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一、名词解释

1． 两党制

【答案】两党制是指资产阶级民主国家中两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或赢得总统选举胜利，而轮流执掌政权的一种政党制度。在议会选举中获得多数席位或在总统竞选中获胜的一党，执掌政权，成为“执政党”或称“在朝党”:而在议会选举中没有取得多数席位或在总统竞选中失败的政党，成为“反对党”或称“在野党”。而“反对党”的存在并不以反对政府，推翻现政权为宗旨，而是以合法监督政府、制约执政党的活动为己任，并充当现政府的后备政府，在执政党陷入政治危机时取而代之，从而使整个国家机器正常有序地运转。两党制仅仅描述的是一国内两大政党轮流执政的政治现象，并不是说这个国家内只存在两个政党。实行两党制的国家中，除了在政坛上举足轻重的两大政党外，还存在一些小党。两党制主要有两种典型模式:一是以英国为代表的议会内阁制下的两党制:二是以美国为代表的总统制下的两党制。

2． 国际政治基本准则

【答案】国际政治的基本准则，是一切国际政治行为主体在国际政治活动中都应该遵循的行为规范，它体现在国际政治活动的一切成文的和不成文的原则、规章和规则之中。国际政治的基本准则，具有如下特点:

①普遍性。这种普遍性主要体现在，国际政治基本准则对于一切国际政治行为主体具有广泛的适用性;

②共识性。国际政治的基本准则，是建立在大多数国际政治行为主体的普遍共识基础上的; ③应然性。国际政治的基本准则，是国际政治诸行为主体应该遵循的规范，因此，它们是国际政治生活的价值主张;

④约束性。国际政治基本准则对于国际准则行为主体具有相当的约束力，这种约束既体现为道德性约束，又体现为实际性约束。需要指出的是，由于国际政治缺乏统一的强制性权威，因此，国际政治的基本准则只有不同程度的约束力，而不具有强制力。

3． 政教分离

【答案】政教分离是指现代资本主义国家所普遍采用的宗教与国家的关系模式。它要求取消国教，所有的宗教在法律上都是平等的，教会与国家政权相分离，宗教不得干预国家的政治生活。但真正的政教分离只是法律上的概念，在资本主义国家实际的政治生活中，处处可以看到宗教的痕迹，在宗教中一也可以看到政治的影子。

4． 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，

是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。

国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

5． 司法独立

【答案】司法独立是指法院和法官只服从法律，独立行使司法权。根据资产阶级国家宪法和法律以及学者的解释，有以下几层含义:一是司法权由法院和法官独立行使，不受行政机关和立法机关的干涉，法院和法官的审判活动只服从宪法和法律; 二是一个法院的审判活动也不受另一法院的干涉，上级法院对下级法院也不能在其进行具体审判时进行干涉，而只能在其判决作出后，依上诉程序变更其判决; 三是法官在审理过程中坚持独立，不受各方意见包括检察官起诉的影响，法官按“自由心证”的原则办案，也就是说法官凭自己的“良心”审理案件、行使权力。

6． 政治合法性

【答案】合法性是指某个政权、政权的代表为什么应该获得其成员的忠诚的问题。其不仅来自正式的法律或命令，而更主要的是来自根据有关价值体系所判定的，社会成员据以给予积极支持的社会认可和正当性。政治合法性主要是政治统治获得合法性的过程，通常是指大多数社会成员对于政治统治的承认，对于政治统治行为的心理认同、忠诚与遵从以及政治统治在社会中获得正当性的资格和权利。主要包括两个方面的内容:一是政治统治如何以及能否在社会范围内以价值观或建立在价值观念基础上的规范所认可的方式进行有效运行; 二是这种有效性的范围、基础和来源。

二、简答题

7． 如何理解政党和政党体制的基本内涵? 政党在社会政治生活中的作用有哪些?

【答案】（1）政党和政党体制的基本内涵:

①政党的基本内涵

政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，具有共同的政治纲领和理论主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而组成的政治组织。马克思主义认为，政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。政党具有以下基本特征: a. 政党是在一定历史条件下产生的特殊的政治历史现象，政党是近代资本主义社会的产物; b. 政党由阶级、阶层或某些重要的社会集团中最积极、最活跃的一部分人所组成;

c. 政党是有组织、有纪律的组织。政党要发挥集团的组织者和领导者的作用，就必须建立自己的组织体系，通过组织系统将本党的力量集中起来，共同行动，以实现本党的奋斗目标;

d. 政党有自己的政治纲领。政治纲领即政见，它规定了政党的基本政治目标，拥有政治纲领，是政党区别于其他社会团体的重要标志之一;

e. 政党与政权密不可分。掌握政权是政党的主要目标这是政党区别于任何其他社会组织的又一个

显著特征。

政党上述五个方面的特征是相互联系，不可分割的。不同政治制度下的政党虽然具有不同的侧重和表现形式，但都具备这些基本的特征。正是这些特征构成了政党与其他社会政治组织的根本区别。

②政党制度的基本内涵:

政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。政党制度具有其自身的特点，这些特点主要是:

a. 政党制度是按照统治阶级的利益要求而设立的，其最大原则是有利于维护统治阶级的政治统治和利益实现，因此，统治阶级可以根据自己利益和统治需要而随时改变政党制度;

b. 政党制度可以是成文法规定的，也可以是宪法惯例规定的。政府制度一般具有法律明确、具体和特定的规定，而政党制度可以在宪法中作原则性规定，也可能按照宪法惯例而形成，并无明确的法律规定;

c. 政党制度不仅规定着政党本身的地位、作用和活动方式，而且深刻地影响着国家政治制度、政治体制和社会成员的政治活动方式。

（2）政党在政治生活中的作用:

政党是阶级利益冲突发展到近代的产物，作为阶级利益的代表者和阶级力量的领导者，政党在当代政治生活中日益发挥着重要作用，主要表现为:

①凝聚阶级的利益要求和政治意识

任何阶级都有自己特定的利益要求和政治意识，可是，当一个阶级以自在状态存在着时，这些利益要求和政治意识往往是分散的、肤浅的和多变的。而政党则以自己的理论纲领和方针政策使阶级的利益要求和政治意识理论化、集中化、政治化、深刻化、明确化，从而有效地凝聚着本阶级的利益要求和政治意识。

②集合和发展阶级政治力量

政党是阶级利益的集中代表者，可是，阶级利益的实现并非仅靠政党自身可以完成的，因此，任何政党必须最大限度地壮大自己的政治力量。

③影响和领导社会政治生活

在现代国家中，任何政治活动都是特定阶级实现自己的利益和意志的实践过程，作为阶级组织的政党，必然要以影响和领导政治生活作为自己的主要政治职能。

④培养本阶级的政治骨干分子

政党不仅是阶级利益的代表者，而且是特定阶级政治社会化的重要机构。因此，政党不仅聚集着本阶级的政治精英和中坚分子，而且还以其特定的党纲、理论、组织原则和活动方式创造着特定的政治文化氛围，并在这个氛围中教育党员，提高党员的政治素质，强化党员为本阶级奋斗的政治意识和精神，培养党员的实际政治能力。

⑤影响国际政治和国际事务