非农业建设占用耕地后，应补偿开垦新的耕地的制度。

b. 基本农田保护制度，指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求，以及对建设用地占有情况的预测而确定的，长期不的占用和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。

我国十地管理法规定各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80%以上。保护基本农田对我国城乡人民农产品需求的满足和全面建设小康社会有着重要意义。

③建设用地管理制度

建设用地管理是土地管理工作的重要组成部分，是实施土地资源利用管理，依法保证城乡各项建设用地的关键措施，也是各级人民政府制定土地利用总体规划、合理配置土地资源、调控基本建设规模的有力手段。

6． 行为税法有哪些主要内容?

【答案】（1）行为税法的概念

行为税法，是指调整以某种特定行为为征税对象的税收关系的法。它通过对特定行为课税，以规范、引导、控制和管理消费行为、经济行为等。

（2）行为税法的内容

我国现行行为税主要是印花税。

①印花税，是指以书立、领受应税凭证的行为为征税对象的一种税。其特点是征税面广，轻税重罚。

②印花税的征税范围，包括合同、产权转移书据、营业账簿、权利、许可证照和经财政部确定征税的其他凭证。

③印花税的纳税义务人，是在我国境内书立、领受上述应税凭证的单位和个人，分别为立合同人、产权转移书据的立据人、营业账簿的立账簿人、各种权利及许可证照的领受人。同一凭证由两个或两个以上当事人书立的，各方应就其所执的一份分别全额贴花。

④印花税的税率，分从价比例税率和按件定额税率两种。对合同、记载资金的账簿和产权转移书据，按金额比例贴花; 对权利、许可证照和其他营业账簿按件每件贴花5元。

⑤印花税的缴纳，是由纳税人依法自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票。

7． 我国《反垄断法》禁止哪些滥用市场支配地位行为?

【答案】滥用市场支配地位行为，是指具有市场支配地位的经营者利用其市场支配地位所实施的限制竟争的行为。我国《反垄断法》禁止以下滥用市场支配地位行为:

（1）垄断高价和垄断低价

①垄断高价，是指具有市场支配地位的经营者，利用其市场支配地位，以远高于平均利润率的利润率确定其销售价格销售商品和提供服务的行为。

②垄断低价，是指具有市场支配地位的经营者，利用其市场支配地位，以远高于平均利润率的利润率确定其购买价格购买商品和服务的行为。

垄断高价和垄断低价，表现不同，实质一样，都是以牟取超额利润为直接目的。构成垄断高价和垄断低价的一个重要指标是其交易价格对应的利润率远高于平均利润率。

（2）掠夺性定价

掠夺性定价，是指具有市场支配地位的经营者以排挤竞争对手为直接目的而以低于成本的价格销售商品和提供服务的行为。构成掠夺性定价行为，需要具备以下四个条件:

①经营者在相关市场中具有市场支配地位;

②经营者销售商品和提供服务的价格低于成本价;

③采用低于成本价的直接目的是排挤竞争对手;

④没有正当理由。

（3）拒绝交易

拒绝交易，是指经营者没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易的行为。

（4）独家交易

独家交易，是指具有市场支配地位的经营者没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易的行为。包括限定交易相对人只能与其进行交易，限定交易相对人只能与其指定的经营者进行交易，以及限定交易相对人不得与其竞争对手进行交易。

（5）搭售

搭售，是指具有市场支配地位的经营者，在销售其市场份额高的商品和服务时，搭配销售其市场份额低的商品和服务的行为。

（6）差别待遇

差别待遇，是指具有市场支配地位的经营者，没有正当理由，对条件相同的交易相对人

设定不同的交易价格等交易条件的行为。认定差别待遇，不仅要看行为主体是否具备市场支配地位，还要看被给予差别待遇的交易相对人的条件是否相同，还要看该行为是否以排除或限制竞争为目的，且客观上具有排除或限制竞争的后果或者相应的可能性。

8． 设立证券、期货投资咨询机构的条件有哪些?

【答案】（1）证券、期货投资咨询的概念

证券、期货投资咨询，是指从事证券、期货投资咨询业务的机构及其投资咨询人员以法律规定的形式，为证券、期货投资人或者客户提供证券、期货投资分析、预测或者建议等直接或者间接有偿咨询服务的活动。

（2）证券、期货投资咨询机构设立条件、审批程序和业务规则，由中国证监会规定。主要有下列条件:

①从事证券、期货投资咨询业务的人员，必须取得证券、期货投资咨询从业资格并加入一家