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一、名词解释

1． 《训政纲领》

【答案】《训政纲领》于1928年出台，是南京国民政府颁布的第一部正式的宪法性文件。该纲领全文共六条，要点有三:①关于“政权”的行使，规定在训政时期不成立全国国民大会，全国国民大会的职权由国民党全国代表大会代行。②关于“治权”，规定在训政时期由国民政府“总揽而执行之”。③关于“政权”与“治权”的关系，规定“指导监督国民政府重大国务之施行，由中国国民党中央执行委员会政治会议行之”。

2． 提点刑狱司

【答案】提点刑狱司是宋代中央派出各路的专司司法的机构，拥有对诸州大辟案的复核权，并对诸州监禁人犯及审案情况进行监督，甚至对各州及转运使“批断未允”案件有受理重断的权力。监督管理所辖州府的司法审判事务，审核州府卷案，可以随时前往各州县检查刑狱，举勃在刑狱方面失职的州府官员。宋代地方审判机构有提点刑狱司、州、县三级。

3． 《宋刑统》

【答案】《宋刑统》又称《建隆刑统》，是宋代的基本法典。太祖建隆四年（963年），由窦仪、苏晓等人编成后颁行。它参酌后周《显德刑统》，《宋刑统》在具体编纂上，仍以传统的刑律为主，同时将有关救、令、格、式和朝廷禁令、州县常科等条文，都分类编附于后，使其成为一部具有统括性和综合性的法典。其篇目与《唐律》同，十二篇．刑罚制度沿用唐五刑，但增臀杖或脊杖作为附加刑（死刑除外）; 徒刑先役后决，流刑先杖后役。律条内容新增“户绝资产”、“死商钱物”、“典卖指当论竞构业”、“婚田人务”等诸条。它是中国历史上第一部刊版印行的律典。

4． 三法司

【答案】“三法司”是指隋唐时期中央司法机构的合称，即皇帝以下设置大理寺、刑部、御史台三大司法机构，共同行使中央司法机关的各项职能。大理寺是中央最高审判机关，负责审理中央百官及京师徒刑以上的案件。但是，徒、流刑案件的判决，须移交刑部复核。刑部是中央司法行政的最高机构，同时兼管狱囚簿录、给养供应等，并有权“复按大理及天下奏献”的案件。御史台是中央司法监察机构，有权监督大理寺的审判，以及刑部的审判复核。同时也参与全国重大疑难案件的审判工作，并有权受理有关行政方面的诉讼。

5． 四级三审制

【答案】四级三审制是中华民国北京政府时期的一项司法审判制度。从中央到地方设立四级法院，并实行三审终审制。该体制主要包括:①初级审判厅为普通民事刑事案件的第一审机关。②

地方审判厅，为普通民事刑事案件的第二审机关和特别案件的第一审机关。③高等审判厅，为普通民事刑事案件的第三审（终审）机关和特别案件的第二审机关。④大理院，为法令属于大理院特别权限的案件之初审，亦即终审机关，亦为不服高等审判厅判决的案件之第三审（终审）机关。

6． 法律答问

【答案】“法律答问”是秦代的主要法律形式之一。据史料的记载，法律答问是秦朝朝廷和地方主管法律的官员对律令所作的权威解释，是对秦律的某些条文、术语、以及律文的意图的解释，是对秦代律令条文的重要补充。“法律答问”与法律条文一样都具有普遍的约束力。

7． 三司会审

【答案】三司会审是明清两朝的一种重要的会审制度。三司会审是在唐代“三司推事”基础上发展形成的，凡遇重大、疑难案件，由刑部尚书、大理寺卿和都院左都御史三法司长官共同审理，最后由皇帝裁次的制度。

8． 中华民国约法

【答案】中华民国约法又称“袁记约法”，是北洋政府时期颁布的宪法法规之一，共10章68条。它取消了国会制与责任内阁制，实行总统制。大总统以“参政院”为咨询机构，总揽统治权，直接领导各部，可以否认、搁置立法院的法律案以及拒绝答复其质询。“袁记约法”是对《中华民国临时约法》的反动，为袁世凯推行专制统治提供了法律依据。

二、简答题

9． 春秋时期井田制是如何被破坏的? 井田制的破坏说明了什么问题?

【答案】（1）春秋时期井田制的破坏

西周中后期，由于社会生产力的发展，在贵族之间己经出现任意转让土地的情况，说明“溥天之下莫非王土”的土地国有制和“田里不弩”的法律约束开始被突破。进入春秋时期，这种情况得到进一步发展。铁制工具的应用和牛耕的出现，为各诸侯国开垦荒地、兴修水利，提供了有利的条件，从而使私有土地的数量不断增加。由于剥削惨重，奴隶们消极怠工和逃亡，为了维护自己的统治，奴隶主中一些“开明”之士，不得不改变剥削方式。齐国“相地而衰征”; 晋国“作爱田”; 公元前594年鲁国的“初税亩”，开始实行按亩收税，实际卜等于承认私田的合法性。此外，楚国“书土田”，郑国子产“作丘赋，’o

（2）井田制的破坏说明的问题

上述记载都说明井田制已经破坏，封建土地私有制开始形成。这无疑在事实上改变自夏商以来的井田制度，反映了土地私有制开始萌芽。

10．儒家思想对汉代司法的影响有哪些?

【答案】西汉中期“罢黯百家、独尊儒术”以后，儒家思想逐渐渗透到司法领域之中，极大地影响了汉代的司法原则和司法制度。主要体现在以下方面;

（1）实行春秋决狱

“春秋决狱”是指在审判案件时，如果法律无明文规定，则以儒家经义作为定罪量刑的依据，其首创者为董仲舒，基本精神是“本其事而原其志; 志邪者不待成，首恶者罪特重，本直者其论轻。”即根据案情事实，追究行为人的动机; 动机邪恶者即便犯罪未遂也不兔刑责; 首恶者从重惩治; 主观上无恶念者从轻处理。在法律繁琐而又不完备的当时及此后相当长的时问里。以《春秋》经义决狱不失为司法原则的发展和审判上的一种积极的补允，实质上是把儒家的伦理道德准则法律化了。

（2）实行“秋冬行刑”制度

汉代统治者根据“天人感应”理论，规定春、夏不得执行死刑。除谋反大逆等“决不待时”者外，一般死刑犯须在秋天霜降以后、冬至以前执行。因为这时“天地始肃”，杀气己至，便可以“申严百刑”，以示“顺天行诛’，。

（3）实行“乞鞠”制度

乞鞠是汉代复审制度。即对原司法机关的判决不服，允许当事人上书，向上级司法机关请求复审。“乞鞠”是汉代统治者出于儒家“慎刑”原则，企图缓和阶级矛盾的一种制度。

此外。汉代还实行录囚制度，时常进行大赦等，都体现了儒家思想的影响。

11．请简要解释内阁制的形成过程。

【答案】内阁制的形成过程经过了大概三个时期:

（1）初步形成时期:明太祖到明成祖时期

为强化皇权专制，明朝彻底废除了宰相制度。明太祖废除了中书省，由皇帝直接领导六部进行国家政事决策，但是为了减轻工作上的负担，明太祖晚期，开始通过诏令授权翰林院的文学侍臣参与国家机要事务，充当政治顾问以及行使秘书性职权; 但这种辅臣没有参与决策的权力，此为内阁制的起源。

明成祖时期开始将明太祖时期将文学侍臣作为辅臣参与决策的做法制度化，命翰林院的文学官员在文渊阁值事，文渊阁的设置标志着内阁的形成。但是这一时期到明宣宗之前，内阁地位还没有明确的制度予以规定，其性质仍表现为皇帝的机要秘书机构。

（2）内阁制度的系统形成时期:明宣宗时期

明宣宗时期，为提高中央行政机关的效率，将六部尚书入阁制度化。从这一时期开始，六部尚书兼任内阁大学士的制度使内阁的职权以成员原有的尚书职权为基础，不断扩大。

（3）内阁地位的不断提高

到明代万历年间，内阁的地位已经大为提高，一般认为虽无牢相之名，但有宰相之权。内阁学士也由原四辅臣地位相互乎等的结构，形成一人为首辅的等级结构。加上内阁学士往往又领太子老师之职，实际上内阁首辅的权力己经相当于独任的宰相。

内阁制度的产生本身是为了强化皇权专制。但是在实践中，内阁的地位不断提高，最终实际上己经有厂和宰相相当的权力和地位。