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一、简答题

1． 学习农村社会学有什么意义？

【答案】学习农村社会学的意义：

（1）冯和法的《农村社会学大纲》（1931）从四个方面论述了农村社会学研究在中国的意义： ①技业经济是中国国民经济的基础；

②农业生产是工业化的基础；

③中国的全人口以农村人口占主体的地位；

④农民问题是中国革命的关键。

（2）言心哲在《农村社会学概论》（1934）中开宗明义，从衣食、人口、经济、社会、政治、教育、历史、工业、都市等九个方面阐述了农村社会学在中国的意义。

（3）中国社会现代化的需要

农村社会学家李守经主编的《中国农村社会学》，是我国社会学恢复重建后的第一本农村社会学教材。从农村社会学研究的任务角度说明农村社会学研究的意义，认为农村社会学对建设现代化农村，制订农村经济、社会发展战略和方针政策，实现城乡协调和融合发展都十分必要。

2． 中国农村社会性质论战的意义是什么？

【答案】中国农村社会性质论战是经济学者和社会学者首次联盟，为了弄清中国农村的社会性质而合作战斗，为革命的理论建设培育了一批骨干和后备队伍。中国农村的社会性质是农村社会学发展的首要问题，如果对自己研究对象的性质不清楚或模棱两可，也就失去了方向，将一事无成。

3． 论述城乡一体化制度创新的重要意义。

【答案】城乡一体化制度创新的重要意义包括以下几个方面：

（1）城乡一体化的制度创新是消除城乡融合过程中的制度障碍；

（2）设置促进城乡一体化进程的新制度，替代旧制度对各方面因素进行激励，以求各种资源的效率调整到最佳状态；

（3）当新的制度中又出现不利于城乡一体化的制度因素时，应及时予以调整，继续推进制度创新迈向更高阶段；

（4）任何国家走向城乡一体化的进程都同时又是一个制度创新的过程，在这个过程中，旧有的阻碍城镇化的制度逐渐瓦解，而新生的促进城镇化的制度不断涌现；

（5）—种有效的供给激励的制度安排是促进经济发展的决定性因素，有效率的制度安排可以

促进经济增长，而无效率的制度安排则会抑制或阻碍经济发展，制度创新就是力求消解无效率的制度安排，创制有效率的制度的过程，而这一过程即使在不改变其他因素的基础上也同样可以促进经济发展。

因此，我国城乡一体化的制度创新对于我国整个城镇化进程有着重要意义。

4． 农村医疗保障制度有哪些形式？

【答案】农村医疗保障制度主要有以下几种形式：

（1）合作医疗制度

中国合作医疗制度经历了传统合作医疗制度，现正在走向新型合作医疗制度。

（2）统筹医疗制度

中国为缓解农村“因病致贫、因病返贫”现象的恶性发展，提高农民防治大病的能力，按照国家、集体、个人三方共同负担的原则，逐步建立了“农民防治大病统筹医疗保障体系”。因地制宜，创建的基本形式有三种：

①工商社会统筹医疗，凡户口在本村、乡的务农、务工、个体工商户以及事业单位人员共同参加。

②乡镇企业职工统筹医疗，资金在全村或乡镇各企业统筹，由村或乡（镇）管理，按不同标准筹资和补偿。

③农民工统筹医疗，全乡（镇）务农和务工的农村居民共同参加，按不同标准筹资和补偿，以工补农。

（3）医疗保险制度

医疗保险是以保险合同约定的医疗行为的发生为偿付保险金条件，为被保人接受治疗期间的医疗费用支出提供保障的保险。

医疗保险包括社会保险和商业保险，其中前者是作为基本保障，后者是作为一种补充。有农民医疗保险、农民住院保险、疾病医疗统筹住院保险等类别》

（4）儿童计划免疫保偿制

儿童计划免疫保偿制起源于20世纪80年代初期，全面推广于20世纪90年代。儿童计划免疫保偿是一种具有社会保障性质的单项健康保险制度，同时又是一种推动计划免疫工作开展的补偿和管理制度。

（5）妇幼保健保偿责任制

妇幼（母婴）保健保偿责任制，是中国农村妇幼保健服务改革的一项新举措，是一种取之于民、用之于民，具有社会保障和社会福利双重性质的管理制度。现阶段，抓好产时保健，提高农村住院分娩率，是降低孕产妇、婴儿死亡率的关键。

5． 我国农村扶贫经历了哪些阶段？各阶段又有什么特点？

【答案】（1）我国农村扶贫经历了救济型扶贫、开发型扶贫和文化型扶贫三个阶段„

（2）各阶段的特点如下：

①救济型扶贫

运用补贴计划和社会安全保障体系，对丧失劳动能力以及由于不可抗拒的自然灾害或不利的宏观经济条件的冲击而缺乏劳动能力的个人和家庭进行救助，是一个“输血”的过程。

②开发型扶贫

以鼓励贫困者自力更生、奋斗致富为宗旨，帮助贫困者了解市场信息，学习科技技能，合理开发利用资源；中心是帮助贫困人口形成自我发展的条件，并以此作为贫困人口脱贫致富的基础；它是一个“造血”的过程。

③文化型扶贫

直接以贫困主体——“人”为对象，以文化为载体，通过文化科技的注入与辐射来提高贫困人口的素质；通过民主选举干部和实行村民自治来改善干群关系，增强干部服务意识和人民群众主人翁责任感，从而发挥他们的主动精神，以此重新构造贫困地区经济社会良性运行的新机制。

6． 我国农村优抚安置工作有哪些发展？

【答案】优抚安置是对国家和社会有功劳的农村特殊社会成员给予补偿和褒扬的一种特殊的社会保障制度，它是维护国家和民族自身利益的需要，具有十分重要的政治意义。

我国农村优抚安置工作有以下一些发展：

（1）保障范围逐步扩大

1950年国家对革命军人、民兵民工、革命工作人员的牺牲、病故、伤亡抚恤做了规定；1980年规定中国人民解放军指战员和人民群众，在革命斗争、保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的，称为革命烈士；1985年首次将同犯罪作斗争而致伤亡的人列入抚恤对象。

（2）保障形式多样化

除了给予保障对象抚恤金、补助金，提供实物帮助外，一些村镇建立了拥军优属基地，将单纯的“安排生产”，转变为“扶持生产”，利用科技帮助优抚对象脱贫致富。

全国范围内开展创建双拥模范城（县）活动、“爱心献功臣”行动等，特别是为农村革命烈属、革命伤残军人、在乡退伍红军老战士和在乡老复员军人解决各种困难，巩固和发展了新型的军政军民关系。

（3）优抚对象扩大、待遇不断提高

优待对象由义务兵家属扩大到在乡老复员军人、伤残军人和“三属”（烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）；1993年起，部分地区开始实行优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，即在国家抚恤辅助的基础上，通过増加地方財政补助，使抚恤补助标准随当地经济发展和人民生活水平的提高而提高的一种经费增长机制。基本保证了农村优抚对象的生活，提高了农村社会保障的水平。

（4）优抚社会化有较大发展

优抚经费筹集方式从乡镇农民统筹过渡到县级社会统筹，实行群众优待社会统筹和建立拥军优属保障基金等途径，拓宽了优抚经费渠道。此外，广大群众还对优抚对象进行物质帮助和社会服务。