题目：整体政府运作中的知识协作机制研究

随着科技的发展，网络化、信息化的普遍应用，工厂经济被知识经济所取代，信息技术革命推动组织变革和公共管理方式转型的趋势愈加明显。以分工为基础、以各司其职和层级节制为特征的传统官僚制“碎片化”的分割管理模式的弊端日益凸显。为了解决由此带来的弊端，西方发达国家率先在“整体政府”的旗帜下进行了一系列的变革，致力于改变公共决策部门化，确保不同政策领域之间政策高度一致和整合性。建立整体性政府的关键途径在于知识协作，只有进一步通过知识协作，达到知识共享和整合，才会在此基础上进行跨部门的治理。已有的研究主要集中于对整体政府理论本身的探讨，很少有致力于分析对整体政府运作中知识协作机制的相关研究。为此，本文首先在整体政府知识协作相关理论基础上对知识协作的机制包括方式机制和治理机制进行理论演进，并进一步通过不同层次整体政府运作中知识协作典型案例的对比和分析，揭示出整体政府运作中知识协作的机制和中国整体政府知识协作的问题。最后，笔者在理论和实证分析的基础上，对中国在整体政府运作中如何更好地进行跨部门知识协作提出可行性的建议。本文的研究结果对扩展整体政府知识协作的理论、丰富整体政府运作中知识协作的行为与实践具有一定的理论意义和实践价值，在知识协作的实际运用方面为与此相关领域的研究提供了极为有益的支撑。