2017年南京农业大学人文学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研仿真模拟题
● 摘要
一、简答题
1． 你觉得应该如何解决农村流动人口或农民工的社会保障问题？
【答案】要想解决农村流动人口或农民工的社会保障问题，需要做到以下几点：
（1）农民工一定要增强法律观念，与用人单位签订《劳动合同》，这是获得社会保障的基础和关键。劳动合同是劳动者实现劳动权的保障，是农民工维护自身合法权益的有力武器。订立书面劳动合同也有利于维护用人单位的合法权益，可以减少或预防劳动争议的发生。
（2）劳动部门要通过执法检查，明确对事实劳动关系的认定，要求用人单位限期整改，补签合同。
（3）建立有效的农民工工资保障制度。这个就必须坚决按照《劳动法》的规定，对恶意拖欠农民工工资的单位和个人下大力气整治。
（4）制定和完善相关的法律法规。制定综合性的《社会保险法》或专门针对农民工的有关社会保障的法律法规，明确用人单位应为农民工缴纳的各种社会保险，包括工伤保险、养老保险、失业保险以及医疗保险等。
2． 结合实际，谈谈农民负担过重的原因。
【答案】随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的情况发生了根本性变化，农民负担己得到明显减轻。但当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题，农民负担仍然比较重，主要有以下四个原因：
（1）农民负担的内容已由“税”转化为乡村组织运转费、农村基础设施建设配套费和农村公益事业维持费。当前我国农民负担己不再是农业税、特产税、屠宰税、农业附加税等内容，而是乡村组织运转费、农村基础设施建设配套费和农村公益事业维持费。这些是涉及农村公共利益所需费用，但是也为乡村干部以新农村建设为名，以农村公共利益为名，加重农民负担找到了借口。
（2）农民负担的形式主要从“征收”转变为“一事一议”筹资筹劳。
当前农民负担的形式不再是征收的方式，而是采用“一事一议”的筹资筹劳力式。
（3）乡村债务负担严重，农民负担面临强大的反弹压力。
乡村负债严重，不仅旧债无力偿还，而且新债务还在不断地増加，这些不但攀升的乡村债务很容易转化为农民负担。
（4）“三乱”现象屡禁不止。
近年来，普遍存在着不经过审批手续而向农民强加费用的“三乱”现象（乱收费、乱集资、乱摊派），且屡禁不止，这些都是压在农民身上的大山。
总之，由于上述种种原因，现阶段农民负担面临的形势依然严峻，其表现包括：
①农民负担的增幅超过了农民纯收入的増幅，且居高不下。
②农民的合理负担分配不均：
a. 地区之间的不平衡。经济落后地区，特别是中西部地区农民负担相对较重，因为这些地区农业省份相对集中，第二、三产业部门不发达，地方政府常以加大对农民的提留和统筹来调节社区经济收入分配。
b. 从事不同产业的农民发展不平衡，低收入阶层农民负担较重，尤其是负担按田亩计算时，这种差异更明显。
3． 农村社会学的研究对象是什么？
【答案】关于农村社会学研究对象的两种不同意见：
（1）农村社会学是研究农村社会的学科。农村社会学是研究农村社会的观点，即把农村社会视作一个整体进行综合研究。
（2）农村社会学是研究农村某一局部现象的学科
主张农村社会学是研究农村某一社会现象的学者较多，彼此差别明显。这些国内外学者的主张，并不是纯粹研究某一种农村社会现象，不涉及其他，实际上仅表明其研究的侧重点与他人不同而己。
综合上述两类意见，一般认为农村社会学是研究农村个人与社会关系的社会学分支学科。
4． 世界农村社会学大会有什么样的地位与作用？
【答案】（1）世界农村社会学大会是由国际农村社会学联合会（International Rural Sociology Association ，IRSA ）负责举办的学术性会议。国际农村社会学联合会是欧洲农村社会学会（European Society for Rural Sociology，ESRS ）和美国农村社会学会（Rural Sociological Society，RSS ）中许多成员开展大量国际合作和共同愿望的产物。
（2）世界农村社会学大会针对促进社区的建设，资源的保护，实现可持续发展，全球共同抵抗风险，在全球化世界构想中繁荣农村的未来等议题召开学术会议，致力于促进农村的发展。
5． 减轻农民负担有过哪些重要举措？谈谈你从中获得的体会和启示。
【答案】国家在减轻农民负担方面不断努力，提出了一系列举措，从中我也获得了一些体会和启示。具体如下：
（1）减轻农民负担的重要举措包括：
①制定减轻农民负担的政策；
②加快五项改革，包括农村税费改革、农产品流通体制改革、农村产权制度改革、行政体制改革和加大监督力度。
③大力发展农村经济，提高农民收入。
（2）从这些重要举措中，我获得的体会和启示有以下几点：
①面对沉重的农民负担，需要党和国家的热切关注，需要由党和国家牵头，制定和出台相应
的政策，并且尽全力落实到各个地区。
②尽可能的全面考虑农民负担重的问题，并且还要从多角度来解决农民负担重的问题，让政策建议符合更为广大的人民群众。
③加快农村税费改革，要把减轻农民负担作为第一位的目标，必须整体推进改革，配套进行改革，要加强监督检查，不断的总结经验，完善政策。
④加快农产品流通体制改革，在宏观上改变“重工轻农”的战略，增加财政对农业和农村的投入，同时，要适时放开对农副产品流通，逐步消除长期以来工农产品的价格剪刀差，消除各种隐性负担；要让农民获得与其他产业同等的竞争条件，为减轻农民负担提供宽松的经济环境。
⑤加快农村产权制度改革，要在进一步完善家庭联产承包责任制的基础上，借鉴产业化的做法，积极推进股份制和股份合作制改造，将模糊产权明确化，确立农民和集体土地的租佃关系，界定集体资产与社区成员的归属关系，从而使得社区政府除依据集体产权（法人产权）获得应得利益外，无权对其他剩余进行调拨，从而规范农民的负担。
⑥乡村政府要积极创造条件，通过大力发展第二、三产业或创办乡镇企业等农村社区经济实体，来增加当地农民的收入，壮大集体经济实力，从根本上提高农民对负担的经济承受能力。
6． 什么是农民负担？它包括哪些负担项目？
【答案】（1）农民负担的概念
农民负担是指农民以现金、实物、活劳动等形式向国家、集体和社会提供的一种无偿支出。农民负担是一定历史条件下一定分配关系的产物，它既是一个经济现象，也是一个社会现象。
（2）农民负担的项目
按照不同标准，农民负担可分为以下几类：
①显性负担和隐性负担
a. 显性负担是法定的负担项目，也是农民可以直接计算的负担；
b. 隐性负担则是那些隐性的、不直接的、不确定的负担项目。
②合理负担和不合理负担
a. 合理负担是指农民根据国家规定，应该承担的那部分负担项目；
b. 没有法律、法规、规章和政策的依据，巧立名目向农民收取的费用，则属于不合理负担。 ③合同内负担和合同外负担
a. 合同内负担是农民在法律、法规和政策允许范围内向国家和集体组织承担的负担项目。 b. 合同外负担就是地方政府机构以各种理由向农民征收的负担项目，主要包括涉及农民和集体经济组织的行政事业性收费、集资、罚款、基金，以及因政府职能部门发放证、牌、照，有关部门发行有价证券、报刊、书籍等项目而收取的款项。
7． 联系实际比较分析传统农村合作医疗制度与新型农村合作医疗制度的联系与区别。
【答案】传统的农村合作医疗制度，是由政府支持、农民群众在自愿的原则下与农村经济组织共同筹集，在医疗上实行互助互济的一种农村医疗保障制度。这种合作医疗制度，以较少经费
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