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一、概念题

1． 资源补偿制度

【答案】资源补偿制度是指在资源利用活动中，因合法的资源利用而对他人相应的损失应给予的补偿。资源利用的补偿不同于民法中的违法或违约而造成的损害赔偿。

2． 市场中介组织

【答案】市场中介组织，是指依法设立，在国家机关与市场主体之间以及市场主体相互之间从事经济运行的中间服务事业的自治性社会组织。其特征有:①依法设立; ②在经济运行中充当政府与市场普通主体之间的中间主体; ③所从事的事业是经济运行过程中的各种中间服务; ④属于社会自治性组织。

3． 土地使用权划拨

【答案】土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定者外，没有使用期限的限制。

4． 价格监督检查

【答案】价格监督检查包括价格监督和价格检查。价格监督包含国家监督和社会监督，其主要任务是对价格的合法性和执行价格中的问题进行监督，国家设立专门机构负责价格监督检查工作，消费者、企业职工、新闻媒体等也有权进行价格监督; 价格检查一般是指县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行检查，并依照《价格法》的规定对价格违法行为实施行政处罚。

5． 保证金制度

【答案】期货保证金，是指期货交易者按照规定标准交纳的用于结算和保证履约的资金。保证金制度的实施，降低了期货交易成本，交易者只需缴纳很小比例的保证金而不需要足额交纳货款就可以买卖期货合约，发挥了期货交易的资金杠杆作用，促进了套期保值功能的发挥。

6． 企业变更

【答案】企业变更是指企业成立后，企业组织形式、企业登记事项的变化。企业变更的原因主要有企业合并、企业分立、公司组织变更和企业登记事项变更。内容包括企业名称变更、企业住所变更、企业法人变更登记、企业注册资本变更登记、公司经营范围变更登记、企业类型变更登记、股东和股权变更登记、企业经营期限变更、企业合并、分立变更登记

7． 保险利益

【答案】保险利益是指投保人或者被保险人对保险标的具有的法律上承认的利益。保险利益原则是指只有具有保险利益的保险行为才具有法律效力。订立保险合同的目的不是保险标的本身，而是保障被保险人对保险标的所具有的利益，这种利益就是保险利益。

8． 财产税

【答案】财产税是以纳税人所有或属其支配的财产为课税对象的一类税收。它以财产为课税对象，向财产的所有者征收。财产包括一切积累的劳动产品（生产资料和生活资料）、自然资源（如土地、矿藏、森林等）和各种科学技术、发明创作的特许权等。国家可以选择某些财产予以课税。对各种财产课征的税，按一般税收分类方法，统称为财产税。财产税属于对社会财富的存量课税。它通常不是课自当年创造的价值，而是课自往年度创造价值的各种积累形式。

二、简答题

9． 简述消费者权益保护法的价值取向。

【答案】法律的价值是指法律规范所体现的立法者所追求的基本目标，亦即立法者通过这种法律规范对社会关系调整所要达到的目的。消费者权益保护法作为一种类型的法律，亦有其明确的价值取向，即消费者的人身、财产安全，交易安全和消费者福利。

（1）安全价值

安全是消费者权益保护法最基本的价值追求。安全包括人身安全和财产安全。消费者的人身安全是指消费者在购买、使用商品或接受服务时，其身体健康状况不会因经营者或其提供的商品、服务受到不良的影响。

（2）交易公平价值

交易公平是指消费者在与经营者的交易中能够获得公平、平等的对待，消费者获得商品和服务与其支付的货币价值相当。由于市场的垄断、信息的不适当分布、现代消费交易形式的变化，消费者在消费交易中往往得不到公平的对待，因而，必须通过法律对消费交易关系进行适度矫正。正视消费者与经营者的现实差异，通过规范经营者的行为来实现公平，正是消费者权益保护法的基本价值所在。交易公平要求在消费交易中消费者能获得公正、平等的对待，要求交易的结果对消费者公平。

（3）福利价值

增进消费者福利亦是消费者权益保护法最基本的价值追求。从广义上说，消费者安全和消费者交易的公平属于消费者福利的重要内容。消费者福利是人类公共福利的一个重要组成部分。消费者权益保护法以此作为其基本的价值取向，便意味着它应从消费者的利益出发，通过对消费关系的法律调整，使社会生产活动能够不断提高消费者的生活质量，提高消费者的物质、文化生活水平。消费者福利的基本内容是消费需求满足。

消费者权益保护法主要通过两种方式实现其促进消费者福利价值的目标:第一，通过直接规定消费品和服务要求，迫使经营者生产的消费品和提供的服务符合这些要求; 第二，通过各种市场管

理制度，遏制影响市场促进商品服务质量机制发挥作用的各种因素，使市场本身固有的促进经营者改善经营管理、提高商品服务质量的功能能够充分地发挥出来。

10．简述会计监督法律制度的基本内容。

【答案】会计监督是指会计机构和会计人员依照法律的规定，通过会计手续对经济活动的合法性、合理性和有效性进行的一种监督，《会计法》规定了会计监督的主体、内部和外部监督等问题。

（1）会计监督的主体和对象。根据《会计法》，会计机构和会计人员是会计监督的主体，会计监督的对象是本单位的经济业务，会计监督是在会计核算的基础上进行的监督活动。会计监督是会计工作的基础环节。

（2）单位内部的会计监督。《会计法》规定，各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度，单位内部会计监督应当符合下列要求:

①记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。

②重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确。

③财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。

④对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确; 会计机构和会计人员发现小符的，按照国家统一的会计制度有权自行处理的，应当及时处理，无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。

（3）外部会计监督。据《会计法》规定，财政部门对各单位的下列情况实施监督:

①是否依法设置会计账簿，会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整;

②会计核算是否符合会计法和国家统一的会计制度的规定;

③会计人员是否具备从业资格。

《会计法》还规定财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。财政等有关部门对单位会计工作的监督同单位内部会计监督相比，更具有强制性。

总之，《会计法》的规定使会计监督成为这些单位和人员人人有责的一项任务，从而组成了一个从内到外、从上到下的严密的会计监督网，保证会计监督工作的贯彻执行。

11．什么是国民经济和社会发展规划制度?

【答案】国民经济和社会发展规划制度，是指有权机关制定的，对各级政府具有指导意义的，反映社会经济动态发展的长期规划政策、规章或者法规性文件。主要包括:

（1）国民经济和社会发展五年规划，是指规定国民经济和社会发展在五年内的规划目标及其实现措施的政策性规范，是落实国民经济和社会发展长期规划的阶段性依据。