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一、名词解释

1． 绝对主义

【答案】西方学者认为，绝对主义是封建等级君主制向现代立宪君主制转变的过渡形态。它源于封建等级君主制，又具有鲜明的特征。它体现君权压倒了封建贵族的特权，是启蒙思想君主专权的混合物。它与东方专制主义也有着根本区别。英国学者拜伦斯是这样界定绝对主义一词的，她说，绝对主义是用来描述这样一种君主制，它既不同于继之而起的立宪君主制，又不同于其所承继的中世纪君主制。由于交通不便和资金医乏，中世纪君主的权力受到很大的限制。

2． 法治（洛克）

【答案】法治是指“法的统治“，突出特点是强调依法行政，即用法律约束和限制行政权力（即王权）。洛克认为根据政府权力的性质和目的，政府必须实行法治，即政府只能以正式公布和经常有效的法律，而不是以临时的命令和未定的决议进行统治。只有实行法治，政府的权力才会受到限制，人民的生命、自由、财产权才能得到有效的保障。专制政体与自由根本对立，因此，洛克极力反对君主专制制度，不仅反对暴君的专制，而且反对“贤君”的专制。他还认为，自由与法律相互联结，有法可依，人人平等，分权是实现法治原则的根本保证。

3． 孟德斯鸠

【答案】孟德斯鸠是法国18世纪启蒙运动的先驱，著名的政治思想家。近代分权学说、地理环境论与历史方法的创立者，又是近代法理学和社会学的奠基人。其政治观点倾向于大资产阶级和自由派贵族。其著作《论法的精神》猛烈抨击了封建专制制度，系统地提供了政治与法律制度建设的原则，直接影响了法、美等国资产阶级革命。他使用了历史的方法，探寻了社会、国家和法律制度的存在规律，分别考察了各类政体的性质，他还讨论了腐化的问题，提出了政治自由问题和分权学说。在这本书中，孟德斯鸠运用历史方法和文化学的方法，论证了资产阶级的政治自由和民主制度，在西方政治思想界有着重要的地位。他提出的分权制衡学说成为资产阶级政治制度的基本组织原则，对美、法资产阶级革命产生过重要影响。

4． 人权宣言

【答案】人权宣言是指法国大革命爆发后不久诞生的《人权与公民权宣言》，将启蒙思想家的政治原则记入宪法性文件，具有重大的实践意义。宣言的基本精神是贯彻资产阶级温和派的人权原则

和分权、法治主张，同时也容纳了小资产阶级民主派的某些原则。宣言的核心内容是承认私有财产和自由运用的不可侵犯性，实质卜还是默认了权利平等背后的事实上的不平等，并不是真正意义上的平等和自由。随着法国革命的影响跨出国界，宣言的精神也传到世界其他地方，对以后的历次资产阶级革命产生了不可估量的影响。

5． 亨廷顿

【答案】塞缪尔。亨廷顿，美国当代著名的国际政治理论家。他最著名的理论是关于政治体系制度化的四个指标。按照西方政治学家的看法，研究第三世界国家的发展趋向，必须确立一个衡量座标。亨廷顿特别强调政治制度化的作用，他指出一种政治体系的制度化水平可用四个指标来衡量:

①适应性，即政治体系能否应付环境不断变化的挑战，从而得以存活和延续。

②复杂性，即政治组织是否在结构上高度分化，并在功能上实施隶属关系明确、职责权限清晰的专门化分工。

③自主性，即政治系统能否独立于其他社会力量或社会活动而运作，程序合理，决策果断，令行禁止。

④内聚性，即政治体系是否具备共同意识，在总体上做到团结协作、步调统一。按照亨廷顿的理论逻辑，用上述指标来衡量，西方政治制度无疑是最完备、最成熟的理想模式。

6． 公意（卢梭）

【答案】公意是卢梭提出来的一个概念。卢梭认为政府的统治意志只能是公意。如果它想使自己具有一种比公意更为活跃的个别意志，就意味着政治体的解体。法律是公意的行为，立法必须保障人民的自由和平等。

7． 《神学大全》

【答案】《神学大全》是托马斯·阿奎那论述其神学思想最重要、最系统的著作。内容涉及社会、宗教、政治各个方面，是一部经院哲学的百科全书。阿奎那借助亚里士多德的科学观，在神学体系的框架下，将哲学与神学、理性与信仰加以区分。给哲学、理性以相当独立的地位，并认为他们可以调和共存。在坚持教权高于俗权的前提下，阿奎那肯定了国家存在的正当性、合理性和相对的独立性; 阿奎那基本沿袭亚里士多德的政体观，认为君主制是最好的政体; 阿奎那论证了教会法高于国家法，以维护教会的司法特权，但他承认了自然法是人类普遍的理性。

8． 市民社会

【答案】市民社会是黑格尔的一个概念，黑格尔把市民社会看成是多个个人和若干家庭的聚集，是家庭扩大与分裂的发展结果，是一种特殊的社会结合形式。独立的个人由于相互需要而联合成市民社会，他们彼此相互依赖、相互利用。市民社会包含有三个环节:

①“需要的体系”。个人的需要，通过个人和其他一切人的劳动与需要的满足而获得满足。这要有劳动，有分工的方式，有各个等级的形成。

②司法。由法律去规定和维系各种财产关系、契约关系，通过司法保护所有权和人格。

③警察和同业公会。通过它们预防社会危险、保护生命财产，把每个人的特殊利益作为共同利益子以关心。现在通常指一个国家或政治共同体内的一种介于“国家”和“个人”之间的广阔领域。它由相对独立而存在的各种组织和团体构成。它是国家权利体育外自发形成的一种自治社会。是衡量一个社会组织化、制度化的基本标志，具有独立性制度性的特点。市民社会是国家权威和个人自由的缓冲地带。

9． 代议制政府

【答案】托马斯·潘恩开创了代议制政府论的先河。潘恩在考察当时西方国家政体结构后，把政府划分为两类:一类是实行选举的代议制政府，称为共和国; 另一类是世袭继承制政府，通称为君主政体或贵族政体。他指出，人类理想的政体是共和国。他认为，代议制和民主制结合起来，就能获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小领土与不同数量人口的、富有效力的政府体制。密尔则是代议制政府论的集大成者。密尔为代议制政府规划了几个主要特征:政府权力属于人民; 人民定期选出代表组成议会; 议会的职能是监督和控制政府; 政府工作职责化; 政府成员专业化等等。代议制政府论成为近代西方政治民主化理论的主流。

10．政体三要素

【答案】政体三要素源于古希腊亚里士多德提出的观点。亚里士多德指出，一切政体都包含有三个要素，即议事部分、行政部分和审判（司法）部分。各个要素的组织如不同，也会导致政体的不同。只有当三个要素都有良好的组织时，相应的政体才是良好的。英国资产阶级分权学说的创立者约翰·洛克据此提出立法权、执行权和对外权三权分立、制衡的主张，法国思想家孟德斯鸿完善了“三权分立”思想。其后，美国的潘恩、杰斐逊等人进一步发展和完善了这一理论。现代意义上的政体三要素包括立法权、行政权和司法权。其中，立法权是指制定或修订法律，行政权是指执行国家的意志，处理国家和社会事务，司法权是指惩罚罪犯或裁决私人讼争。实行三权分立最典型的国家是美国。

二、简答题

11．边沁是如何看待政府作用的? 为什么说功利思想是他政治思想的基础?

【答案】（1）边沁虽然认识到政府和法律在增进社会利益方面有着不可缺少的作用，但是他仍把它们看作是必要的祸害。他认为政府对经济生活应采取“不干涉原则”，政府的活动应尽量限制在保护人身安全和私有财产不受侵犯的范围内。

（2）功利思想是边沁政治思想的基础。原因分析如下:

边沁视个人利益为人的一切行为的基本动因，“最大多数人的最大幸福”是人的根本道德原则，求乐避苦是人的本性和个人利益之所在。因此无论是个人行为还是政府行为都应以增加人和社会的幸福、减少人和社会的不幸为目标的，由于社会是由个人组成的，只要使人能够追求和实现他自己的最大利益，就会实现整个社会的最大利益。