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一、名词解释

1． 寡头统治铁律

【答案】由精英主义代表人物米歇尔斯提出来的。米歇尔斯通过对社会民主党的考察发现，为了实现其政治目的，社会民主党不得不将自己组织起来，而一旦形成了组织，要让组织发挥最大的功效，就需要坚强的领导。一旦这些领导占据了高位，就倾向于将自己的权势看作是永久的，死死抱住权力不放，从而变成寡头统治。

2． 政治发展

【答案】就广义上讲，政治发展是政治体系向更高级形态的变迁过程，如从封建国家到绝对主义国家，从分散、多元的政治形态到统一民族国家的形成，从资本主义民主向社会主义民主的演进等等。从狭义角度上讲，政治发展是指政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化，如从习俗、惯例、传统治理向法律、制度治理的转变，从政治、行政合一的体制向官僚行政体制的变迁，从全能、集权政府向有限、分权政府的转化等等。政治学研究的政治发展，主要集中在狭义的概念，即政治体系内部的政治发展，尤其是指现代化过程中的政治发展。

3． 利益集团

【答案】利益集团就是指基于共同的利益诉求而联合起来的，为实现这种群体利益而寻求影响政府政策的一种社会团体。这里，利益集团这一概念至少包括三方面的核心要素:

①集团利益是利益集团存在的基础。

②这种利益是某一集团的特殊利益，因而具有强烈的排他险。

③影响政府政策过程是利益集团实现集团利益的重要途径。

4． 国家职能

【答案】国家职能是指国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能:内部的职能和外部的职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定; 外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。在具体的国家活动中，国家的内部职能与外部职能是密切地联系在一起的，二者之间是相互依存、相互促进的辩证统一关系。

5． 神权论

【答案】神权论是指国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源十神的国家起源观点。这种观点在古代政治思想中占有重要的地位。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾用这种观

点来维护他们的统治。在我国古代，神权思想是很发达的。所谓“天道”就是把统治阶级的权力说成为来自天命。把帝王称作“天子”说他们是天意的执行者。在外国，神权说，最早发生于古代犹太的神权政治君主国。基督教早期代表也曾提出过这个思想。但是，神权思想的发达却在中世纪。当时封建主阶级的思想家，在教权与皇权的斗争中，不论是主张教权高于皇权还是皇权高于教权的人，都宣扬神权思想，认为“一切权力来自神”。直到16世纪，一些思想家还力图用神权论证国王的无限权力，把这种理论作为专制君主的护身符。神权论纯粹是从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对于国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命。因而，它从来就是反科学的观点。

6． 政治结社

【答案】政治结社是指具有共同利益的公民结成持久性的集团组织的政治行为。这种组织可能专门致力于特殊的利益，也可能致力于社会公共利益，但其基本目标是影响政府决策。公民加入该组织以后，不管他是否参加了该组织影响政府的活动，参加这种组织的事实本身就构成了一种政治参与方式。由于政治集团组织包括政党与政治社团两大类，因此，政治结社相应地包括组织或者参加政党活动和参加社团活动。

7． 政治思想

【答案】政治思想是指社会成员在政治思考中所形成的观点、想法和见解的总称，是人们对社会生活中各种政治活动、政治现象以及隐藏在其后的各种政治关系及其矛盾运动的自觉和系统反映，是政治文化的一种表现形态。它具体可以从以下几个方面理解:

①政治思想的主体是现实社会的各个成员;

②政治思想是人类对政治问题的理性思考，是人们认识现实并同现实密切结合的手段;

③政治思想是客观政治现实在人们头脑中的反映;

④政治思想是政治文化的重要组成部分，与政治心理相比，它是一种显象的政治文化;

⑤政治思想是一种观念体系，包括一系列的政治认识、政治判断和政治推理。

8． 政治权力

【答案】政治权力，顾名思义，是特指与政治现象有关的权力。人们习惯地将权力不甚严格地划分为政治权力、社会权力、经济权力乃至文化权力，等等，而政治权力无疑是其中最为重要、也最具决定性意义的权力。按照马克思对权力的理解，权力可以划分为财产权力和政治权力，政治权力是“国家的权力”，政治权力统治着财产。藉是之故，一切权力的实现，最终都要取决于政治权力的斗争。政治权力具有三个基本特征:公共性，对社会产生普遍的影响; 政治权力垄断了暴力的合法使用，也就是说，政治权力是唯一可以合法地使用暴力的权力; 政治权力具有广泛性、深入性、弥散性和强制性的特点。

9． 国家

【答案】国家是指经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现统治阶级共同利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。马克思主义根据国家的经济基础和占据统治地位的阶级利益来划分国家类型，把人类有史以来的国家划分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家四种基本类型。国家具有以下特点:

①国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治。

②国家是按地区来划分其国民的。

③国家是一种特殊的暴力机器。

10．民主政体

【答案】政府的权力源于被统治者的认可，而且公民有权以一种有意义的方式参与决策过程。即在个人拥有某种不可侵犯的权利的同时，社会应当确保所有人在影响其生活的决定中有平等的发言权。基本特征是议会制度、选举制度以及政党制度是民主政体根本的制度保障; 立法、行政和司法各权力部门之间的功能分离; 国家与公民社会的结构性张力，公民社会（civilsociety ）及其理论是随着近现代资本主义政治、经济的不断发展而逐步发展并成熟起来的; 在意识形态领域倡导各种价值观念的多元并存，个人权利至上。

二、简答题

11．政治权力的基础条件及其现实意义

【答案】（1）政治权力的基础条件主要有以下几种:

①强力是政治权力的第一基础要素，它有时表现为武力威慑，有时则直接表现为赤裸裸的暴力。当权力拥有充足而多样的基础资源因而本身比较强大时，武力就隐藏起来; 当权力丧失了大部分基础性辅助资源后，暴力就成为最后的手段，并被直接用于解决社会政治问题、各种争端，甚至经济问题和文化问题。不过，这种最后手段的滥用容易导致整个权力体系的解体和崩溃。

②政治认同是政治权力的又一重要基础。人们在社会政治生活中，对特定的权力主体往往会产生一种感情和意识上的归属感。它首先体现为一种心理活动，如果这种心理活动持续、稳定地存在，并且在一定条件下外化为显性的政治支持和政治行为，它就会对政治生活和政府决策产生深入、广泛、持久的影响。必须指出，政治认同不仅是社会成员自发的意识，而且常常是当局有意识地培养、诱导、启发和操纵的结果。

③结构性和象征性合法形式是政治权力的第三大基础，包括法律、制度和意识形态等。政治权力无论是否得到认同，都要力图外化为一种象征性和物质性的力量。任何法律和制度，首先是权力意志和权势结构的体现，其次才是民意和公意的体现。它们的稳定性和持久性取决于当局和民众双方的实力对比以及二者的互动行为模式。权力当局以超然的仲裁者的角色出现在政治舞台上，通过制定和实施法律来达到维护自身利益的目的。

④财富。政治权力的性质不但由经济决定着，政治权力的大小在很多时候也是由经济财富决定的。