2016年中国民航大学法学院826法学综合二之《国际法》考研必备复习题库及答案
● 摘要
一、名词解释
1． （国际法上的）保证不重犯
【答案】国际法上的保证不重犯是国家责任的形式之一，指行为国以某种形式保证不再重犯自己的国际不法行为。一般来说，保证不重犯通常是在道歉时就作出的，或是在以其他方式赔偿时作出的，而不再作为一种单独的赔偿方式加以强调。但是，保证不再重犯有其独特的重要作用。保证不重犯的着眼点是将来的行为，是预防性的，而不在于对己作出的行为的后果进行补救。对于受害国来说，往往更重要的不仅是要恢复原状，对己造成的损害给予赔偿，而是要对行为国以后的行为获得保证。
2． 共同但有区别的责任
【答案】共同但有区别的责任是在1992年联合国里约环境与发展大会上确立的国际环境法基本原则之一，是指由于地球的整体性和导致全球环境退化的各种因素，各国对保护全球环境负有共同的但又有区别的责任。它是从国际法的衡平原则的适用中发展而来的，也是发达国家和发展中国家在处理全球环境问题时应遵循的基本原则。该原则包含两个要素:
（1）“共同的责仟”是指各国对保护全球环境的责任和义务是共同的。（2）“有区别的责任”是对共同责任的具体化和对共同责任的再分配，即发达国家对环境问题应当承担主要责任，而发展中国家则承担次要的责任。
3． 国际责任公约
【答案】“国际责任公约”是指《空间物体所造成损害的国际责任公约》，该公约于1972年3月29日开放签字，并于1973年10月9日生效。该公约全文共28条，规定各国应对发射实际主体（不论是政府机构或民间企业或社会团体）在外层空间及天体的一切活动负直接责仟，并规定损害的赔偿原则。
4． 引渡的双重犯罪原则
【答案】双重犯罪原则又称相同原则，是指被请求引渡人的行为，必须是请求引渡国和被请求引渡国双方法律都认定犯罪并可以起诉的行为，任何一方法律不认为是犯罪或不具有可罚性，就不构成引渡的理由。当然，这不是说两国法律规定的罪名一定相同，只要两国法律规定的罪行之间实质相似即可。在此基础上，对所控诉的罪行要求惩罚或执行的刑罚达到一定的高度。这一规定，反映了国家之间的司法主权平等关系，同时体现了引渡合作的法制原则。
5． 协议管辖
【答案】协议管辖是国际法院对事管辖权的一种，是指在《联合国宪章》和现行条约中约定特别规定的事件或争端条约中的争端解决条款、与条约同时签订的任择议定书，现行有效的双边或多边条约的缔约国，根据条约的规定，同意今后把它们之间因条约所载事项所发生的争端，提交国际法院解决。条约或协定的缔约国如果根据争端解决条款或解决争端的任择议定书事先接受了法
院的管辖权，将来在其接受法院管辖权的范围内因条约的解释或适用发生争端时，一方向法院起诉，另一方就不能拒绝法院的管辖。
6． 条约的冲突
【答案】条约的冲突是指缔约国先后所订的几个条约的内容不符而发生矛盾，从而产生了哪一个条约应优先适用的问题。条约的冲突常见于以下几种情况:①两个国家先后订立两个相冲突的条约; ②一个国家己和另一国缔结了一项条约，后来又与第三国订立了相冲突的条约; ③一个多边条约的两个当事国间或一个当事国与第三国间缔结了违反该多边条约的条约。《联合国宪章》第103条规定:“联合国会员国在本宪章下之义务与其依任何其他国际协定所负之义务有冲突时，其在本宪章下之义务应居优先。”该规定排除了会员国之间以及会员国与非会员国之间所订条约违反宪章的可能性，对于遵守和实施宪章具有积极的意义。
二、简答题
7． 国家不法行为的构成。
【答案】当一国的行为违反该国所承担的国际义务时，就构成国家不法行为。国家不法行为的构成要素有二:
（1）该行为按照国际法的规定可视为该国的行为。根据国家责任条款的规定，可归于国家的行为主要有:国家机关的行为; 实际上代表国家行事的个人行为; 一国交由另一国家支配的机关所做的行为; 逾越权限行事的机关的行为:叛乱或起义活动的行为
（2）不法行为违反了该国所承担的国际义务。这种行为，既包括作为，也包括不作为，既可以是一项行为，也可以是多项行为。
就国家责任而言，国际义务一般必须是在有关行为发生时对该国有效的义务。无论是违反了基于国际条约的义务，还是违反了基于习惯国际法的义务，其法律后果都是一样的，都要引起国家责任。但责任后果的具体内容取决于国际义务的具体规定，例如侵略行为与一般国际不法行为在国际法上所产生的责任后果是不同的。
8． 为什么说国家主权是国际法的基本原则。
【答案】国家主权原则是指各国应互相尊重主权，国家有决定其政治、社会、经济和文化制度的权利。国家主权基本原则地位取决于以下几个方面:
（1）主权是指对内的最高权力，对外独立自主的权力。对内方面，对一切事物和人有最高权力，国家有权决定其政治、经济、社会和文化制度，即属地最高权（territorialsupremacy ）和属人最高权（personalsupremacy ）o 对外方面，主权体现为不从属于其他权力，即独立权或对外主权（externalsovereignty ）。一国的内部主权使它得以对国家进行统治和管理，制定法律，组织武装部队等等。一国的对外主权的核心是独立权，即国家有权独立自主地处理其内部和外部事务，而不受任何国家和其他权力的任何形式的干涉。
（2）国家主权原则是国际法最重要的基本原则，是维护国家独立自主、免受外来侵略的法律依据，是国家进行自由合作和友好交往的法律基础，是保障国际和平与安全的法律武器。
（3）国家主权是国家要素之一，否定国家主权就是否定国家本身，因此就是否定国际法的存
在。国家主权与国际法不是根本对立的，国家遵守国际法，就是履行自己同意承担的国际义务，也是对本国主权的维护。因此，国家主权是不容否定和削弱的。
（4）主权是国家的基本属性，国家主权平等原则是现代国际法最重要的一项基本原则。国际法的其他原则是从这一基本原则派生出来或依此原则为基础的。
9． 试述国际非政府组织的法律地位及其在国际法发展和演进中的作用表现。
【答案】非政府组织是指非经政府间协议建立的，而是由各国的民间组织团体或个人为追求共同的目的而建立的一种非官方组织，包括国际的、区域的、次区域的和国内的非政府组织。
（1）非政府组织的法律地位
①非政府组织不具有国际法主体的资格，但它们是国际事务中举足轻重、不可或缺的组成部分，对各国政府及政府间组织产生不可忽视的影响。
②政府间组织一般都承认非政府组织的存在，并与其合作。联合国创造了政府间组织同非政府组织协商的制度，并为联合国各专门机构和一些区域性政府间组织所仿效，如美洲国家组织、欧洲理事会。
冷战结束后，非政府组织作为国际组织与各国民众之间的桥梁，在许多重大国际事务中发挥了重要作用。联合国的重要会议和重大问题的决策，都需要听取非政府组织的意见。经社理事会设立了专门的辅助机关一一非政府组织委员会，处理与非政府组织的关系。
在经社理事会取得咨商地位的非政府组织分为三类:“一般咨商地位”给予那些与经社理事会及其辅助机关议程上多数问题有关的组织，它们大多为大型的、地理范围较广的国际非政府组织。“专门咨商地位”给予那些仅与经社理事会少数问题有关的非政府组织，这些组织有专门的职能，规模比较小，成立得较晚。而对那些不属于上述两类、职能范围更窄的技术类的组织，若经社理事会认为有时可对其工作作出贡献的，则将其列入“名册”。
（2）非政府组织在国际法发展和演进中的作用
①非政府国际组织通过提出新的国际条约、参加谈判以及在不同领域起草条约等方式促进国际法的编纂和发展。例如，在国际环境法领域，国际非政府组织参与了《国际濒危物种贸易公约》、《生物多样性公约》等条约的准备工作。在国际人权保护领域，国际非政府组织在《联合国反对酷刑公约》以及《儿童权利公约》等条约的签订和准备工作中有重要的贡献。在国际人道法领域，红十字国际委员会在谈判制定1949年四个《日内瓦公约》和1977年两个附加议定书，以及督促执行国际人道法方面发挥了极其重要的作用。
②非政府国际组织还通过其在许多政府间国际组织的咨商地位，影响和促进国际法的编纂和发展。
10．什么是“南极条约体系”? 它包括哪些主要内容?
【答案】南极条约体系是指以《南极条约》为核心的，由规定南极地区的一系列法律制度的条约或议定书构成的条约体系。它包括下列主要内容:
（1）《南极条约》由序言和14条条文组成，其主要内容有:
①南极应永远专为和平目的而使用。在南极禁止一切具有军事性质的措施，例如建立军事基