2018年福建师范大学中共福建省委党校612政治学原理之政治学原理考研基础五套测试题
● 摘要
一、简答题
1． 集权制与分权制
【答案】集权制是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
分权制与集权制相对，指的是一种权力分散的政治体制，在中央包括立法、行政、司法等权力的一定程度的分散，在地方表现为不严格受制于中央，而在权力上具有较大的独立性。
（1）二者的相同之处是:
①它们都是政体的形态，即对国家进行统治的方式。
②它们都与权力的分配和行使有关，以不同原则掌握和分配国家权力。
（2）二者的不同之处是:
①权力掌握的主体不同。集权制下中央和高一级机关掌握更大权力，分权制下地方则有更大权力。 ②运行过程中的主体不同。集权制下许多决策都由中央和上一级机关作出，地方和下级部门只是履行上级命令。分权制下中央只在关键性决策上做决定，地方和下级有较大的自主性和决策权。 ③适应的国情不同。集权制适应地方势力较为分散，并且地方缺乏决策能力的国家，
有利于国家集中统一管理。分权制适应于地方自主性和决策能力较强的国家，能充分发挥地方的主观能动性。
2． 古希腊政治家划分政体的标准。
【答案】古希腊政治家提出了不同的政体划分标准:
（1）最早依据一定的标准划分政体的学者，是古希腊的历史学家希罗多德，他根据执政者人数来划分政体，由此而区分出君主政府、贵族政府和民主政府。
（2）亚里士多德是第一个较为系统地研究政体问题并提出政体划分标准的，他运用比较的方法研究了现实的各种政体，在调查和分析希腊158个城邦的基础上，通过对各种政体的分析，讨论了现实的政体和理想的治理形式，提出了他关于政体选择的主张。亚里士多德提出的标准主要是两条:
①统治者是为城邦谋利益还是为自己谋利益;
②统治者人数的多寡。
根据前一条标准，他把政体分为照顾城邦公共利益的正宗政体和照顾统治者利益的变态政体两类; 根据后一条标准，他先把正宗政体分为君主政体、贵族政体和共和政体，再与之相对应地把变态政体分为僧主政体、寡头政体和平民政体。
（3）古代希腊、罗马研究政体问题的学者还有波利比阿、西塞罗等也提出了一些类似于亚里士多德所提出的标准。
3． 简述国家权力的产生及其特点。
【答案】国家权力是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体代表的，以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。
（1）国家权力的产生
国家权力的产生是由于社会成份的复杂化，社会关系的非均衡状态，使得人们为了获得利益和生存资源而引发的阶级矛盾和冲突日益频繁和激烈。原来的以血缘为纽带，依靠自然发生的共同体的权力来维系，并以习俗为主要调整手段的社会整合机制已不足以建立起正常的社会秩序，为了防止社会由于内部矛盾和冲突的不断激化而导致整个社会的毁灭，就需要一种特殊的社会力量。这种力量通过集中化的、常设的、专门的机构来行使，它的作用在于缓和社会冲突，把冲突控制在一定的“秩序”范围之内。以国家为表现形式的公共权力正是适应这种需要应运而生的。它是社会公共职能独立化，社会内部分裂成管理者与被管理者的结果。
（2）与其他权力相比，国家权力特点主要表现在如下几个方面:
①强制力的垄断性。国家权力具有特殊的力量就在于它是一有组织的暴力。这种公共权力在每一个国家里都存在。构成这种权力的，不仅有武装的人，而且还有物质的附属物，如监狱和各种强制设施。自从国家产生以后，国家权力就垄断了有组织地、系统地使用强制力的合法性，不再允许任何其他形式的暴力组织的合法存在。国家权力与原始社会的权力的区别主要不在于是否具有强制性，而在于它是一种有组织的暴力，是强制力的垄断。
②普遍的约束力。国家权力作为一种公共权力，对全社会成员都具有约束力，即不仅对被统治阶级成员具有约束力，而且统治阶级内部成员也要在国家权力的约束之下。
③主权性。主权是国家权力的主要属性，也是一个独立国家所不可缺少的条件。在国家内部，主权是指至高无上的权力，即在社会各种类型的权力中，国家权力的效用最高; 在国际关系中，主权是指一个国家的权力的独立性，即一个国家具有独立自主地处理对内对外事务的最高权力。如果一个国家失去了主权，实际上也就不成为独立的国家。所以，一个国家的主权是不容侵犯的，侵犯和破坏一个国家的主权，就是危及这个国家的生存。
4． 简述国际政治与国内政治的主要区别。
【答案】国际政治是全球性的政治活动，它与国际关系、国家间的互利与合作、各个国家的政治动态有很大的关系，主要是指国际社会中各主权国家、国际组织以及各种政治力量相互之间的关系及其矛盾运动过程的综合; 国内政治主要是指国家内部围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。国际政治与国内政治两者既有密切的联系又有区别，其区别主要是:
（1）在正常情况下，国内政治存在着一个公共权威，这一权威本质上是统治阶级的权威，形式上却具有公共性。在国内政治中，这一权威具有普遍性、最高性和强制性的基本特点。在国际政治
生活中，却不存在这样的公共权威，国际政治也不像国内政治那样，完全按照一个统一的权力意志运行，而只能在各种利益和力量对比的基础上形成和发展。
（2）国内政治与国际政治的第二方面显著区别在于，两者的利益构成和内容有所不同。就国内政治而言，其利益构成主要是阶级利益、阶层利益和其他社会集团的利益。国内政治主要是建立在这些纵横交错的利益关系网络基础上的。而在国际政治中，其利益构成了除各国统治阶级的利益之外，还包含各国的民族利益、国家之间的共同利益和全人类的共同利益。在国际政治中，国家具有双重特性，它首先具有阶级特性，体现和实现着国家统治阶级的利益，又具有民族的特性。
（3）国内政治与国际政治在行为主体方面的不同，也是两者之间的重要区别。国内政治是阶级、阶层、政府、政党以及政治团体活动的舞台，因此，其主体主要由这些力量构成。在这其中，阶级与特定的生产资料所有制联系在一起，因而是最稳定、最具有决定作用的政治主体，而政府、政党等则是国内政治中最活跃的政治主体。而在国际政治中，尽管存在和活动着其他行为主体，但是，最重要、最具有决定意义的行为主体是主权国家，国际政治主要是国家活动的场所。
5． 简述中国改革、发展和稳定的关系。
【答案】我国社会主义改革的深入发展，必须正确处理改革、发展和稳定的关系。改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。
发展是硬道理，中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展; 改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力，要实现中国特色社会主义的奋斗目标，保持经济的持续发展和国家的长治久安，关键在于深化改革; 稳定是发展和改革的前提，发展和改革要有稳定的政治和社会环境，否则任何好的规划、方案都将难以实现。
改革、发展、稳定要相互协调，相互促进，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。
6． 关于国家起源的学说。
【答案】关于国家起源的学说主要包含以下几种:
（1）神权论
这种理论认为，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神（天、上帝）。这种观点在古代政治思想中占有重要的地位。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾利用这种观点来维护他们的统治。
①在我国古代，神权思想是很发达的。所谓“天道”就是把统治阶级的权力说成为来自天命。把帝王称作“天子”，说他们是天意的执行者。
②在外国，神权说，最早发生于古代犹太的神权政治君主国。神权思想的发达却是在中世纪。中世纪神权思想家认为，一切权力来自神、上帝。
神权论纯粹从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对于国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命，从来就是反科学的观点。
（2）契约论