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一、名词解释

1． 授权立法

【答案】（1）授权立法又称委任立法，是指立法机关通过法定形式将某些立法权委托行政机关行使的制度。根据委托的范围，授权立法有两种主要表现形式:①立法机关在法律中明文规定委托有关国家行政机关制定法律的实施细则，是为细则委任立法; ②立法机关仅就其未立法的某一事项或范围确定原则，由行政机关以行政法规形式调整之，是为原则委任立法。

（2）由于授权立法是以降低规范性法律文件的效力而追求一定的管理效率为代价的，所以，各国对它均有较为严格的限制:①规定一定时间的限制，不是无期限的授予; ②规定一定的事项范围，不能超越范围行使委托权力; ③授权机关保留随时收回授权的可能。中国《立法法》明确规定了授权立法（即委任立法）。

2． 法律要素

【答案】法的要素指法的基本成分，即构成法律的基本元素。任何时空中以整体形态存在的法律都是由基本的要素构成的。法的要素具有以下特征:①个别性和局部性:②多样性和差别性; ③整体性和不可分割性。

3． 法律事件

【答案】法律事件是指法律规范规定的、不以当事人的意志为转移而引起法律关系形成、变更或消灭的客观事实。法律事件又分成社会事件和自然事件两种。前者如社会革命、战争等，后者如人的生老病死、自然灾害等。

二、简答题

4． 法律责任与法律义务的关系是什么?

【答案】法律责任与法律义务有密切的关联，但又有一定的区别。

（1）法律责任与法律义务的联系

法律义务通常是指主体根据法律的规定或合法的约定必须作为或不作为，通常针对一般的社会主体设立。而法律责任是指一种特殊义务，通常是针对特殊主体设定的，具体是指一方由于违反了法定义务或约定的义务从而产生一种新的特定义务。如果将法律义务称为第一性义务，那么可以说，法律责任是一种违反法律义务产生的第二性义务。

（2）法律责任与法律义务的区别

①法律责任针对的是特定的主体，具体是指违反了法定义务或约定义务的主体; 法律义务针对的是一切社会主体，具有相当的广泛性。

②法律责任通常具有惩罚性，即法律责任是针对第一性的义务没有被履行而进行救济、制裁; 法律义务是作为与法律权利相对应的法律的重要调控手段，一般不具有制裁性。

③法律责任的产生是以法律义务为前提，没有主体对义务的违反就不会产生法律责任。

5． 经济发展方式转变对法律制度有什么影响?

【答案】经济发展方式转变对法律制度的影响主要体现在以下三个方面:（1）经济发展方式转变对立法提出新要求和新期待创新发展和可持续发展对加强环境资源法制建设提出了现实需求，不仅要求填补立法空白，确立与科学发展观相适应的立法指导思想和法律制度，还要求把环境资源法从经济法中独立出来，成为新的法律部门，与其他七个部门法共同构成社会主义法律体系，以加大对环境资源的保护力度，真正建立起资源节约型和环境友好型社会。

新的发展方式还对知识产权立法、社会保障立法、土地承包、身份户籍、行政法规等法律法规提出了新的立改废需求，推动了立法的科学化、民主化、规范化，使社会主义法律体系不断地健全和完善。

（2）经济发展方式转变对行政执法提出新要求和新期待

①政府要强化服务意识和责任意识，加快建立公共服务体制，为全体社会成员提供大致相当的基础教育、公共卫生和基本医疗等公共服务，使政府职能由注重促进经济总量向注重人的发展和经济质量转变，为转变经济发展方式营造更为广泛的社会动力。

②政府要转变经济管理职能，从各种形式的市场参与者角色中淡出，重点转向再分配关系、城乡和区域平衡等市场顾及不到的领域，或公共产品的提供、社会保障体制的建立等市场失灵的领域。

③要完善政府绩效考核体系，把节能、降耗、减排等指标纳入政府绩效考核中，不再以GDP 作为评价标准。

④要通过规范垂直管理部门与地方政府的关系，协调中央政府与地方政府的事权与财权关系，建立地方政府的绩效评估制度和问责制度等，削弱基层政府为获得财政收入不顾一切地追求GDP 的动机，以提高政府尤其是地方政府转变经济发展方式的执行力。

（3）经济发展方式转变对司法提出新要求和新期待

社会转型期对司法实践的影响体现在以下方面:

①各种矛盾群起交织使案件数量大幅度上升，考验应对诉讼高峰的能力;

②随着实现城镇化、发展战略性新兴产业、加大节能减排、建设重大项目等重点工作的推开，考验处理新型疑难案件和大要案能力;

③经济结构调整、建立战略新兴产生等以政府为主导推动的发展项目，使纠纷所涉的政治因素、社会因素、法律因素、经济因素相互交织，考验法院协调社会各部门共同解决纠纷的能力;

④个人利益与社会利益、形式公正与实体正义、法律评价和社会评价、保护环境资源与经济发展的矛盾，考验把握裁判标准和平衡利益冲突的能力;

⑤法律规定滞后性特征，使发展中出现的新问题和新情况无法可依或与法律规定相冲突，考验创造性地适用法律的能力。

面对司法需求的多样化，法院必须建立与之相适应的新的司法模式，改革司法机制，不断地推进司法多元化、社会化、民主化、科学化，更好地实现司法维护稳定和谐，促进和保障社会发展的职能作用。

新的发展方式对法院和法官有同样的新要求和新期待。法官不再是就案办案，而是积极主动地参与、指引社会变革。这要求法官不仅精通法律知识，还要根据业务的需要掌握金融、投资、公司、知识产权、环境保护、生物技术、电子信息等新知识、新技能; 既能依法公正裁判，又能熟练地运用裁判技巧，善于化解社会纠纷; 同时要求法官J 洛守职业道德，保持良好的工作作风。

6． 法律全球化的表现形式主要有哪些?

【答案】法律全球化表征的是全球社会法律发展的趋势和规律。法律全球化的表现形式主要有:

（1）世界法律的多元化

①国家法不再是世界上法律的唯一表现形式，世界法律开始走向多元化和多样化。

②三类非国家的行为主体（政府间国际组织、超国家组织和非政府间国际组织）正在创造或发展着不同于国家法的新的规则和秩序。

（2）世界法律的一体化

①在法律方面，全球化使得全球范围内存在的各种形式的法比以往任何时候都更为紧密地联系在一起，成为一体。

②国内法与国内法、国内法与国际法、国家法与非国家法等各种形式的法之间以极其复杂多样的方式相互联系、相互作用。其中任何一种法律体系的变动，可能都会立即引起其他法律体系的变动或者反应。

③法律一体化还意味着世界范围内将出现某些“全球性法律”、“世界性法律”。

（3）全球治理的法治化

①全球化进程产生了一大批跨国家的、超国家的全球性问题和事务，如地球环境污染、全球气候恶化、世界金融风暴、南北差距扩大。

②它们需要国家的和非国家的、公共的和私人的诸多全球性力量共同解决。这就是国际社会所说的“全球治理夕，。

③从社会控制的角度来说，全球治理同国内治理一样，其最佳的模式是法治。法治是解决全球公共问题最有效的合作机制。

7． 简述法对政治有哪些功能或者作用?

【答案】法对政治的作用体现在以下几个方面:

（1）协调政治关系

政治关系是人们在社会生活中，基于特定的利益需求而形成的，以政治强制力量和权利分配为特征的社会关系。其内容包括:

①政治权力关系。这些权力关系都要经由一定的法律机制加以协调。宪法的功能主要是协调权力关系，同样，部门法对于权力关系的协调也具有重要功能。

②政治权利关系。法律把政治权利规范化，保证政治权利落到实处，同时规定剥夺危害国家安全及其他严重刑事犯罪人的政治权利，对于他们做出政治上的否定性评价。由于政治权利实际上反映着公民同国家的关系，法律确保政治权利的实现，有利于国家政治生活的良险运行。

政治关系的基础是政治利益，法律通过分配政治利益来协调政治关系。法律为政治统治权力