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一、简答题

1． 我国土地资源在开发利用中存在哪些问题?

【答案】（1）土地资源退化严重主要体现在:

①水土流失面积增加;

②牧草地退化;

③土地荒漠化和沙化;

④土地次生盐渍化、潜育化加重;

⑤湖区生态环境恶化。

（2）非农建设用地扩大，耕地数量继续减少

随着人口的增长、经济的发展和城市工业化水平的不断提高，城乡居民点、工矿和交通用地等非农建设用地不断增加，耕地的总量大幅度下降。中国耕地减少，必将加重本已紧张的人地、人粮矛盾，直接影响中国的现代化进程。城市用地规模过大，建设外延扩展，热衷于城镇升格，用地盲目增加，土地利用率低。

耕地数量减少引起的质量损失十分惊人，一是高质量耕地尤其是水田占用多，开发补充少; 二是南方耕地净减严重，粮食生产能力损失较大; 三是建设占用大多是城镇周围和交通沿线的质量高、长期投入积累多的良田，而开发复垦增加的耕地，质量较低。

（3）土地污染严重

随着城市规模扩大、工业的发展和乡镇企业的兴起，大量的废气、废水、废渣，直接或间接进入土地。加之化肥、农药使用量持续增加，加剧了对农地的污染，造成大气、土地、水域等土地利用环境和农产品的严重污染，对生态系统和环境带来很大危害，对农业生产发展构成威胁。

2． 耕地质量管理包括哪此内容?

【答案】耕地质量是决定土地生产力的物质基础，它包括耕地地力状况和耕地环境状况，即“耕地总体质量一耕地地力水平+耕地环境质量”。我国耕地质量管理的主要内容包括:

（1）耕地地力分等定级

耕地地力是指耕地用于农作物栽培使用时，在一定时期内单位面积耕地的物质生产能力。影响耕地物质生产能力的因素很多，如气候条件、土壤条件、地学条件、人为影响因素等。耕地地力分等定级的评价方法主要是:

①全国土壤肥料总站试行的地力分等定级;

②国土资源部于2000年开始试行的农地分等定级方法。

（2）耕地地力监测与退化防治

耕地地力监测是指对影响耕地物质生产能力的因素以及农作物的物质生产量进行定时定点的测定; 耕地水土流失、耕地次生盐碱化和耕地沙化的防治与一般土地上的退化防治方法基本相似，即一方面从自然条件着手人为改造土地条件，二是从人类活动自身着手采取有利于保护土地的开发利用技术和方法。耕地贫瘩化则是指耕地土壤中的养分总量及有效性不断降低的过程，主要防治措施就是增加化肥和有机肥料的投入量，并实行配方施肥，实现地力平衡。

（3）耕地环境质量监测与保护管理

耕地环境质量监测的任务就是，将对各个对象的监测结果与国家颁布的有关耕地环境标准进行对比分析，进而判断基本农田保护区内耕地环境是否被污染以及污染的类别、程度和范围，定期提交耕地环境监测评价报告。耕地环境质量保护具休应做到:设置环境保护管理机构、耕地环境监测和评价制度、耕地环境污染事故查处制度、建设项目“环境影响报告书”的审核制度、耕地环境保护检查制度，以及耕地环境保护行政首长负责制度等。

3． 阐述土地、土地资源的概念及土地资源的基本特征。

【答案】（1）土地是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成的自然地理综合体，同时包含着人类活动对其改造和利用的结果，它又是一个自然一一经济综合体。

（2）土地资源是指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的土地。

（3）土地资源的基本特性在某种意义上就是土地的基本特性，具有自然和经济的两重属性。 ①土地的资源特性

土地的资源特性主要体现在以下几个方面:生产性; 区域性; 动态性; 可更新性; 多功能性; 有限性; 不可替代性。

②土地的资产特性

土地不仅具有资源的属性，而且具有社会资产的特性，资产特性主要体现在:商品特性产权特性; 增值特性; 不动产特性。

4． 土地评价的作用是什么?

【答案】土地评价的作用主要有:

（1）为土地利用规划服务

土地利用规划的目的，在于调节土地用途在时间和空间上的分布，使土地用途与土地质量协调起来，达到高效而持久的利用。

（2）为估计土地利用和经营好坏服务

对土地经营者当前最直接的利益，就是土地利用和经营的经济效果如何。

（3）为土地交易服务

随着市场经济的发展，土地使用权的出租、转让、有偿使用等土地交易活动日渐频繁。土地交易一般要求对土地进行估价，而土地评价形成的土地分等定级结果是土地估价的基础资料乃至

主要依据。

（4）为土地税收服务

（5）为土地管理服务

科学地管理土地，可以使土地资源达到最好的配置，使其开发、利用、保护做到合理、高效、持久，这一切必须依据土地评价的结果。

5． 土地经济评价中为什么要进行现金流量贴现分析?

【答案】（1）土地经济评价具有三个明显的经济学特性

①土地经济评价具有较强的时效性。生产消耗及价格均容易随时间而变化价格的短期变化而引起的改变可以利用平均价格而避免，但长期的价格波动所产生的影响很难预测，因此，经济评价的结果只是在一定的时间内有用，当市场形势和价格发生变化，其结果就必须进行更正，甚至需要从新评价。

②有的土地经济评价必须以一定的经济假设为前提。如对于长期的投资或收益，要假设资金的利息或贴现率; 对于长期性的工程项目，要对工程的寿命进行假设。

③评价过程中，更加关注土地的社会经济属性，如土地的产量或产值、土地的区位、土地的集约化水平等。

（2）现金流量贴现，是在假设利息和工程寿命的情况下，将未来的投资、成本费用或收益采用一定的公式换算为现在的价值（现值）的一种分析方法，由此可以看出，在经济评价中要进行现金流量贴现分析。

6． 简述土地资源类型的几种划分方法。

【答案】进行土地资源类型需要进行土地评价和土地利用功能分类。目前常用的土地资源类型分类方法主要有土地自然适宜性分类、土地生产潜力分类、基准地价分级、土地利用分类等形式。

（1）土地的自然适宜性分类就是根据土地对不同的作物或土地利用方式的自然适宜性程度将土地进行分类，它实际上是土地自然适宜性评价的目标，也是土地自然适宜性评价结果的一种直观表示。不同的评价对象和评价目标，可以有很多的分类方法，概括起来，大致可以分为两类:一类是根据不同的用途分为宜农、宜林、宜牧、宜渔业、宜灌溉等; 一类是根据作物或土地利用方式的适宜程度分为适宜、较适宜、勉强适宜、不适宜等。

（2）土地资源生产潜力评价，按其方法，可以分为定性的和定量的两类。定性的土地资源生产潜力评价，一般根据土地对各种作物或土地利用方式的自然限制性因素的强弱程度，将土地的生产潜力分为若干顺序的类别，美国的土地资源生产潜力评价系统为这种方法的代表; 定量的土地资源生产潜力评价，通过建立数学模型或作物生长动态模拟模型来计算土地的生产潜力。

（3）土地基准地价分级是指按土地的自然、经济和社会性状，或土地生产力（产值）的大小，将土地分为不同的等级。我国常见的土地经济分级方式为土地分等定级，包括城镇土地分等定级和农用地分等定级两种类型。