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一、名词解释

1． 不受欢迎的人

【答案】“不受欢迎的人”是为了保障接受国利益，防止外交特权和豁免被滥用，维也纳公约根据大多数国家的做法规定的一国对别国派驻或将派驻的外交官表示不满和不能接受而要求派遣国收回任命或召回该外交官的程序。公约规定，接受国可以随时不加解释，通知派遣国，宣告使馆馆长或使馆任何外交人员为不受欢迎的人。遇这种情形，派遣国就应斟酌情况召回该人员，或者在他是接受国国民的场合终止其在使馆中的职务。如果派遣国拒绝或者不在合理期间内履行上述义务，接受国可以拒绝承认该人员为使馆人员。

2． 报复

【答案】报复是强迫解决国际争端的方法之一，是指一国例外地被准许对另一国所采取的有害行为或其他国际不法行为，以迫使后者同意接受由其自己的国际不法行为所产生争端的满意解决。报复与反报的主要区别在于反报与国际不法行为的实际存在无关，而报复则必须以另一国的国际不法行为的实际存在为本国行为的基础。报复虽有积极报复和消极报复之分，但都必须与所受损害和为取得赔偿所需要的强制成比例。

3． 联合国国际气候框架公约

【答案】《联合国气候变化框架公约》是1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上通过。《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约目的在于在一个使生态系统能够自然地适应气候变化的时间框架内，把空气中的温室气体浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干预的水平上; 确保粮食生产不受威胁; 使经济发展以可持续的方式进行。

4． 国际责任公约

【答案】“国际责任公约”是指《空间物体所造成损害的国际责任公约》，该公约于1972年3月29日开放签字，并于1973年10月9日生效。该公约全文共28条，规定各国应对发射实际主体（不论是政府机构或民间企业或社会团体）在外层空间及天体的一切活动负直接责仟，并规定损害的赔偿原则。

5． 条约的冲突

【答案】条约的冲突是指缔约国先后所订的几个条约的内容不符而发生矛盾，从而产生了哪一个条约应优先适用的问题。条约的冲突常见于以下几种情况:①两个国家先后订立两个相冲突的条约; ②一个国家己和另一国缔结了一项条约，后来又与第三国订立了相冲突的条约; ③一个多边条约的两个当事国间或一个当事国与第三国间缔结了违反该多边条约的条约。《联合国宪章》第103条规

定:“联合国会员国在本宪章下之义务与其依任何其他国际协定所负之义务有冲突时，其在本宪章下之义务应居优先。”该规定排除了会员国之间以及会员国与非会员国之间所订条约违反宪章的可能性，对于遵守和实施宪章具有积极的意义。

6． Strict Liability

【答案】Strict Liability即“严格责任”，是《关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则草案》确立的责仟制原则。其特征是不提“过失”，过失不是判断责仟的依据和标准，行为与损害之间的因果关系就足以确定行为者的赔偿责任。草案4第2款规定，责任不应该以过失证明为依据，即:危险和超危险活动牵涉到复杂的作业，涉及会引起重大损害的一些固有的危险。在这些问题中，据普遍确认，不应要求出示过失或疏忽证明，即使一个谨慎的人所应该有的必要注意都做到了，也应该要求这个人负起责任。在许多管辖区域内，在分配含有固有危险性的活动的责任时，严格的责任都得到确认。在若干文书中，严格责任己经被采用为确定责任的依据。

二、简答题

7． 简述专属经济区的法律制度。

【答案】（1）专属经济区的概念

专属经济区}tbeexclusiveeconomiczone）是领海以外并邻接领海、自领海基线量起宽度不超过200海里的海洋区域。

（2）专属经济区的法律地位

专属经济区的法律地位既不同于领海，也不同于公海，而是自成一类的国家管辖海域。①沿海国在专属经济区内主要享有如下权利和管辖权:

a. 以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源为目的的主权权利以及从事利用海水、海流和风力生产能等经济性开发和勘探活动的主权权利，同时承担义务促进其最适度的利用。为了实行养护和管理，沿海国可制定符合公约规定的法律和规章。

b. 对人工岛屿、设施和结构的建造和使用的专属权利和管辖权。非经沿海国的同意，其他国家不得在其专属经济区内建造和使用人工岛屿、设施和结构。

c. 沿海国对其专属经济区内的海洋科学研究享有专属管辖权。在专属经济区内进行海洋科学研究，应经沿海国同意。沿海国在行使其管辖权时，有权按照公约的规定，准许和进行在其专属经济区内的海洋科学研究。

d. 对海洋环境的保护和保全的管辖权; 沿海国关于专属经济区海床和底土的权利应依照关于大陆架的第六部分的规定行使。

②其他国家在专属经济区内的权利和义务有:

a. 航行和飞越自由。

b. 铺设海底电缆和管道的自由。

c. 与这些自由有关的海洋其他合法用途，诸如同船舶和飞机的操作及海底电缆和管道的使用有关的并符合本公约其他规定的那些用途。

③沿海国和其他国家在专属经济区行使权利和义务时，应适当顾及（dueregard ）对方的权利

和义务。沿海国应以符合公约规定的方式行事，非沿海国应遵守沿海国按照公约的规定和其他国际法规则所制定的与专属经济区制度不相抵触的法律和规章。

④.1998年我国颁布《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》。该法规定我国专属经济区的宽度从领海基线量起延至200海里。

8． 何谓世界卫生组织? 它的现任总干事是何国人?

【答案】（1）世界卫生组织（World Health Organization一一WHO ）1946年6月至7月在纽约举行建立国际卫生组织的国际会议，通过了“世界卫生组织法”，该法1948年4月7日正式生效，世界卫生组织宣告成立。同年9月成为联合国专门机构。总部设在日内瓦。

世界卫生组织的宗旨是使全世界人民达到尽可能高的健康水平。世界卫生组织充当国际卫生工作的指导和协调机构; 协助各国政府加强卫生业务; 提供适当的技术援助和必要的救济，促进消灭流行病、地方病及其他疾病; 提议国际公约、协定和规章的签订; 提供卫生领域的情报、咨询和协助; 发展建立食品、药物等的国际标准。世界卫生组织有193个成员国，其主要机构是世界卫生大会、执行委员会和秘书处。

（2）世界卫生组织的现任总干事为香港人陈冯富珍。

9． 简述国际人权保护中的个人申诉制度。

【答案】国际人权保护中个人申诉制度是《公民权利和政治权利国际公约》（B 公约）执行机制的重要部分，个人指控缔约国违反《公约》的来文审议制度，规定在《公民权利和政治权利国际公约第一任择议定书》中。

（1）人权事务委员会对个人申诉的管辖权

缔约国有权自由选择是否接受人权事务委员会对于个人指控来文事项的管辖，即人权事务委员会接受和审议个人指控来文的管辖权是任择性的。缔约国参加公约《任择议定书》就意味着承认人权事务委员会的此种管辖权。自1976年《任择议定书》生效以来，截至2011年5月，有113个公约缔约国批准了《任择议定书》。

（2）国际人权保护中的个人申诉制度的程序

①凡声称其在公约规定下的任何权利遭受侵害的个人，在用尽国内救济而其受侵害的权利仍未能得到维护的前提下，可以向人权事务委员会书面提出申请，请委员会予以审查。来文所涉公约缔约国如非议定书的缔约国，则人权事务委员会不得予以接受。个人所提交的前述性质的来文，如属于不具名、或经委员会认为滥用此项呈文权、或不符合公约的规定的情况，委员会应不予受理。

②委员会如认定来文可以接受，即应将该来文提请被控违反公约任何规定的本议定书缔约国注意。收到委员会通知的国家应在六个月内书面向委员会提出解释或澄清，如该国业已采取救济办法，则亦应一并说明。委员会应参照该个人及关系缔约国所提出的一切书面资料，对所收到的来文提出的问题进行审议。委员会对来文的审议以举行秘密会议方式进行，审议后将委员会的意见分别通知缔约国和个人，随后还应将其审议的工作摘要列入委员会的年度报告。

③委员会最后作出的审议意见不属于司法判决，对有关缔约国不具有法律上的拘束力。