● 摘要
在当今国际、国内背景下,如何健全和完善中国国防科技工业管理体制、提高中国国防工业的运行效率和效益,便成为急需解决的问题。由于国防工业管理体制集中地体现于国防工业的产权安排和结构之中,因此,本文就应用产权经济学的理论和知识,对中国国防工业管理体制的核心——国防工业产权结构进行较为系统地分析研究。具体来说,本文首先以动态的、历史的眼光分析了中国国防工业产权安排和结构的历史变迁,并描述分析了现有的国防工业产权结构。之后本文分析了现有的国防工业产权结构中各利益主体所处的特殊的外部环境——军品市场上的双边垄断;最后,对各个利益主体的行为理性和行为目标做出假设的基础上,分析了在现有的国防科技工业产权结构中各个利益主体的行为选择及其对国防工业运行效率的影响。通过分析,我们得出了这样的结论:由于资产专用性、不确定性等外部因素的存在,现有的国防工业市场本身就存在着双边垄断,而中国国防工业的国有产权安排和结构则进一步加重了这种双边垄断的程度。在这种高度的双边垄断中,在有限理性、机会主义倾向等行为理性的驱动下,国防工业产权结构中各利益主体追求其自身控制权和索取权的最大化的行为选择最终导致了国防科技工业运行效率和效益的低下。
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