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一、名词解释

1． 产品质量认证制度

【答案】产品质量认证制度，是《产品质量法}）规定的两种认证制度之一。国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。企业根据自愿原则，可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志，以证明产品符合相应标准和技术要求。

2． 境外投资

【答案】境外投资是指我国的企事业法人和公民个人向中国以外的其他国家的直接投资，即指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。境外投资对于提高我国的产品出口能力，开拓国际市场，增加外汇收入具有重要作用。

3． 存款保险

【答案】存款保险作为一种金融保障制度，是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构。基本特征:关系的有偿性和互助性、时期的有限性、结果的损益性、机构的垄断性。

4． 法人

【答案】法人，是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这种组织既可以是人的结合团体，也可以是依特殊目的所组织的财产。从根本上讲，法人与其他组织一样，是自然人实现自身特定目标的手段，它们是法律技术的产物，它们的存在从根本上减轻了自然人在社会交往中的负担。

5． 对外贸易

【答案】对外贸易，是指一国或地区同其他国家或地区间进行货物、技术或服务交换的一种经济活动。对外贸易是各国生产活动在国际流通领域中的延伸，是再生产过程的重要组成，体现各国经济日益加深的相互依赖性。

6． 保险利益

【答案】保险利益是指投保人或者被保险人对保险标的具有的法律上承认的利益。保险利益原则是指只有具有保险利益的保险行为才具有法律效力。订立保险合同的目的不是保险标的本身，

而是保障被保险人对保险标的所具有的利益，这种利益就是保险利益。

7． 探矿权

【答案】探矿权，是指按法定的程序取得勘查许可证，在批准的勘查区块范围内和有效期限内，对批准的矿种及其伴生、共生矿产进行勘查的权利。依法取得勘查许可证的勘查主体为探矿权人。

8． 正当竞争

【答案】正当竟争是指具有不同经济利益的两个以上经营者，为争取受益最大化，以其他利害关系人为对手，采用能够争取交易机会的商业策略去争取市场的行为。正当竞争具有优化资源配置、推动技术革新、调节社会分配的功能。

二、简答题

9． 什么是能源效率标识制度?

【答案】能源效率标识制度，是指利用附在用能产品上的信息标签，用于表示产品的能源性能（通常以能耗量、能源效率或能源成本的形式给出），特别是产品节能程度，为消费者（包括企业、政府和个人）的购买决策提供必要的信息，以引导和帮助消费者选择能效更高的产品的制度。能效标识制度以其投入少、见效快、对消费者影响大等优点，得到了许多国家的认可，在世界范围内得以普及。

10．我国产业结构调整的主要内容是什么?

【答案】我国产业结构调整的主要内容有:

（1）巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变。调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产，加快实施优质粮食产业工程，建设大型商品粮生产基地，确保粮食安全。

（2）加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力。

（3）以振兴装备制造业为重点发展先进制造业，发挥其对经济发展的重要支撑作用。坚持以信息化带动工业化，鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升制造业，提高自主知识产权、自主品牌和高端产品比重。

（4）加快发展高技术产业，进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用。增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重大产业技术，制定重要技术标准，构建自主创新的技术基础，加快高技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸。

（5）提高服务业比重，优化服务业结构，促进服务业全面快速发展。坚持市场化、产业化、社会化的方向，加强分类指导和有效监管，进一步创新、完善服务业发展的体制和机制，建立公开、平等、规范的行业准入制度。

（6）大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调。坚持开发与节约并重、节约优先的方针，按照减量化、再利用、资源化原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，完善再生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

（7）优化产业组织结构，调整区域产业布局。提高企业规模经济水平和产业集中度，加快大型企业发展，形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竟争力强的大公司和企业集团。

（8）实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平，促进国内产业结构升级。加快转变对外贸易增长方式，扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，控制高能耗高污染产品的出口，鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源。

11．简述税收法律关系的特征

【答案】（1）税收法律关系主体的特定性

税收法律关系的主体是指享有征税权利和承担纳税义务的当事人，前者称为征税主体，后者称为纳税主体。根据税法规定，作为征税权利主体的只能是国家，纳税义务主体则是按税法规定的一切应该纳税的单位和个人。两者的关系是固定的。国家是由税务机关作为国家代表参与税收法律关系。征税权利主体通过税收立法贯彻和执行，对纳税义务主体纳税情况的检查、监督、税款的监缴和对违章行为实行制裁等保证税收收入的实现。纳税义务主体应按税法规定自觉地履行纳税义务，不能逃避这种纳税义务主体的法律关系。

（2）税收法律关系内容具有单方面性

税收法律关系的内容是指征税主体享有征税权利，纳税主体负有纳税义务。一般来说，这种权利和义务都是单方面具有的，而不是双方权利和义务的相互对等关系。这是由征纳双方的法律地位所决定的，征税主体不同，其权限亦有不同。其中，有的权利属于中央，有的属地方政府，有的属各级税务机关。作为征税主体一一国家权力的执行者税务机关，必须依照法律规定办事，这既是权利，也是它对国家应尽的义务。纳税卞体应按照税法规定办理税务登记，按照规定的期限和手续办理纳税申报，及时向税务机关提供会计报表及其他资料，缴纳税款，接受税务机关对纳税情况的监督与检查，这些都是纳税主体应尽的义务。同时，也享有一定的权利。因此，可以认为征税主体主要是行使权利，纳税主体主要是履行义务，所谓“单方面性”并非绝对的。

（3）税收法律关系“标的”转移的无偿性

税收法律关系的客体是指征税主体和纳税主体的权利义务所共同指向的对象。法学上称之为“标的”。它包括货币和行为。其中常见的是货币资金，税收法律关系“标的”的所有权或支配权系无偿地从纳税人转移给征税人。即应缴纳的税款无偿地从纳税人手里转移到国家预算。

（4）税收法律关系中征纳双方法律地位上的从属性

税收法律关系的征纳双方当事人在法律地位上表现为从属关系。既然国家是征税主体，因而一切纳税主体相对而言都处于从属地位，也就是说纳税人必须如实地到税务机关办理一切纳税事宜，并接受税务机关的检查监督。如遇征纳双方意见有分歧，仍应先按税务机关的决定缴税，再向有关部门提出申诉。