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一、名词解释

1． Recognition of a government

【答案】recognition of a government 即政府的承认，是指一国通过某种方式表T 认可另一国产生的新政府有代表其国家的地位或资格。政府的承认发生在一个国家的内部出现社会革命或叛乱，导致该国发生非宪法程序的政权更迭，建立了新政府的场合。这个新政府全然改变旧政府的对内统治秩序，甚至改变了国家的社会制度、政治制度和法律制度，改变了旧政府对外关系的方针、政策和国际关系，因而发生既存国家承认这个新政府的问题。

2． recognition

【答案】recognition 即承认。国际法上的承认是指既存国家表示认可某种事实或情势，并愿意接受由此产生的法律后果的行为。承认的对象包括新国家、新政府、民族解放组织、叛乱团体和交战团体。承认具有以下特征:①承认的主体除现存国家之外，还包括现存的政府间国际组织。②承认的对象除了新国家和新政府以外，还包括交战团体和叛乱团体。③承认是承认者对被承认者出现这一事实作出的单方面行为。④承认是一项政治法律行为，一经作出，将对承认者和被承认者的权利和义务产生直接的影响，而不是一项法律义务。

3． 外层空间

【答案】空间可以分为空气空间和外层空间。地球上空有一个大气层，也就是空气空间。外层空间是地球大气层即空气空间以外的整个宇宙空间。外层空间的法律地位规定于《外空条约》中，具体包括:外层空间的探索和利用应为全人类谋福利和利益; 所有国家可在平等、不受任何歧视的基础上，根据国际法自由探测和利用外层空间; 任何国家不得通过任何方式将外层空间据为己有; 探测和利用外层空间应遵守国际法; 禁止将载有核武器或其他大规模毁灭性武器的物体放置在环绕地球的轨道上。

4． 联合国国际气候框架公约

【答案】《联合国气候变化框架公约》是1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上通过。《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约目的在于在一个使生态系统能够自然地适应气候变化的时间框架

内，把空气中的温室气体浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干预的水平上; 确保粮食生产不受威胁; 使经济发展以可持续的方式进行。

5． 国家给予外国人的“差别待遇”

【答案】国家给予外国人的“差别待遇”，是指国家给予外国人不同于本国人的待遇，或给予不同国籍的外国人以不同的待遇。给外国人差别待遇的范围由各国自行确定，或是给予外国人或外国法人的权利在有些方面小于或超过本国国民或法人，或是基于地理、历史、民族等因素而给予某些国家的待遇比给予其他国家的更为优惠。国际法承认上述差别待遇，但禁止基于宗教、种族、政治等原因的歧视待遇。

6． 条约必须遵守原则

【答案】PactaBuntservanda 即条约必须遵守原则，最早出现于古罗马万民法，后来发展成为国际法的一项基本原则，指在条约缔结后，各方必须按照条约的规定，行使自己的权利，履行自己的义务，小得违反。条约必须遵守原则的意义，在于为国际间的互信和互赖创造条件，从而为维持和发展正常的国际关系、保障国际和平与安全提供支持。

7． 赔偿和补偿

【答案】（1）赔偿是指根据国际法，受害国如未能以恢复原状方式得到赔偿，有权要求实行国际不法行为的国家对其行为所造成的损害以经济上可计算的方式加以赔偿的方式。包括实际损失、利息，并在适当情形下包括利润损失。

（2）补偿是指在受害国所受到的损失未以恢复原状方式得到补偿的条件和限制下，受害国有权从实行了国际不法行为的国家获得补偿。

（3）赔偿和补偿的区别:赔偿在很大程度上是恢复原状的一种补充形式。当恢复原状不可能的时候，就可以采取赔偿的方式。但有时尽管恢复了原状，仍难以作出充分的赔偿，所以还要给予补偿。补偿一般适用于那些“经济上可估计的损害”。

二、简述题

8． 一国牵连他国的国际不法行为包括哪些情形?

【答案】涉及另一国行为所产生的国际责任的案例主要有三种情况:

（1）援助或协助另一国从事国际不法行为

如甲国向乙国提供军事援助和武器，帮助乙国入侵占领丙国。在这种情况下，如果甲国明知乙国的入侵行动是违法的，并且提供军事援助和武器的目的就是为了这项行动，甲国就应当为援助行为承担国家责任。

（2）指挥和控制另一国从事国际不法行为

指挥和控制的国家虽然没有直接参与国际不法行为，但是如果该国明知这种行为是违反国际法的，而且假如自己从事这种行为，也是违反自己所承担的国际义务的，该国就应当对有关国际不法行为承担国家责任。

（3）胁迫他国从事国际不法行为

一国因受他国胁迫而实行某项国际不法行为，不论实施胁迫的根据如何，也不论胁迫手段是

使用武力或武力威胁，或者采取经济压力或其他方式，只要由于实施胁迫使他国不得不违背自己的意愿而实行国际不法行为，则实施胁迫国应对该国际不法行为承担责任。

上述三种情况虽然程度不同，但都强调了参与国在行为中的主导和控制地位。主观上，他们都必须是对行为的违法性事先知情; 客观上，他们本身也都承担了有关的国际义务。因此而要承担国家责任。当然，以上的规定并小影响实际从事小法行为的国家按照国际法规定本应负有的责任。

9． 简述营救制度的主要内容。

【答案】根据1967年《外层空间条约》和1968年《营救协定》所确立的营救制度，其内容主要包括:

（1）通知发射当局和联合国秘书长。各国获悉或发现宇航员在其管辖的区域、公海、在不属于任何国家管辖的其他任何地方，发生意外，处于灾难状态，进行紧急或非预定的降落时，应立即通知发射当局和联合国秘书长。各国获悉或发现空间实体或其组成部分返回地球，并落在它所管辖的范围内、公海、或不属于任何国家管辖的任何其他地方时，应通知发射当局和联合国秘书长。

（2）采取措施营救、帮助和寻找宇航员。宇航员如因意外事故、遇难和紧急或非预定地降落在一国管辖的区域内，该国应命即采取一切可能的措施营救宇航员并给他们一切必要的帮助。如获悉或发现宇航员在公海或在不属于任何国家管辖的其他任何地方降落，必要时力所能及的国家，应协助寻找和营救这些人员。

（3）将宇航员安全交还给发射国。宇航员如因意外事故、遇难或紧急的或非预定的降落，在任一缔约国管辖的区域内着陆，或在公海、不属于任何国家管辖的其他任何地方被发现，他们的安全应予保证并立即交还给发射国。

（4）保护和归还空间物体。各国应采取切实可行的措施，保护在其管辖区域内发现的空间实体或其组成部分。发现空间实体的国家应在发射当局的要求下，将空间实体归还给该发射当局的代表。履行保护和归还空间实体或其组成部分义务所花费的费用，应由发射当局支付。

10．何谓世界卫生组织? 它的现任总干事是何国人?

【答案】（1）世界卫生组织（World Health Organization一一WHO ）1946年6月至7月在纽约举行建立国际卫生组织的国际会议，通过了“世界卫生组织法”，该法1948年4月7日正式生效，世界卫生组织宣告成立。同年9月成为联合国专门机构。总部设在日内瓦。

世界卫生组织的宗旨是使全世界人民达到尽可能高的健康水平。世界卫生组织充当国际卫生工作的指导和协调机构; 协助各国政府加强卫生业务; 提供适当的技术援助和必要的救济，促进消灭流行病、地方病及其他疾病; 提议国际公约、协定和规章的签订; 提供卫生领域的情报、咨询和协助; 发展建立食品、药物等的国际标准。世界卫生组织有193个成员国，其主要机构是世界卫生大会、执行委员会和秘书处。

（2）世界卫生组织的现任总干事为香港人陈冯富珍。

11．试述国际条约法上的“情势变迁”规则。

【答案】“情势变迁”规则是《维也纳条约法公约》规定的条约终止和停止实施的情形之一，为了