[单选] 全面推进社区建设，必须坚持改革创新，首先是（）。

船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行，包括船舶所配备的船员未携带有效船员职务证书 我市被命名为“全国社区建设示范区”的单位是（）。 A、湖里区、思明区。 B、开元区、湖里区。 C、鼓浪屿区、开元区。 对当事人的同一个海事行政违法行为，不得给予两次以上罚款的海事行政处罚 从轻给予行政处罚，是指在法定的海事行政处罚种类、幅度最低限以下给予海事行政处罚。 海事行政违法行为轻微并及时得到纠正，没有造成危害后果的，不予海事行政处罚。 全面推进社区建设，必须坚持改革创新，首先是（）。