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一、名词解释

1． 政治科学

【答案】政治科学是指运用科学手段和科学方法对一切政治现象和政治行为进行的经验研究，它注重对于实际政治状况的客观描述和阐释。政治科学的内容包括对政治生活的事实性判断和描述，对某种政治现象的因果分析，对政治概念和命题与政治事实之间的逻辑联系的分析。

2． 政治文化

【答案】政治文化是指一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。政治文化主要包括政治主体对政治体系、政治活动过程、政治产品等各种政治现象，以及自身在政治体系和政治活动中所处的地位和作用的一种态度和价值倾向。

3． 多党合作制

【答案】多党合作制是指在一个社会主义国家中，无产阶级政党以与其他政党的合作作为实施领导的重要方式的制度，这方面的典型是中国共产党领导的多党合作制。

①中国共产党领导的多党合作制是从中国革命的历史进程中产生和发展起来的。在民主革命时期，中国革命的对象是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，而民族资产阶级、小资产阶级及其知识分子则是革命的同盟军。作为它们利益代表的民主党派积极与共产党合作，参与民主革命斗争，从而奠定了中国共产党领导的多党合作制的历史基础。

②社会主义制度建立以后，随着社会阶级结构和社会结构的变化，原先的民主党派已成为它们所联系的一部分社会主义劳动者和爱国人士的代表，它们拥护共产党的领导并参加社会主义建设，这就成为中国共产党领导的多党合作制的现实基础。正是在这样的基础上，我国的政党制度不断得到完善和发展。

4． 寡头统治铁律

【答案】寡头统治铁律是由精英主义代表人物米歇尔斯提出来的。米歇尔斯通过对社会民主党的考察发现，为了实现其政治目的，社会民主党不得不将自己组织起来，而一旦形成了组织，要让组织发挥最大的功效，就需要坚强的领导。一旦这些领导占据了高位，就倾向于将自己的权势看作是永久的，死死抱住权力不放，从而变成寡头统治。

5． 政治权利

【答案】政治权利是指在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上，由政治权力确定和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。政治权利的内容是对于共同利益的主张，形式是社会成员和社会群体在社会政治生活中的法定资格，行为上表现为政治权利法定范围内的自主性。

①政治权利本质上是社会成员的共同利益要求;

②政治权利以建立在特定经济关系和利益基础上的政治权力为前提条件和后盾力量;

③政治权利体现着社会成员和社会群体与政治权力之间的关系;

④政治权利是法定的资格性规定。

二、简答题

6． 为什么说政治的核心是政治权力?

【答案】政治权力是政治主体对一定政治客体的制约能力。它体现在政治主体为实现某种利益或原则的实际政治过程中。政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，集聚形成一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权利主体拥有对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力是政治的核心，具体理由如下:

（1）人们的政治行为和政治活动都是以政治权力为中心内容展开的，这其中，人们的一切政治斗争都是为了夺取政权和巩固政权，人们的政治统治和政治管理都是运用政治权力来实现的，人们的政治参与是通过特定方式对政治权力的影响和作用来实现自己的利益要求的。

（2）社会政治体系是以政治权力为核心力量的。作为社会政治组织和制度的总体有机构成，社会政治体系是围绕政治权力凝结而成的，这其中，国家是社会公共权力的组织和制度构成，政党是执掌、影响或谋求社会公共权力的阶级政治组织和制度构成，而政治社团则是代表不同方面利益，以影响社会公共权力为中心任务的社会政治组织。

（3）社会政治文化以政治权力为中心内容和价值取向，一方面，社会政治文化反映着政治权力的本质、内容、特点、运行和发展状况; 另一方面，政治文化依附于社会政治权力，特定的政治文化为特定的社会政治权力服务。

（4）社会政治权力的发展是社会政治发展的重要内容，它从一个方面显示着社会政治发展的规律和发展水平。

综上，政治的核心是政治权力。

7． 试简述政治参与的功能和意义。

【答案】在现代政治系统中，政治参与的功能和意义主要表现在以下几个方面:

（1）对作为政治参与主体的公民来说，政治参与发挥着重要的政治学习功能。

通过政治参与，公民可以“学习如何发挥自己的政治作用，变得关心政治，增强对政治的信赖感，并感到自己是社会的一员，正在发挥着正确的政治作用，从而得到一种满足感”。而且，在政治参与过程中，民众可以逐步养成宽容和妥协精神，后者正是现代民主制度赖以建立的政治文化基础。

（2）平等的政治参与是政治系统汲取合法性的重要途径。

所谓合法性，就是一个政治系统内成员对系统的心理认同和群体忠诚。它是政治系统赖以存续并维持长久生命力的基石。政治系统可以通过各种政治参与渠道吸收各种社会利益诉求、民众意愿，然后做出政治选择，从而使政策输出以民意为基础。

（3）政治参与是在国家与社会之间建立权力平衡机制的“杠杆”。对国家权力的制约不仅要求在体制内以权力制约权力，而且要以社会权力对国家权力构成外在的平衡力量，而“民主的政治参与可以在国家和社会之间稳妥的矫正政府的行动与公民的意愿和选择之间的矛盾”。现代民主政治

的核心问题是:公民如何能够控制政府的行为? 通过充分而有效的政治参与实现民众对政府的有效控制不仅是现代民主应有之义，而且是在国家与社会之间建立权力平衡机制的关键所在。

8． 影响和制约国家结构形式的因素。

【答案】影响和制约国家结构形式的因素有:

（1）一个国家采用何种国家结构，归根结底，是阶级的、民族的、历史的和文化的因素综合作用的结果。

①一个国家的地区构成和民族构成，历史形成的地区往来和民族关系、文化联系、民族心理及地方情感，统治阶级为解决民族问题所采取的政策和策略等，都会影响一个国家选择哪一种国家结构。

②各国的国情不同，历史条件不同，所采用的国家结构形式也会不同。和选择政体形式一样，国家结构形式的选择，最终只能由各国人民独立自主地根据本国的国情决定。

（2）在现实中，社会主义国家和资本主义国家都普遍采用单一制和联邦制这两种主要的国家结构形式。

①近代以来，实现国家统一成为各国人民的共同愿望和国家发展趋势。在资本主义上升时期，完成国家统一成为许多国家资产阶级革命的重要任务甚至首要任务。历史的经验表明，单一制的国家结构形式适应社会化大生产，有利于形成统一的民族市场，有利于社会经济的发展。有的国家在进入现代社会以前，已经完成了民族统一，建立了中央集权的国家，如法国。有的国家在迈入现代的门槛时，虽然仍面临国家统一的问题，但民族构成比较单一，如意大利。在这些情况下，一般都采用了单一制。

②有的国家在从分散走向统一的过程中，或者民族矛盾比较复杂，或者原有的政治单位已比较成型。在这种情况下，为了实现民族联合和国家统一，又不能不照顾历史的和现实的情况，则使用联邦制的形式来解决国内的民族问题。

9． 什么是政治发展?

【答案】就广义上讲，政治发展是政治体系向更高级形态的变迁过程。从狭义角度讲，政治发展是指政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化。政治学研究的政治发展，主要集中在狭义的概念，即政治体系内部的政治发展。

政治发展是政治形态不断从低级走向高级的总体性过程。政治发展，实质上也就是适应生产力和生产关系发展要求的、由进步阶级、阶层或集团推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程。政治发展应该从两个方面来认识。从根源上看，政治发展是由生产方式的矛盾运动引起的; 而就其作用来说，它又是制约经济发展和社会发展的一个能动因素。

政治发展研究的兴起，标志着政治学研究的一个重要领域的诞生，同时也意味着发展中国家探索自己独特的政治发展方式和道路的尝试的开始。作为政治现代化过程中的政治变迁，政治发展既是一个客观的过程，也是一种手段。一方面，政治发展客观反映了政治现代化进程中政治体系的实际变迁运动，揭示了政治结构、体制和政治体系运作的具体变化，是现代化的政治结果，这种结果既有积极的、正面的效应如政府能力的提高、民主法制的建设，也有消极的、负面的效应如