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一、概念题

1． 寻租

【答案】寻租是指通过一些非生产性的行为对利益的寻求。它是一些既得利益者对既得利益的维护和对既得利益进行的再分配的活动。寻租往往使政府的决策或运作受利益集团或个人的摆布。这些行为有的是非法的，有的合法不合理，它们往往成为腐败、社会不公和社会动乱之源。政府中的决策者为了少数人的利益而忽视甚至损害多数人利益的一种非常普遍的情况是“寻租活动”。

寻租的特点主要有:①间接造成经济资源配置的扭曲，阻止了更有效的生产方式的实施; ②导致其他层次的寻租活动或“避租”活动; ③政府部门工作人员为了对付寻租者的游说与贿赂，需要时间和精力反击; ④寻租活动有合法与非法之分; ⑤企业向政府争取优惠待遇，利用特殊政策维护自身的独家垄断，属于合法的寻租活动; ⑥行贿和走私属于非法的寻租活动。

2． 政策影响

【答案】政策影响是指政策产出所引起的人们在行为和态度方面的实际变化。例如，如果提供给老年人的家庭食品服务数量是政策产出的一个合适的衡量指标的话，那么老年人日平均蛋白质摄入量就是政策影响的一个衡量指标。对政策影响进行监测时，有一点非常重要，即目标群体不必一定是受益者。目标群体是受政策或计划影响的个体、群体或组织，而受益者则是指政策影响对其有益的群体。

3． 优序图分析

【答案】优序图分析是指一种用矩阵图示的办法分析各因素（条件）对目标（项日成败、服务质量）的重要程度，为管理决策提供依据的数理统计分析方法。即把那些复杂的比较与选择方案问题，转化成两两比较，以便于分析。

4． 社会问题

【答案】社会问题是指在政治、经济和文化等各个领域，当两个以上或很多人的期望与实际状态出现差距时，问题就超出了个人的界限，呈现出团体性或社会性，涉及到具有组织共享性的团体利益和具有社会分享性的社会利益，就需要通过团体协商、公共选择等机制来加以解决的问题。

二、简答题

5． 简述现代信息技术是如何作用于信息并提高其价值的?

【答案】信息的价值取决于信息的基本特性，而信息的这些特性又取决于信息的处理，即经过记录生成、分类、整理、计算、总结、储存、检索、复制、通信等一系列过程。而任何传统的人工处理方式，甚至于机器辅助人工，都不能满足现代社会各种组织对大量的、准确的、及时的、有效率的、可得的信息的获取。现代信息技术的发展极大地改变了信息的价值。

（1）信息技术的运用使信息加工的速度大大加快。更快的速度意味着在给定的时间里可以在更深层次上探求更多决策选择方案，这意味着可以更快地得到一个给定选择的方案，从而使管理者能够及时地作出决策。

（2）信息技术的运用可以把更多的信息源和信息用户连接起来，从而使信息更加丰富、更加完整。

（3）信息技术的广泛运用，能够极大地促进人类的知识交流。

（4）信息技术的运用，促进了信息的共享程度，而信息的共享程度则极大地扩展了信息的价值。

（5）信息技术的广泛使用，从整体上可能改变组织，因为它改变一个组织用于解释信息和处理信息的能力，从而促使组织成为一个学习型的组织。

6． 简述领导者的权力类型。

【答案】权力是从事或影响某些事情的能力。从一般意义上而言，权力表示诱发某一事情的能力，或者通过某种方法，由某人或某一群体对他人或其他群体按所需要的方式施加影响。弗兰奇将领导权力划分为五种:

（1）参考权

参考权是一个人的行为、意见、态度等，变成了他人采取行为模式、表达意见和参考的对象。领导者的参考权是建立在组织成员对领导者的忠诚、敬仰和个人情慷的基础之上。领导者参考权的运用过程，实际上是领导者“角色形象”的塑造过程。

豪斯认为领袖是否具有超凡的领导能力，可以从以下几个指标看出:①追随者深信领袖的信仰是正确的; ②追随者的信仰与领袖的信仰相似; ③追随者毫不迟疑地接纳领袖:④追随者爱戴领袖; ⑤追随者乐于服从领袖; ⑥追随者热情投入组织的使命中; ⑦追随者有崇高的绩效日标; ⑧追随者深信他们对团体使命达成有贡献。

总之，一个有超凡魅力的领导的行为，会使追随者产生领袖深具能力必会成功的印象，他也会运用“角色塑造”，形成行为范例，让追随者模仿，并改变追随者的看法、态度、价值和行为。

（2）专家权

专家权是指任何专家在他们的专门知识和技能领域具有的权威。对一个组织中的领导而言，拥有草越的专业能力，并不足以完全影响部属，但拥有专家权对于领导，特别是专业性组织的领导是十分重要的。领导问题专家约克，就领导建立和应用专家权曾提出如下建议:①建立专家形象。②维持信用。③危机时果断而自信。④保持信息灵通。⑤避免伤害部属的自尊心。

（3）合法权

合法权产生于团体行为的规范（正式的和非正式的），或组织的形态。就文化价值而言，合法权乃出自于个人的内在价值，即人们认为组织中有合法的权力来影响他，所以自己有义务去接受这种影响。从组织结构的角度来看，个人之所以接受领导，是因为领导正式职位的存在。

一个领导者要有效地运用合法权，必须注意以下几个方面:①礼貌的要求。②要求明确。③要求是合法的。④解释要求的理由。⑤坚持服从。

（4）奖酬权

奖酬权是领导者之所以能影响他人，乃是基于他人的这样一种信念，如果接受这一影响，必会接受到某种程度的奖励。

一般而言，领导者拥有奖酬权的多寡是与下面的情况相联系的:①接受影响力的人必须认为拥有奖酬权的领导者一定会具有赋予某种奖励的能力，如果认为领导者缺乏这种能力，则不会接受影响; ②接受影响力的人所期望的奖励必须和具有奖励权的人所能给予的奖励相吻合，否则影响力便不能成立; ③一个人接受另一个人的影响力是否能够持久，须视有影响力者能否随着人的期望的变动而给予不同的奖励而定; ④一个人受另一个人影响力的大小，也视领导者能给予的奖励大小而定，如主观认为给予其奖励大，那么接受其影响力便大。

（5）强制权

强制权是建立在组织成员认为不接受服从，便会受到惩罚的基础上。强制权属于剥夺他人某种权益。对一个领导者而言，除非绝对需要，应尽量少使用强制权，. 因为它会引起愤恨，销蚀参考权。

领导者有效运用强制权，应注意以下方面:①将规定和罚则明示; ②在处罚之前有足够的警告; ③在处罚之前了解事实真相; ④使用适度的惩罚; ⑤维持惩罚的公正。

7． 简述现代人力资源管理兴起的原因。

【答案】人力资源管理是20世纪70年代，特别是80年代以来流行与兴盛的一个管理领域。导致人力资源管理兴起的主要原因或因素有以下几个方面。

（1）人力资源或人力资本理念的确认和广泛共识

在20世纪80年代以后，人力资源和人力资本的重要性被人们广泛地认同和接纳。人们普遍认为“人力资源是国民财富的最终基础。资本和自然资源是被动的生产因素; 人是积累资本，开发自然资源，建立社会、经济和政治组织并推动国家向前发展的主动力”。

（2）国际化与国际竞争的加剧

国际化是当代社会政治、经济发展的一个无可争议的现实。国际化所引致的一个明显的结果就是国际竞争的加剧。一个组织不仅仅要在生产、销售、财务、服务上与其他组织竞争，在人力资源管理上亦是如此。尤其是在国际竞争日趋激烈的当代社会，一个绢织要想在国际竞争中占一席之地，就需要积极寻找如何有效利用人力资源，充分发挥员工的潜能，增强其竞争能力的方法。事实上，人力资源在某种程度上已成为一个国家核心的竞争优势所在，因为人力资源是一个国家发展和创新的核心资源。

（3）人力资源成本在所有经济生产体系的成本结构中所占比例增大